浅析建筑工程项目预算管理对策研究

摘要： 本文从建筑工程项目预算管理的作用出发，分析预算管理存在的问题，并有针对性的提出了解决这些问题的对策。

Abstract：In this paper， the author analyzes the problems existing in the budget management based on the role of construction engineering project budget management， and provides the targeted countermeasures to solve these problems.

关键词： 建筑工程；预算；管理；对策

Key words： constructional engineering；budget；management；countermeasures

中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）13-0085-02

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作者简介：霍定励（1978-），男，重庆人，工程师，研究方向为工程管理。

0 引言

随着我国建筑行业的不断发展，建筑工程项目的市场竞争也越来越激烈，建筑工程的建设工期逐渐变短，而在项目盈利方面却变得越来越少。由于建筑工程项目都是以追求利润为目的的，所以对建筑工程项目预算进行有效的管理就显得非常的必要，项目预算可以对工程建设成本进行有效的预算和管理，从而使得工程建设的经济效益最大化。

1 实施项目科学预算管理建筑方的作用

1.1 促使建筑企业经营决策的科学化 建筑企业为了获得较高的利润，很多企业都对建筑工程进行科学的预算，科学的预算可以充分利用企业的有效资源，从而优化配置，减少不必要的开支。建筑企业在进行预算编制的时候，要充分对当前的市场环境进行分析，放眼企业内外环境的全局，科学地制定预算编制，使得各种决策都是在科学的指导之下进行，这样就使得建筑企业的预算管理更加科学，进而影响企业的整体效益。

1.2 促使建筑企业明确工程目标，激发员工工作热情 建筑工程项目建设时为了获得较好的经济效益，都必须根据工程的特点制定明确的工程目标，而这种目标的制定往往是通过预算来实现目标利润的，而目标利润又分别分派到不同的职能部门，职能部门进一步分给员工，从而使得企业的目标更加明确具体。企业各个部门了解了自己的职责和整个企业期望获得的利润间的关系，就会激发员工积极工作，保质保量的把各自的目标完成。

1.3 有效协调各部门、各工序完成预算目标 建筑企业中，企业内部的各个部门和组织既具有独立性，又有合作性。所以，在进行工程建设的时候，必须协调好各种关系，才能使得目标利润顺利实现。目标利润是建筑企业的枢纽，各个部门都要围绕目标利润工作。各部门要相互协调，根据自己的实际情况克服障碍和困难完成预算目标。

1.4 强化建筑工程管理环节中的有效控制 现阶段，建筑工程是以单项目标和总体目标利润为根本原则的企业预算管理机制，其把科学预算贯穿于工程项目管理整个过程，也是进行最有效的全程管理控制。建筑工程的预算和决算相差不大，那么说利润、风险等都在企业的掌控之中。预算其实就是企业对工程进行的科学预测和控制，这个过程主要的手段有预算编制、实际应用和预算应用的对比与调整以及两者的差异分析等等。如果在工程建设过程中，进行了科学有效的预算管理控制工作，那么实现企业的盈利就非常有保障。

2 现行工程预算管理中存在的问题

当前我国建筑工程预算管理中存在的问题主要有以下几点：

2.1 缺乏综合管理意识 当前，我国建筑企业进行工程预算管理的模式主要是阶段性管理模式，这种模式使得企业各部门不能有效的进行全过程的综合管理，各个部门围绕着各自的职责进行工作，所以工程成本管理的目标是非常分散的，也就不能从整体上去有效地控制工程的成本。特别是在工程招标期，很多施工单位为了获得施工合同，不断压低价格，有时候报价甚至低于实际的建设费用价格，这就导致工程后期无法正常开展；在工程的设计期，设计的只管设计，不管工程成本如何，这也给后期施工带来了隐患，使得建设费用加大，给建设方带来巨大的经济压力。

2.2 预算体制的病态化 随着建筑工程项目的不断增加，常常出现建筑工程项目预算管理的病态现象，这种现象往往导致建设方对工程技术把握不准，不能有效地管理，导致工程项目的预算不能依据技术进行管理，这就影响了建筑方在工程造价上的准确性和真实性。例如，建筑方往往注重的是对简单材料、人员、设备费用的预算，而对于一些细化的内容，比如，消防材料、抗震技术等都没有进行有效的预算管理，所以要消除这种病态，实现预算管理的真实有效性是势在必行的。

2.3 造价过程的不可预知性 在现代建筑工程的预算造价中，有很多因素会影响工程的造价，所以有些造价存在不可预知性。例如，进行建设时建筑材料的造价问题，很多工程历时较长，而市场价格受多方面的影响会发生较大的变化，随着经济社会的快速发展，在设备、人员费用方面也会发生较大变化，此外，在工程建设中还有一些不可预知的问题等等，这些都可能导致工程造价的改变，所以，对于工程预算管理要需求更加专业的人员进行管理，单纯依靠定额的工程预算是不切合实际的。也就是说，在工程项目预算管理中不能寄希望于采用单一的管理手段。

3 强化建筑工程项目预算管理的对策

3.1 进一步加强工程预算的统筹管理 进行工程预算管理，企业只是一味地强调主体的利益是不利于工程预算管理的，所以，建筑企业要在工程项目的管理中起到领导的作用，做到统筹规划，并且要改变不同部门之间的独立性。把限额设计、施工过程的投资控制、成本管理等有机结合起来，以促进企业的经济效益。①以限额设计为根本。对企业的投资和预算管理工作进行限额设计将有利于控制工程的投资资金，同时，根据设计任务和投资估算来初步进行设计概算，有利于对工程造价进行分解，从而制定更合理的设计方案，设计部门也不能只为了追求节约投资，而忽视设计。②进行投资控制管理。在进行项目施工时，要对施工进度给予重视，同时注意施工过程，对施工设计方案的实施进行监督等，并记录好这些内容，以便制定结算书，对工程投资偏差进行分析。③进行成本分析和管理时，预算人要及时对工程的各种费用消耗进行核算，并将结果传递给相关部门，以便各部门及时调整计划。

3.2 项目建设技术的细节化 在建筑工程的建设中，进行工程造价预算是基本的前提，并且预算要考虑到建设过程中的所有细节，对建设过程中的小环节进行把握，这样才能保证对工程项目预算进行有效的管理。例如，对于高层建筑来说，不仅要理解工程项目的概算定额，并且要运用其对工程中的细节项目进行有效的预算，并分析概算定额，进行额外成本和工程附加费的预算，这样就可以把工程项目建设的细化造价预算出来，在更加合理的预算管理的情况下，对工程进行建设。

3.3 对工程技术材料进行专业化分析 要对建筑工程项目进行预算管理，就要对工程技术有较高的实践性，这样才能利用实践性技能进行专业化的预算管理工作，同时借鉴以往在建筑工程中获取的经验和技术，来提升对建筑工程造价预算编制的能力。不管是组织机构，还是个人，都要对技术资料整理和经验积累给予高度重视，特别是工程预算问题的资料，包括工程建设中的机械消耗以及价格工程技术筹资利率和技术创利等，这些都要在预算中给予定位，还要对其进行专业化管理和分析，从而使预算更加准确。所以，要想预算更加准确，就要从专业化的角度入手，分析形势，考虑技术要素，提升技术资料分析的能力，进而进行有效预算管理。

4 结论

建筑工程项目预算管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，在建筑工程工程建设过程中起着重要的作用，在当前国际竞争日益激烈的环境中，建筑行业也面临着更加严峻的考验，这种客观的现实状况对建筑方提出的要求也越来越高。所以，当前建筑方要把项目的预算工作做好，建立良好的项目预算制度，严格管理，加强工程造价人员的培养，有效提升建筑方的经济效益。

参考文献：

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[2]张振字.浅析建筑工程预算[J].科技创新与应用，2012，（10）.

[3]鲍俊廷.论工程项目的成本管理[J].科技创新导报，2008，（2）.