浅论发展职业教育与特色经济人才培养

摘要：职业教育的发展要走现代化、专业化、特色化的道路，服务于地方经济和社会的全面进步。要正确认识职业教育与特色经济之间的辩证关系，研究职业教育与特色经济的发展现状，探求实现职业教育与特色经济人才培养互动协调发展的有效路径。

关键词：职业教育 特色经济 人才培养

党的十报告强调指出：“努力办好人民满意的教育”，“要加快发展现代职业教育”[1]。职业教育的现代化其中一个重要内容就是职业教育特色化，即围绕特色经济开展专业化、特色化的职业教育类型和模式。因此，要遵循科学发展、有效发展的规律，分析职业教育与特色经济的辩证关系，正视职业教育与特色经济的发展现状，实现职业教育与特色经济协调发展。

一、我国职业教育与特色经济发展存在的主要问题

（一）职业学校方面的问题

1、职业学校的定位不明确，不能很好适应特色经济社会发展的需要。

一些职业学校在对自身的定位和发展战略的选择上存在一些误区，办学方向和目标未充分考虑为特色经济社会发展服务，办学模式趋同缺乏个性，无法满足本特色的经济发展的多方面需求，集中表现在办学定位和人才培养方式上缺乏自身的特色。在办学定位上普遍存在着追求“小而全”，忽视“特色”的倾向，模式趋同，为地方服务观念不明确。在人才培养方式上，由于一些职业学校缺乏实训基地，对学生的培养只停留在理论知识传授的层面，导致学生的实践能力与知识水平相脱离，同时也背离了职业教育培育一线操作工人的初衷。

2、职业学校专业设置与特色经济结合不紧密。

一些职业学校专业设置与特色经济之间结合度较低。具体表现为，某些专业设置在一定程度上带有随意性、粗放性和盲目性，缺少充分的调查和科学的论证，有的甚至脱离特色产业结构和经济发展的实际，盲目设置一些热门专业，使培养的人才规格不符合特色经济发展的需求；某些专业设置缺乏稳定性，对社会潜在的人才需求缺乏应有的调查研究，市场需求面狭窄；某些专业不能从动态角度来考察和预测特色经济发展和市场发展的变化趋势及时进行改造和调整。这些问题充分反映了目前职业学校在专业设置方面尚未切实有效的体现特色经济的需求。

3、教育投人不足。

职业教育的发展离不开所在地方财政资金的大力投人和支持，但是一些地区尤其是经济不发达地区的职业教育资金投放不足，办学经费严重短缺，办学条件较差，教学管理体制、教育教学质量、办学体制皆不能很 好适应特色经济建设，严重影响了该特色职业教育的可持续发展。

4、评价体系单一。

与国外相比较，目前我国的职业教育评价体系较单一，具体表现在评价主体和形式、评价模式、评价功能上。在评价主体和形式上单一，政府在评价过程中占绝对统治地位，淡化了职业教育本身的主题，同时也忽视了职业学校的个性与特点，导致评价价值取向偏离；在评价模式上封闭，一般都是按照国家预先制定的方针政策来确定评价目标，对目标进行具体的分解并规定相应的等级标准，以此来判断被评 对象。此评价过程缺乏被评对象的主体性参与，并且评价结果未向社会公布，缺少应有的沟通和反馈；在评价功能上狭窄，过于强调评价的管理功能，淡化评价调控、沟通功能。

（二）特色经济方面的问题

1、发展不平衡。我国特色经济发展不平衡，尤其中西部一些经济不发达地区，产业结构建立在以第一产业为主、第二产业有所发展、第三产业尚未形成相应规模、经济增长主要依靠资本和劳动投人而不是依靠科技进步和劳动者素质的提高基础上。经济不发达，对职业教育的投入必然是捉襟见肘。

2、专业人才缺乏。特色经济的发展需要各类专业人才，离开专业人才的支撑，特色经济必然难以为继。第一产业的发展需要农林牧渔等各种有知识、有技能、有经验的技师，第二产业的发展需要各科懂经营、会管理以及技术熟练的工人，第三产业的发展需要具有良好职业道德和业务水平的从业人员。专业人才的缺失，既制约了地方特色经济的发展效益和速度，也进一步造成职业教育的发展缺乏足够和必要的师资力量与培训能力。

二、职业教育与特色经济协调发展的路径

职业教育是培养生产、建设、管理、服务等一线的技术适用型、技能型人才的社会公益事业，本质上就是坚持以育人为本，努力为学生的全面发展创造良好条件，把学生培养成优秀人才为特色经济服务。

（一）找准职业学校自身定位

职业学校需找准定位，办出自身的特色。从微观上讲，在教学方法上应注重学生职业技能的培养，通过直接参与社会实践活动和实习基地的训练，使学生取得一定的社会实践能力，逐步显现职业学校的办学特色，在此基础上，有计划、有组织地向周边省、市进行辐射与传播，以此带动和促进相关地区的经济和社会发展，同时也有助于扩大学校的影响力，为学校的发展取得更好的机会。从宏观上讲，在办学目标定位上要注重发展的可持续性；在学校类型和层次上要坚持把学校实际情况与特色经济发展现状相结合，努力办出特色。

（二）推进产学相结合

从某种意义上讲，劳动力市场的需求对职业教育的发展具有决定性[3]。要实现职业教育的培养目标并为特色经济服务，须以劳动力市场需求为导向，学校和企业双方共同参与人才培养。产学合作，定岗实践，企业参与学校对学生的培养任务，相互合作开发课程，共同制定教学计划、课程设置、理论教师与实习指导教师匹配的订单人才详细方案等。实现增加职业学校的办学活力、提高学生的全面素质、适应市场经济发展对人才素质要求等目的。只有这样，才能培养出职业素质高、实践能力强的一线操作人才，从而更好的为特色经济服务。

（三）完善金融资金的支持系统

历史经验已经充分说明，没有充足的财力作为保障，发展职业教育只能停留在无法实现的愿望层面上。这主要是针对我国不发达地区而言的，这些特色的职业教育发展缓慢，最重要的原因在于当地没有足够的资金支持职业教育，投人力度偏少。因此，要改变这些特色职业教育现状，国家教育主管部门和各级地方政府方面要先真正重视起来，切实把发展职业教育当作实施“科教兴国”战略来抓，优先增加对不发达特色职业教育的财政拨款，使不发达特色的职业教育有能力改善办学条件，不断提高教育教学质量，为我国实行西部大开发提供真正需要的人才和智力支持。

参考文献：

[1] .坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗.北京：在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R]，2012.12.8

[2] 朱全友.关于职业教育与区域经济发展的研究. 《教育理论与实践》[J]，2011.8

[3] 蒋作斌.对职业教育特色问题的认识. 《职教论坛》[J]， 2003.1

作者简介：

李敬含（1975―），男，山东蓬莱人，现工作于中共蓬莱市委党校，讲师。