探讨建筑工程合同管理的分析

摘要：随着建设市场风险加大、市场监管力度增强、建设市场管理体制的进一步完善,合同管理对承包发包双方变得越来越重要。建筑工程中,合同管理是工程项目管理的核心。合同管理不再仅是一个签字那么简单,它已经变成了一管理的问题。至少在招投标过程中,不管是否有意识,对对方的信用程度、财务的考察已变成一个不可或缺的关键环节。但是,合同管理仍是我国建筑工程项目中较为薄弱的环节。本文对建筑工程合同管理的重要性做出阐述,并对建筑工程项目合同管理的现状进行分析并提几点建议。

关键词：建筑工程；合同管理；重要性

Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.

Keywords: construction project; contract management; importance

中图分类号：TU723.1文献标识码A 文章编号

引 言

建筑工程合同①是承发包双方为实现建筑工程目标, 明确相互责任、权利、义务关系的协议,是承包人进行工程建设,发包人支付价款, 控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建筑活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建筑各方全面履行合同约定的义务, 确保建筑目标, 实现质量、投资、工期的重要手段。因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。

在社会主义市场经济体制下,建筑活动主要是通过建筑市场实现的,而合同则是维系市场运转的主要因素。建筑市场} 体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,建设单位和施工单位必须按照有关法律、法规的规定,依法签订建筑工程合同,强化合同的法律约束作用, 确保建筑活动协调有序地运行。

1合同管理对于建筑工程工作的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性举足轻重，合同在建设项目管理中具有重要的地位和作用，在建设项目的实施阶段都要签订一系列的合同，这些合同正式建设项目管理的核心工作；同时施工合同是承包商双方履行义务享受权利的法律基础，这样才能保证建筑工程工作的顺利实施；同时施工合同是处理建设项目实施过程中各种纠纷的法律依据，具有法律上的效率，这些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。对于合同管理的重要性主要突出了以下四个方面，一是加强合同管理符合了社会市场经济的要求，这样才能使用合同来引导和管理建筑行业顺应政府转变职能；二是合同管理师建筑工程工作的核心来加强合同管理师进行有效项目管理的需要，这样才能保证建筑工程项目的正常运行；三是合同管理师规范建设主体行为的需要，这样才能规范双方行为保证正常运转状态；四是合同管理对于迎接国际竞争是必须得，这样才能适应国际市场规则，赢得发展空间。

2 建筑工程合同管理的主要意义

建筑工程合同管理是建筑工程项目管理的核心,合同管理工作始终贯穿于项目管理的全过程:

2.1 符合市场经济建设与发展的要求

随着我国市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调控和管理市场,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。

2.2 明确建设单位和施工企业在施工中的权利和义务

合同一经签订, 即具有法律效力。合同明确了发包人和承包人在工程中的权利和义务, 这是双方在履行合同种的行为准则和依据。双方应认真履行各自的权利和义务,任何一方无权随意变更或解除合同;任何一方违反合同规定,都必须承担相应的法律责任。

2.3 加强合同管理,是控制造价的重要手段

无论是工程建设前期的招投标阶段还是中期的施工阶段及最后的竣工验收阶段,合同管理都是控制工程造价的主要和有效的措施,贯穿于建设项目管理全过程中。

2.4 有利于对工程施工的管理

合同当事人对工程施工的管理应以合同为依据。国家机关、金融机构对工程施工的监督和管理, 也以施工合同为重要依据。

2.5 有利于建筑市场的培育和发展

在市场经济条件下,合同是维系市场运转的重要因素。因此,培育和发展建筑市场,首先要培育合同意识。推行建设监理制、招投标制等, 都是以签订合同为基础的。

3 建筑工程合同管理的问题

我国法律体系不健全,合同的法律环境不好。合同签订和实施问题很多,合同管理的成效不显著,水平不高。

合同的签订和执行过程中,双方的非理恶化着工程承包市场环境。

我国目前建筑市场竞争激烈,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计, 只能接受这样的合同条件。即使承包商想严格执行合同,由于各方面的原因,也无法达到目的,以至于承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。

建筑市场运行不规范, 合同约束力不强,合同管理手段落后,合同管理效果不显著。

我国目前工程管理整体水平低,合同意识薄弱,缺乏合同管理人才,很难严格履行合同。因此,在我国推广严格的合同管理十分困难。

上述问题的存在严重地制约了我国工程管理水平的提高,对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。

4对于建筑工程中加强合同管理的建议

在建筑工程中的合同会出现一些问题，这些问题对于工作的正常运转以及质量都会产生严重的影响，尤其是合同法规规范的不健全，加强合同管理提高合同质量对于工作的履行只有提出以下加强合同管理的措施才能保证合同的正常实施。一是严把合同签订环节，在合同的签订环节必须保证资料以及信息的完整无误，是否按照标准化的程序进行以及后续问题的解释条款，这样才能保证后续合同运行的情况正常无误。二是加强承包商的管理同时推行合同管理人员的持证上岗制度，从整体上控制建筑工程施工队伍的规模和质量，保证合同的签订都在法律规范下进行，通过加大合同管理力度保证施工合同全面履行。三是通过加强法律意识来减少合同纠纷，并且通过建立现代化的手段来建立有效的合同管理系统，通过签订有保障有法律规范的合约可以保证在建筑实施过程中事情的正常进行，可以把合同纠纷控制在最低范围内部，利用计算机系统来实现合同的顺利进行。四是管理人员专业化，加强合同管理人员的职业道德素质和专业技术素养培训，根据建筑工程实际情况来分别订立，这样可以在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位抓们负责合同管理职责。五是健全完善合同管理制度，包括施工企业内部会审制度、审查批准制度、统计考核制度、合同管理评估制度等工作。六是加强合同管理体系和制度建设来加强善后工作，做好合同签订、合同审查、建立健全合同管理制度，严格按照规范程序进行操作来提高合同管理水平。七是要建立合同风险管理制度，通过建立合同风险管理机制来确保工程质量进度，加强合同管理能力才能提高投资控制能力。

5结语

总之, 建筑工程合同管理是一个系统工程, 作为工程项目管理的一个重要的组成部分, 它必须融合于整个工程项目的管理中。要实现工程项目的目标, 必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。只有熟练掌握现行建筑领域的法律、法规和相关规范,积极应用经济规律,并进一步深化和改进管理方法,才能使建筑工程合同的管理进一步法制

化。