市容局城市生活垃圾处理管理制度

第一章总则

第一条为了强化城市市容和环境卫生管理，促进我县环境卫生事业的发展，创造优美、清洁的城市环境，促进我县精神文明建设和经济建设，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理办法》、《*省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规规章，结合我县建成区实际，制定本办法。

第二条城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

第三条*县城市管理行政执法局负责城市规划区范围内的生活垃圾处理及管理工作，实行统一领导、分级负责、专业人员管理和社区管理相结合的原则。县城市管理行政执法局兴建垃圾处理场对城区生活垃圾实行无害化处理。

第四条城市生活垃圾处理主要包括垃圾收集、垃圾中转运输、垃圾卫生填埋、渗沥液处理、生产垃圾代运、建筑垃圾管理、工程渣土清扫、调剂处理等。

第二章环境卫生管理职责

第五条城区主次干道、公共场所、公共绿地、广场、公共水域、小街小巷、无物业管理的居民区由*县城市管理行政执法局环卫所负责组织清扫保洁。

第六条企事业单位、农贸市场、物业小区、国家机关、社会团体、部队、医院、学校等，各自负责其单位内部环境卫生和“门前五包”责任区的清扫保洁。

第七条*县城市管理行政执法局负责城市规划区生活垃圾的清运和建筑垃圾的管理，做到生活垃圾日产日清，并加强对城区直管公厕的管理和保洁。

第八条在城区从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证的，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务。

第三章城市生活垃圾处理费的征收、使用、管理

第八条根据“谁污染、谁付费”的原则，建立城市生活垃圾处理收费制度。

第九条城市规划区范围内国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人员等，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市规划区内的下岗职工失业人员、社会无业人员、低保对象、无业的残疾人等适当减征城市生活垃圾处理费；未上幼儿园儿童、60岁以上老人、退离休人员免征城市生活垃圾处理费。

第十条产生生活垃圾的单位或个人必须于每年的6月30日前一次性缴清全年的生活垃圾处理费。对7月30日以后仍不缴纳的，将按有关规定加征滞纳金。

第十一条城市管理行政执法局设立城市生活垃圾处理费收费大厅。对城市规划区内所有产生垃圾的单位、组织和个人建立档案，并逐步实行微机管理。

第十二条城市生活垃圾处理费由下列机关征收：

（一）财政拨款的国家机关、社会团体、事业单位，职工生活垃圾处理费和单位办公垃圾处理费由县财政局负责；

（二）非财政拨款单位、垂直管理单位和上级派驻*办事机构，职工生活垃圾处理费和单位办公垃圾处理费由单位代缴到城管综合服务大厅；

（三）居民的生活垃圾处理费由社区代收；

（四）营运车辆的垃圾处理费由交通部门；

（五）新开发的建设工程，建筑垃圾处理费由施工单位在工程实施前主动到城管综合服务大厅缴纳；

（六）其余各单位、个体工商户、饮食服务业、娱乐场所等城市生活垃圾处理费由各自主动到城管综合服务大厅缴纳。

第十三条城市生活垃圾处理费实行行政性收费。待条件成熟，在无害化垃圾填埋场建好投入运行、逐步实行垃圾处理产业化后，城市生活垃圾处理费过渡到经营性收费。

第十四条城市生活垃圾处理费主要用于支付垃圾收集、运输、无害化处理和垃圾场建设、还贷等费用。

第十五条收取城市生活垃圾处理费，必须出具县财政部门统一印制的*省政府非税收入统一收据。城市生活垃圾处理费做到专户存储，专款专用，并接受财政、物价、审计等部门监督检查。

第四章法律责任

第十六条收费标准必须向社会公示，收费人员必须亮证收费、文明收费，严格按照物价部门审核的标准执行，做到应收尽收。任何单位或个人违反规定标准乱收费的，或收费不出具规定票据的，由纪检、监察部门依法追究行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条积极宣传城市生活垃圾处理费的征收工作，保障城市生活垃圾处理费的及时足额征收到位。对不按规定时间、规定标准缴纳生活垃圾处理费的单位和个人除加收滞纳金外，县城市管理行政执法局将依据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）的规定给予处罚。

第十八条对侮辱、殴打行政收费人员或阻挠其执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。