运用科技促进邮政经济发展

作者：何泽文 单位：重庆市邮政局

最近几年，电信业务量发展很快，在很大程度上是利用了先进的科学技术，特别是计算机技术，迎合了人们对信息的需求。而邮政业务技术构成很低，发展缓慢，资金不足，科技投入少，这对本来就很落后的邮政业务的发展极为不利。这里就利用有限科技资金、依靠科技力量、应用微机技术、提高经济效益等问题谈一些看法。

一、加强科技项目可行性研究

对科技项目实是求事的可行性研究，是合理而有效地利用科技资金的关键。由于邮政是一门经济效益很低的行业，科技立项应重点放在有较好经济效益的项目上，这对于增加邮政收人是有益的，对于经济效益低而有较好社会效益的项目应暂不考虑投入。对于项目经济效益分析应实事求是，认真周密，对项目应用前后的设备、人工、材料消耗、环境改造等费用，以及业务处理质量、差错和处理时限等，都应逐项进行核算，多方面进行综合分析，得出合理的经济效益估算值，最后得出投资回收时间及利润，给项目的审批提供参考。项目的评审应由有关领导、专家、有经验的业务骨干，经济汁划部门的相关同志参加，希望能得出一正确的经济效益评估，减少投资的盲目和损失。否则投资结果，将使费用增大，用户不乐于使用，从而导致经济效益下降。

二、发展微机应用

邮政业务收入主要来自营业窗口，应该大力发展能增加收入的营业窗口的微机应用。由于计算机对数据收集、整理、存贮、分类、排序、检索、维护、加工、统计和传输比起人工来快得多，若微机使用在营业窗口上，可以大大地缩短处理业务时间，提高通信质量，提供优质服务，从而使用邮简化，减轻营业员的劳动强度，更重要是在相同的时间内，与人工相比能多处理若干笔业务，增加邮政收入，提高经济效益，提高劳动生产率。因此，为了提高邮政经济效益，邮政应开发和使用几项较大的微机应用项目。1.市内报刊要数收订网报刊要数收订网络是从窗口营业收订，区县局汇总~市局汇总~省际网~发报刊局的一个全国性网络，目前市局到发报刊局上层网已经建立，并开通使用，营业窗口收订和区县局汇总部分已投入使用。该网络的建立，其经济效益是比较明显的，特别是窗口收订采用微机，将直接体现出经济效益。若采用人工收订汇总，每到要数月，需要多人加班，往往在规定时限内不能按时拿出要数表，或者要数表寄出，随后又进行较大的变动，这样很难杜绝差错，造成损失。加之有的邮局，为了提前汇总，使收订截止期提前，给用户带来很多不便，又减少收入。如果使用微机要数收订网，配合合理管理，可以延后收订截止日期，加上优质服务，那怕延后一夭，就能多争取一天的订户，增加较大的经济效益，并且不需要大量的加班人员;在平时，大力发展破订业务，利用计算机能进行复杂计算的特点，增加破定的种类和破订的灵活性，可以吸收更多的订户;利用计算机能贮存和调出大量信息的特点，可了解到订户的姓名、住址、常订报刊种类等信息;可以在收订期间上门服务等。以上看来，虽然建发行收订网，增加了设备投入、环境投入、纸张色带消耗，但是由于比较多地吸收订户，其收入增加，投入相对还是较少的。根据估算，一个中等报刊收订局，每年年底要数汇总期间，若延长一天的收订时间，每批平均将多收入约2万元流转额，报刊共12批，约24万元，按30%收入利润，有5.4万元，而设备投资及消耗、折旧等，投入5万元，用于两套微机设备、日常消耗之类，一年就可以收回投资，按微机5年折旧完，其余4年全是利润。2.邮政储蓄营业网邮政储蓄网是邮政金融网的前身，主要是将全国范围内，各省市较大的储蓄所进行连网，这就是邮政的“绿卡工程”，它是由营业前台窗口终端，市(省)中心主机~部交换中心组成。其目的是要发展异地金融业务。该网建成后，不但可以提高窗口营业的处理速度，减少用户排队等候时间，增加储蓄余额，而且可以提高储蓄的质量，提高计算余额、利息、结息的准确性，给用户一个放心;可以开办异地存取业务，便于用户异地用邮，这对于吸收工资转存等业务很有利;资金清算、结算也很方便，减少在途资金的积压。所有这些方便用户的措施，目的是使邮政储蓄在金融行业有较大的竞争力，增加储户，增加余额，提高邮政的经济效益。例如重庆市上清寺邮政储蓄点，使用微机后，平均处理一笔业务需1分钟。而市局邮储营业点，在发工资时平均处理一笔业务人工需25分钟，用户排队时间长，而且这期问暂不处理其他邮储业务，不利于吸收储户。这样看来，使用微机后，其经济效益非常明显。上清寺邮储点，两个台席两套微机，总投资低于8万元，使用微机前邮储余额咬000万元，使用微机后，加上其他一些因素，其余额达6000万元。如果上清寺邮储点连网后，开办异地业务，全市通存通兑，全国异地存取，并使用“绿卡”，ATM，方便存取，必将吸收大量储户;下一步拓宽业务范围，开办保险、证券、代收费等多项业务，必将更加提高经济效益，随之而来的是“金卡”工程，与银行连网，邮局发挥自身的特点，将大大地吸收储户，其经济效益相当可观。3.大力发展营业窗口柜员制微机系统柜员制邮政营业处理微机系统是一个营业员利用一套微机系统终端，办理多项邮政业务。它可以办理挂号函件、包裹、汇兑、发行、特快、国际业务。在营业窗口可以根据用邮人数的多少，即时调整营业台席，以减少用户排队时间。每多处理一笔业务，就可以增加一份收入。使顾客用邮简化，方便内部劳动组合，大大提高劳动生产率，这是增加邮政收入的较好的途径。例如重庆市电信局原亩话营业收费系统，未采用柜员制前，收款台席多，每个市话用户必须对号在相应号台席缴款，排队时间长，营业厅人满为患，而采用柜员制后，任一个台席都可以对任何市话用户，这样既消除了排队现象，又减少了收款台席的数量，提高了劳动生产率。4.窗口微机的应用，促进了内部数据处理的发展随着窗口营业微机的使用，大量数据必须传输到内部处理环节和事后监督环节，这就相应推动了内部数据处理环节的发展。利用计算机能存贮大量信息的特点，窗口营业数据在内部处理环节可多次重复使用，达到数据共享的目的。发行要数组根据窗口数据分类、汇总要数;储汇处根据窗口数据进行利差稽核、利息审核、资金统计、结算;给据函件可椒据窗口数据进行分类、审核、制单、录入窗口的数据等;邮政业务管理可根据汇总数据归类、统计，指导生产，并供决策人分析参考，减少决策的盲目性和决策失误，开拓新业务，其经济效益是不可估量的。

三、加强技术业务培训

大力加强营业员培训，建设一支科技开发、设备维护队伍，使设备使用率、完好率达到一个较高的水平，是提高邮政经济效益的最有效措施。1.加强营业员业务培训由于微机使用起点高，这对营业员的业务要求就有所提高，一个优秀的营业员不但要具有承办各种邮政业务的能力和相关的业务规章知识，还要具有微机使用的基本知识、熟练的汉字输入能力和一定的英文知识、才能胜任营业员的岗位。因此，就有一个上岗前的培训和考核上岗的问题。2.建立一支微机硬件维护队伍微机处理面对用户，不能因微机故障而影响营业。由于微机设备环境情况、使用年限增加、使用频繁程度等原因，微机可能出现大大小小的故障，这将影响营业、减少收入、降低用户对邮政的信誉，需要建立一支快速反应的有职业道德的维护队伍，在规定的时间内将故障排除，或启用备用机。只有这样才能满足用户要求，使营业员用好微机，不致使微机成为一个负担，甚至闲置不用。3.建立一支有敬业精神的技术开发队伍通过技术开发、程序编制或外来移植的微机应用系统，不是一开始使用就完美无缺，夭衣无缝，必须边使用边完善;再加上业务不断变化，业务的新要求，程序需要即时更新、修改，这就需要一支有较高技术水平，有一定敬业精神的程序开发队伍，使应用程序始终处在完善的状态。

四、以科技促管理适应生产力的发展

随着微机应用，不但业务管理要适应微机使用的新情况，而且更重要的是要充分利用微机特点，利用网络特点开发新业务，以增加邮政的经济效益。同样，其他管理工作也随之应出台新政策，以激励、调动广大邮政职工的劳动积极性，以科技促进新的生产关系的发展，建立一个高效的以提高经济效益为中心的运行管理机制。综上所述，要依靠科技、配合合理管理、提高邮政的经济效益，一步一步地实现邮电部提出的“四网二机一化”的奋斗目标。