假宽带之声又起

十一长假刚过，央视《每周质量报告》播出的“假宽带真相”，再次把假宽带问题提了出来。如果说，去年12月DCCI互联网数据中心通过《中国宽带用户调查》提出“假宽带”概念，还被一些电信业专家矢口否认。如今，由清华大学网络中心的专家先后对北京、四川、天津、河北、深圳等地的一些用户使用的宽带质量进行测试，进一步证实假宽带问题确实存在，而且情况更令人吃惊：带宽丢包率达到12%，上网高峰期用户实际拥有的带宽还不到所购买宽带带宽的百分之五。事实胜于雄辩，有关方面要正视问题。

假宽带是指网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。一些电信专家前段时间采取“雄辩”术，试图模糊老百姓对这个问题的判断。对此，百姓需要知道真相。

第一种“雄辩”术是声称各国都如此，中国不奇怪。

有一种解释，称运营商提供的家庭宽带多为共享宽带（不是独享宽带）是各国普遍做法。这个解释可以从技术上说明为什么我国上网高峰期网速下降，但还是刻意回避了两个关键事实：第一，掩盖了实际降不降速的问题，中国人多降速，与外国人少不降速，在共享带宽（还不提带宽差距）上能是一回事吗；第二，掩盖了中国一旦共享降速，缺乏带宽退款制度这一事实。

专家向公众隐瞒了一个事实：中国出现假宽带，不向用户赔偿；而别的地区却向用户赔偿。例如，香港宽频向用户提供速度保障，如果实际网速低于带宽80%，将安排退款。我亲眼看到专家演示，香港运营商提供测速软件，用户可以随时监督运营商。而我们这里，DCCI互联网数据中心代网民进行监督，电信专家还百般抹黑；不仅如此，连测速软件“几乎都不可靠”，这次调查就质疑“这些测试软件掩饰真实网速的背后到底隐藏着什么秘密？”

电信专家的第一个“雄辩”穿帮之点在于：别人达不到网速需要赔偿，推导不出我达不到网速不需要赔偿。问题出在，用技术上的理由，解释不了利益上的问题。

第二种“雄辩”术是声称实际网速低于带宽80%是国际惯例，因此中国达不到网速也是合理的。

这次，清华大学的专家用FTP协议测试下载带宽。最终结果显示，上网高峰期用户实际拥有的带宽还不到所购买宽带带宽的百分之五，

面对这样的事实，如果电信专家再“雄辩”，就没有意思了，其穿帮之处无异于论证：由于达不到80%是正常的，所以只达到50%甚至5%也是合理的。问题出在，不正视问题，以为老百姓是傻瓜。

我们支撑这样的结论：一些网络运营商和服务商在提供网络服务的时候缺斤短两，愚弄用户。希望有关部门能切实加强对这种不合理现象的监管和打击力度，切实提高网速，维护消费者的正当权益。

当然，由网速偏低引发讨论的宽带问题，不完全是运营商一家就能解决的。在要求运营商改进的同时，我们更加看重的是：第一，推进电信业一直回避的改革，打破垄断，解放宽带生产力。第二，推进重视不够的宽带的发展，从国家战略高度，加大投入，发展宽带生产力。