电解槽制作安装成本控制研究

摘要本文以某公司铝电解槽制作安装工程为例，明确了研究的目的和意义，分析了施工单位成本控制的方法存在问题，结合安装工程的实际，提出了强化成本控制的对策：强化全员成本管理意识, 提高全员成本管理素质；完善成本管理组织和基础工作, 建立健全成本管理责任制；丰富和完善成本管理的内容；以项目管理为重点，推行目标成本管理责任制；成本管理受益分析得出目标成本责任控制法适合铝电解槽工程成本控制，该方法在某工程的使用中极大地提高了经济效益和社会效果，应加以推广应用。

关键词：成本控制，对策，目标成本责任制

中图分类号：F234.2 文献标识码：A 文章编号：

1 研究的目的和意义

本文研究的目的在于：在满足业主的质量标准、合同施工内容的前提下，如何科学合理的控制制安成本，较好地控制工程成本，从而找出适合铝电解槽制作安装工程使用的工程成本控制途径――项目目标成本责任制。对于推动企业科学管理，提高社会竞争力，提高企业经济效益均具有重要意义。

2 以往及国内施工单位成本控制的方法及存在问题

施工单位成本控制通常有以下几种方法：预算成本控制法，分包控制法，公司集中管理控制法，项目经理责任制控制法等。诸多方法其主要存在问题有：

2.1施工企业成本控制意识淡薄，人员素质不高，责任心不强

工程项目成本管理是一项综合性很强的工作，涉及到项目组织中的各个部门，因此对人员的要求也比较高。目前，有部分具有施工管理和组织经验的人成本管理能力有限，具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多，使得总体人员素质不高。对于项目，虽然实行责任制，但没有将目标成本分解，责、权、利落实不到人，人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，造成员工责任心不强。

2.2成本管理意识不强

施工企业虽然实行了施工项目管理，但对成本管理的深度和广度的认识程度差距很大。在项目成本管理中，公司级、项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。甚至有些管理人员受传统观念的影响，成本管理意识不强，缺乏责任意识，造成成本失控现象发生。

2.3成本管理片面

（1）仅仅注意施工过程的成本管理, 而忽视经营全过程的成本管理。（2）只注意成本水平本身的高低, 忽视成本效益水平的高低。许多企业由于受“成本管理就是降低成本”的传统观念的影响, 仍然把成本的升降作为评价成本管理水平高低的唯一标准, 片面强调成本管理就是降低消耗和节约开支,影响了企业的信誉, 为获取长期效益设置了障碍, 有悖于降低成本的初衷。（3）只注重节约, 忽视工程索赔的管理。“开源”与“节流”相结合是成本管理应遵循的一项重要原则。

2.4成本管理作用弱化

（1）成本失控。主要表现在近年来施工企业的成本居高不下, 效益不佳。其主要原因是企业内部成本管理责任制不健全,使成本管理工作长期停留在事后评价阶段, 缺乏事前预测和过程控制, 一旦反映到会计账目上, 已是既成事实。（2）成本信息失真。主要表现在企业会计核算所提供的成本数据不真实、不准确, 主观臆断造成本的情况比较严重。

2.5成本管理手段落后

（1）从成本管理方法来看, 事前、事中和事后成本管理相互脱节。

（2）从成本管理手段来看, 仍以手工操作为主, 缺少现代化管理手段。主要表现在企业成本管理中的电算化程度偏低。

（3）成本管理组织有待进一步完善。尽管多数施工企业建立了成本管理组织, 但其职能、工作目的、程序、手段、要求等并不明确, 而且其主要任务是负责成本核算, 对如何确定企业的成本经营目标, 如何完善内部成本管理制度及成本管理的组织形式和方法等, 往往无暇顾及。

3强化成本控制的对策

针对该工程工作量大、工期紧迫、质量要求高、安全文明施工管理极为严格的状况，公司及项目部多次召开策划会，最终决定采用适合该项目的项目目标成本责任制法，进行控制管理该工程成本，具体采取了以下方法和对策解决问题：

3.1强化全员成本管理意识, 提高全员成本管理素质

上至企业法人，下至项目经理、作业队长和班组长,转变观念, 打破传统思维定式的束缚,牢固树立起“抓效益必须抓成本”的观念, 把抓成本管理作为长期战略任务。增强全体员工的成本节约观念、效益观念和竞争观念, 激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性, 使得人人关心和支持、人人参与成本管理工作。

3.2完善成本管理组织，建立健全成本管理责任制

首先，设置专职成本管理机构。即在财会部门内部设置成本管理科, 负责统一协调各方面有关成本的经济活动, 组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核, 对成本实施专业化的综合管理。其次，完善成本管理的基础工作。重点是建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度,使成本管理建立在科学的基础上。最后，健全成本管理责任制。横向落实各职能部门的成本管理责任,保证企业对施工项目的宏观控制；纵向落实成本管理责任层次, 坚持“企业是利润中心, 项目是成本中心”的原则, 建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系。 转贴于3.3坚持全过程、全方位成本控制

坚持全过程、全方位的成本控制管理工作，从投标报价阶段到施工履行阶段直至竣工保修均纳入成本控制的范围。

（1）重视成本预测

在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上, 对招标工程的实际成本进行预测, 采用一些行之有效的现代成本预测方法, 提高预测结果的准确性。

（2）施工准备阶段成本控制

该阶段成本控制往往没能引起人们的足够重视：一则因为工期紧；二则对施工现场状况不了解，制定的方案很多没有可操作性。铝电解槽制作安装工程一般制作钢结构、铝母线及筑炉碳块组装等，需要室外露厂作业场地和产品堆放场地50000以上，仅场地平整及临时设施道路费用高达百万，所以施工前应选择适宜的施工方案，最大限度降低成本。

（3）施工过程中的成本控制

人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，提高劳动效率。

材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，对于损耗较高的电解槽头，大梁及底板使用的板材和型材应采用定尺材料，其它大量使用的铝板，铝母线，阳极钢棒等大宗材料均应分厂家积极协商沟通采用合适来料尺寸，以降低材料损耗；材料购入时要实行招标采购，选择质优价价廉材料。

控制机械使用费：充分利用现有机械设备，内部合理调度，提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能；选用新型、高效、性能可靠的设备，提高工作效率。

间接费中开支大的主要是工资，差旅费和业务招待费，要把其他间接费用开支降下来，应该做到：制订开支计划，各项费用按性质、管理部门核定计划，落实责任部门和人员。

（4）加强施工组织，合理使用资源，降低工期成本

在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，项目负责人安排工期，应组织均衡有节奏地进行施工，降低成本。

（5）竣工验收阶段成本控制

到竣工阶段，大多工程把主要技术力量抽调到其他在建工程，以致机械设备无法转移，成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把扫尾时间缩短到最低，以降低该段成本。

（6）加强工程索赔的管理

工程索赔形成于施工的全过程,企业应成立专门的索赔机构,配备素质高的专业人员， 在投标、签订合同和施工全过程中早预测, 随时发现应索赔的因素。

4 以项目管理为重点，推行目标成本管理责任制

（1）完善项目经理责任制。项目经理是企业法人在项目上的人, 是项目成本管理的第一责任人。完善项目经理责任制的核心是推行项目经济与管理责任考核办法, 取代企业与项目签订的“工程项目承包合同”, 变企业与项目之间的经营承包关系为经济责任的监督与执行关系, 消除项目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的现象, 防止项目成本失控和企业效益流失。

（2）做好目标成本的制定和分解落实工作。制定先进、可行的目标成本是推行目标成本管理的关键。项目中标后，企业应及时组建项目经理部, 根据中标项目的合同价、项目技术含量的高低和及外部条件,合理预测目标利润,确定上缴费指标, 采用倒推法制定项目的目标成本。

（3）加强目标成本控制。一方面, 项目经理部应根据工程特点和工程建设的不同阶段, 制定可行的施工方案。完善项目成本核算制度, 按企业界定的成本核算范围、内容和程序, 建立目标成本控制信息反馈和监督机制, 及时将实际成本的信息反馈到各责任单位,以便采取有效措施,保证成本目标的实现。另一方面, 企业应加强对项目执行全过程的成本监控, 推行项目财会人员委派制，加大审计监督工作力度, 防止项目成本失控和成本信息失真。

（4）实行严格的成本考核制度。成本考核直接关系到目标成本管理的成效。因此，必须建立严格的企业考核程序，做到奖罚分明。

5 结论

该工程合同工期为20个月，业主压缩为14.5个月，实际14个月，缩短6个月；及时采取索赔手段，取得了补偿奖励；该工程被评为“部优”工程。业主提前半年投产，抓住了了市场机遇，获得良好效益；施工方组织科学合理，成本控制得力，也获得了良好的经济效益。

综上所述，通过运用目标成本责任制控制该项目全过程，取得了良好的经济效果。该成本控制法方法适合施工单位铝电解槽制作安装工程，其它安装工程亦可推广使用。

参考文献

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