刍议FIDIC合同条件下承包商索赔机会分析与工期索赔问题

摘要：本文着重针对fidic合同条件下承包商索赔的重要性，分析了FIDIC合同条件下承包商索赔机会，针对工期索赔的问题进行了细致的研究和阐述，介绍了索赔的类型，阐述了索赔的方法和原因。

关键词：FIDIC合同条件 承包商 工期 索赔 机会

Abstract: This paper addresses the importance of the claim under the contract of FIDIC, analysis of the FIDIC condition of contract the contractor claim opportunity, according to the claim in question and described the detailed research, the claim types, illustrates the methods and reasons of claims.

Keywords: FIDIC conditions of contract the contractor claim opportunity

中图分类号： F284 文献标识码： A

本文依据FIDIC合同条件，通过对FIDIC合同条件下承包商索赔的重要性进行分析，阐述了FIDIC合同条件下承包商索赔机会，分析了工期的索赔问题，为承包商合理、高效的进行施工索赔提供了参考建议。就此，针对以下内容进行细致性的论述。

一、基于FIDIC合同条件下索赔的重要性和意义

首先，承包商为了能够在最大程度上降低风险的损失，通常会采取索赔这一途径。为了进一步的避免因为风险而造成的亏损问题，采取了转嫁、规避等手段预防风险造成的损失。承包商通过利用FIDIC合同条件，利用工程索赔的途径将损失的经济从业主身上弥补回来。工程索赔是承包商降低风险损失、获取经济效益的重要途径和手段。如果承包商在施工的过程中缺少索赔的意识，那么承包商在施工的过程中就会对索赔事件出现不知所措的现象，造成不必要的损失。

其次，为了能够维护承包商的合法权益，采取了索赔的手段。站在承包商的角度来讲，其目的是为了获取更多的利益，将损失从业主方面得到最大的补偿。但是因为国际市场上更倾向于买方市场，所以导致了开放商在争取利益的过程中，缺少主动地位，处于被动的状态。因此，承包商只有灵活的运用FIDIC合同条件，通过工程索赔减少经济损失，维护相应的合法权益。

最后，索赔策略的完善与否，能够体现出承包商的管理水平。如果企业对于工程索赔缺乏一定的敏感性，那么企业对于工程的成本控制和经济效益的管理一定不够完善。在市场竞争中的地位就会下降，严重性的甚至会导致工程面对严重的市场竞争压力。就此，笔者认为一定要提高工程对索赔的重要性，提高承包商综合性的管理水平。

二、FIDIC合同条件下施工索赔的分类

在FIDIC合同条件下索赔按照施工索赔的目的可以从以下几个方面进行阐述。

第一、工期索赔。在工程施工的过程中，会发生一些未知的事件导致施工不能顺利进行，致使预定的施工计划受到了干扰，造成工期延期的现象。在FIDIC合同条件下，赔偿业主因为工程施工较晚而造成的经济损失，被称为误期损害赔偿费用，这部分费用是按照日计算赔偿金的方式进行赔偿的，一般能够达到合同总额度的10%。

第二、FIDIC的条款中，明确规定了工程可能出现的风险，详细的介绍了哪些是必须由承包商承包，哪些由业主承包。在实际施工程程中所发生的费用如果超过了合同预计的费用，但是这项费用的责任又不在于承包方，不属于承包商的风险范围内，那么乙方就应该规矩合同条款的规定，向甲方索取应该得到的合同之外的费用。简单来说，这笔费用承包商就应该要求业主补偿。

三、FIDIC合同条件承包商索赔机会的分析

首先，在针对索赔机会进行分析的过程中，要针对合同进行分析，针对成本进行分析，针对工程的进度进行分析，事态的发展进行分析，从而找到潜在的索赔机会，选择索赔寄回的概率，进行信息的收集和整理。在针对索赔事件进行成本、进度、事态、合同分析，承包商针对其事件进行判定是否需要进行索赔，如果决定是否那么就完成整个过程，如果决策内容是肯定的，就提出索赔，经过工程师的审核，进行判断，最后采取诉讼或者是仲裁。

其次，在发现索赔机会的时候，要针对事件的进度、事态发展、合同等方面针对索赔机会是否存在进行证实。在施工索赔决策过程中，寻找索赔机会的所有依据，针对其问题的发现和问题的依据进行确认。通过索赔人员对所有有效信息的整理、收集、完善、做出判断，锁定索赔的机会。

再次，判定索赔。这是承包商、业主、监理工程师在三方进行争论的一个过程。在这一过程当中，承包商不会依靠客观存在的事实做出最后的决策，会因为主观因素的影响，考虑整个项目实施是否以及未来合作的局面，最终提出对业主实施索赔，无论承包商是否会提出索赔，及时的发现能够提出索赔的机会对承包商是有一定的益处的。

最后，无论是单项索赔还是总索赔，索赔处理的过程都是承包商从递交索赔文件一直到索赔结束的一个过程。在这一过程中涵盖了工程师对文件的审核、和承包商进行讨论之后，对索赔提出的意见，承包商在和业主、监理工程师进行二次讨论之后，获得满意的索赔。

四、FIDIC合同条件下工期索赔的问题

国际工程大都是规模大、工期长、结构复杂的工程项目，在整个项目的执行过程中，会受到各种因素的影响，导致了工程不能按照合同工期实现计划，造成了工程延误的现象，这种现象的发生是不可避免的。就此，笔者认为应该通过工期的延误索赔进行合理的风险承担。就此，从以下几个方面进行论述。

第一、工期延误。在施工过程中，因为受到其他因素的影响，导致工程工序晚于施工日期的完成，导致了总工期的延误，这对承包商来说，会严重性降低生产效率，增加工程的成本，对企业的信誉问题造成了一定的影响。在这种情况下，承包商应该向业主提出工期索赔要求。这能够除去承包商自身发生工期延长的合同责任，避免支出工期延误的违约金，并且弥补工期延误对企业造成的经济损失。

第二、工期延误索赔流程。首先要清楚的分析并且确定延误的原因，确保不是承包商自身的原因，继而向业主提出索赔的要求。通过对工程延误的分析，确定其原因是在业主的原因，或者是不可控制的因素下，是在关键的因素下，提出索赔的要求。

第三、工期延误索赔处理方法。一般来说，针对工期延误索赔可以从两个方面说起。如果存在共同延误严责，那么将共同延误进行分摊处理，承包商承担工程延期所应该承担的责任，其余责任均由业主承担。如果延误继续的部分，发生在业主身上，那么业主就必须承担全部的责任，如果延误继续的部分，其中涵盖了自然不可违抗的因素，那么这些原因所导致工程延期应该不予以追究。

第四、在共同延误的期间内，不同原因的共同作用导致的总费用的损失。如果由最初的延误责任人承担延误期间所造成的费用损失，就严重性的违背了FIDIC合同条件下的各项规章制度，不遵守公平性的原则，会给其中的乙方造成巨大的损失，严重性的会导致工程质量不合格，影响了最初甲乙双方合作的根本目标。为了能够达到甲乙双方的共同目标，双方应该在特定的环境下做出让步，消化风险因素，能够有效的体现出双赢的经济关系。在双方协商的基础上，按照赔偿比例进行合理的划分，支出应该支出的赔偿条款，这对承包商以及业主以后的合作起到了促进作用。

结语：

伴随着工程项目的与日俱增，承包商必须要加强合同和索赔管理工作。发现潜在的索赔机会是索赔管理的重点，能够有效的体现出承包商的项目管理水平。为承包商工程的整体利益的维持提供一定的基础。与此同时，在项目合同管理中索赔时最为主要的管理部分，合同时承包商进行索赔的基础和依据。要及时的掌握索赔机会，了解索赔机会的发现过程。结合FIDIC合同条件，从事态发展、成本、合同、进度等方面进行分析，了解索赔的过程，分清在索赔过程中所不需要承担的责任，更好的掌握整个工程的发展，保障企业在市场竞争中的地位。

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