内蒙古羊绒业对外贸易发展探析

根据乌拉圭回合达成的《纺织品与服装协议》，从2005年1月1日起，控制世界纺织品贸易40多年的配额制度划上句号。世贸组织成员间的纺织品出口配额全部取消，标志着全球纺织业进入纺织品贸易一体化。在中国加入WTO之初，世贸成员专门针对中国设置了限制措施，规定在2008年12月31日之前，进口成员可以对造成所谓“市场扰乱”的原产于中国的纺织品服装采取临时数量限制。因此，2005年1月1日至2008年12月31日，被称为中国纺织品出口的“配额时代”。进入“后配额时代”，虽然配额不再是主要限制手段，但针对中国的各种贸易保护会有增无减，这对于世界最大的羊绒生产基地――内蒙古来说，既迎来了一次发展机遇，又面临着挑战。如何应对配额取消后世界羊绒市场的激烈竞争和一体化后新的贸易保护形式，发挥羊绒业的竞争优势，提高其外贸竞争力，是内蒙古对外贸易发展的重要课题。

一、一体化后内蒙古羊绒业的比较优势将进一步得到彰显

（一）传统的山羊绒资源优势和劳动力资源成本优势将进一步稳定内蒙古羊绒业在国际市场的竞争地位

贸易一体化后，纺织产品出口不再受配额的限制，国际羊绒贸易门槛降低，国内羊绒产品生产、出口企业争相扩大出口，抢占国际市场。世界羊绒产业向中国转移的势头继续上升，内蒙古将被世界羊绒产业看为主要的发展对象，羊绒业的市场竞争将进一步加剧。但内蒙古作为世界最大的优质山羊绒产区，其山羊绒资源优势及劳动力成本优势带动的产业优势使其在国际市场的地位不容动摇。世界羊绒年产量约为1.4～1.5万吨，中国羊绒年产量约为1万吨，占世界总产量的70%左右，内蒙古羊绒年产量约为5000吨，占中国羊绒年产量的50%左右，年加工能力达2.3万吨。资料显示，2005年内蒙古羊绒产量达6500吨，比上年增长了14.9％，比“九五”末增长了70.4％，羊绒产量占世界1／3的地位进一步稳固。羊绒业属于劳动密集型产业，劳动力资源的成本优势仍然是内蒙古羊绒业国际贸易竞争优势的基石。尽管近几年伴随内蒙古经济的快速发展，人均工资水平增长较快，但作为西部欠发达地区，仍低于全国平均水平，而我国的劳动力成本又远远低于世界平均水平。2004年，我区人均年工资为1,3324元，低于全国5.32%。羊绒资源优势和劳动力成本优势带动了区内羊绒产业优势的形成。目前，羊绒加工能力达2.3万吨，全区销售收入百万元以上的羊绒加工企业已有58家，其中，销售收入在1亿元以上的企业8家，并拥有鄂尔多斯、鹿王、维信、东达、兆君等知名品牌。尽管2005年美国、欧盟等国相继对我国纺织品出口采取了临时数量设限等贸易保护措施，但羊绒作为稀缺的天然动物纤维，产品出口并未受到太大影响。鄂尔多斯集团去年承接国外订单大约440多万件，鹿王出口羊绒衫340万件，在境外生产197万件，且单价比上年有所提高。

（二）品牌、技术和客户资源优势将成为提升内蒙古羊绒产业外贸竞争力的新的因素

内蒙古羊绒行业经过20多年的发展，已形成了完整的产业链，并拥有“鄂尔多斯”“鹿王”“兆君”等名牌大企业为龙头的羊绒出口创汇企业，羊绒产品出口日本、美国、意大利、英国等40多个国家和地区。为应对一体化后激烈的市场竞争，内蒙古羊绒企业将品牌经营作为主攻方向，加大了技术进步和产品研发的步伐。2002年12月，科技部、内蒙古科技厅及鄂尔多斯羊绒集团三方投资6100万元，建立了国家羊绒制品工程技术研究中心，该中心着眼于羊绒制品基础材料、羊绒纺织新技术等领域的研究，并在羊绒制品抗静电、机洗、抗菌、纳米防污等功能材料研制及印花、混纺等纺织新技术上获得突破。2005年，仅巴彦淖尔市纺织企业就对11个项目进行了技术改造。通过采用新工艺、新技术、新设备、开发出功能性、替代原料混纺产品等高档次、附加值高的新产品,增强了产品竞争力。作为我区羊绒行业的领军企业，鄂尔多斯羊绒集团已发展成为当今世界规模最大的羊绒企业，羊绒制品年产销能力达1000万件以上，分别占中国的40%和世界的30%，每年40%的产品用于出口。“鄂尔多斯”品牌价值达56.83亿元，是我国绒纺业的第一枚驰名商标，其技术装备、新产品的开发和新技术的应用都已达到世界领先水平。截至2006年3月，集团共申请专利68项，陆续推出了“纳米”羊绒衫、抗静电极品羊绒衫等高附加值的产品，集团在产品质量上始终坚持国际标准，已通过了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证，并在洛杉矶、东京、伦敦、莫斯科、香港、科隆、米兰设立了国际销售公司和直销店，树立了“鄂尔多斯”国际品牌的形象。

事实表明，一体化的到来推动了我区羊绒企业品牌经营、技术创新和产品升级的进程。同时也说明，除拥有品质最优的羊绒资源外，内蒙古羊绒业还拥有国际级先进的生产设备，不断成熟的技术队伍、熟练的工人队伍以及相对稳定的国内外客户群体，这些都将成为提升内蒙古羊绒业对外贸易竞争力的新因素。

二、一体化后内蒙古羊绒业对外贸易发展面临的挑战

（一）贸易壁垒、贸易摩擦和贸易保护措施是妨碍内蒙古羊绒产业比较优势发挥的主要因素

全球纺织品贸易一体化后，长期享有配额体制下垄断利益的欧美国家，为了持有特权维护他们的利益，将会再次提出“中国”，新的贸易壁垒，贸易摩擦将会时隐时现，时紧时松。2005年6月11日和2005年11月8日中欧、中美相继就欧盟和美国对中国部分纺织品进口设限签署了纺织品备忘录，对中国部分纺织品出口数量达成限制协定。这充分证明了一体化后，内蒙古羊绒产业对外贸易的发展不会一帆风顺。此外，以防止破坏生态环境和人类健康为由而直接或间接采取限制、甚至禁止贸易为内容的法律、法规、政策与措施等“绿色壁垒”也可能成为贸易保护主义者的武器，成为另一种非关税壁垒。

（二）羊绒业的行业升级、产品出口方式的改变和国际营销能力的提高势在必行

从内蒙古羊绒业的整体技术水平看，尽管羊绒骨干企业始终重视技术进步和产品的研发和创新，但由于羊绒业的低水平重复建设，使内蒙古羊绒业的整体技术水平相对落后，在羊绒产品的深加工、精加工以及产品的研发和创新上与发达国家相比还有很大差距。产品的技术含量、附加值低，再加上羊绒业低水平重复建设造成的产能过剩和产品结构雷同，使羊绒出口企业在出口增长方式上不得不采取数量增长的方式，在竞争策略上竞相采取低价策略，恶性竞争日益加剧。大多数羊绒企业陷入数量增长和低价竞争的恶性循环中，从而使羊绒产品在国际市场的价格难以体现“软黄金”的身价，利润空间越来越小，对外贸易的持续竞争能力受到了严峻的挑战。

从羊绒产品的国际营销能力看，在内蒙古羊绒产品的出口贸易中，自主品牌仅占2％，大多数羊绒企业缺乏自主品牌的营销能力，出口是使用外方品牌的加工贸易或以贴牌为主的订单贸易。这种方式的弊端是：首先，从产品价值链来看，在开发、生产、销售、服务等环节中，以生产环节的利润最低，订单虽然很大，但是利润却很薄。近几年，羊绒国际纺织品市场的贸易是企业通过跨国零售集团直接进入国际零售市场。跨国零售集团通过全球性的市场营销，大量进口中国的羊绒制品，订单一般数量很大，但单价往往压的很低，羊绒制品出口价格与国际市场价格差距很大，仅仅是国外羊绒制品价格的1/4左右。其次，贴牌只注重加工环节，不利于产品的研发和技术创新，也忽视了自有品牌的创建和维护，从而使内蒙古羊绒企业在国际市场竞争中处于不利地位。

三、内蒙古羊绒业对外贸易持续发展的对策

面对一体化后激烈的市场竞争和可能出现的贸易壁垒，内蒙古羊绒企业必须以品牌营销为核心，加大技术进步和产品研发的力度，把创建自主品牌、提高产品的技术含量和附加值、实现产业升级作为增强产品核心竞争力的重要措施，提高羊绒业对外贸易的竞争力，促进内蒙古羊绒业对外贸易的可持续发展。

（一）优化行业竞争环境，确立羊绒产品的高档品牌定位

羊绒资源的稀缺性决定了羊绒产品的品牌定位是高档。内蒙古羊绒业的低水平重复建设，导致了羊绒业加工能力过剩，在羊绒出口市场上，企业竞相压价而陷入低价竞争的恶性循环中，作为世界最大的优质山羊绒产地，内蒙古羊绒产品的“软黄金”身价得不到国际市场的认可。长期的低价出口不仅扭曲了羊绒产品的高档消费品形象，也使外国消费者对“中国制造”形成了档次低、质量差的刻板印象，最终导致内蒙古羊绒业的资源、产品比较优势无法转化为竞争优势。因此，要确立我区羊绒产品的高档消费品形象，必须优化羊绒行业的竞争环境，通过产业链的整合使羊绒企业能够按照自身的比较优势分布在产业链的不同部位，促进产品结构的调整，使羊绒业真正成为我区的优势产业群，提高羊绒业的国际贸易竞争力。

（二）加快技术进步，注重产品研发和技术创新，提高羊绒产品的质量和附加值，创建我区羊绒业的自主品牌

由于品牌依托于产品质量和技术，所以，创建我区羊绒产品高档品牌形象，必须以产品的技术含量为基础。而产品技术含量又依托于技术进步、产品研发和技术创新。因此，加快技术进步，以带动产品的研发和技术创新，加速羊绒产品的多元化、精品化、功能化进程，促进我区羊绒业的产品结构调整和产业结构升级。增加羊绒产品的技术含量和附加值，是避免低价竞争的恶性循环、提高羊绒产品质量，提升自主品牌实力和羊绒业国际贸易竞争力的根本出路。要通过建立和完善技术开发中心，增加研发投入，完善产学研结合的机制，加快技术创新产业化进程等手段提高高科技、高附加值产品的自主研发能力。同时，在技术创新观念上不能从科学技术的角度来理解技术创新，而要立足于实际，把优于现在的技术都理解为技术创新，积极引进发达国家的先进技术，促进产品创新。

（三）确立国际化营销战略，创建我区羊绒产品在国际市场的自主品牌

品牌的创建最终是通过消费者的认可来实现的。长期以来，内蒙古羊绒产品主要通过国际大零售商贴牌进入国际市场，缺乏自主的营销渠道，也未能创建自主品牌，从而在国际市场竞争中处于不利地位。因此，确立国际化营销战略，拓展和掌控自主的国际营销渠道，实现跨国经营，是创建我区产品在市场上自主品牌的必由之路。现代国际市场营销要求企业不仅要以自主知识产权和文化底蕴为基础，开发适合国际市场顾客需求的优良产品，制定适当的价格，以适宜的分销渠道提品给顾客，还要通过多种方式的国际促销活动让顾客及时充分了解企业及其产品情况，从而产生购买动机和购买行为，最终达到创建自主品牌的目的。鄂尔多斯、维信、鹿王等羊绒骨干企业纷纷确立了国际化营销战略，并在探索国际营销策略上做出了积极的尝试。鄂尔多斯已在海外建立了7个销售公司，在美、英、德、法、俄等重点市场开了近30个“鄂尔多斯”品牌专卖店；维信羊绒也在蒙古、日本、美国、澳大利亚等建立了全资子公司；鹿王在蒙古国、香港特区设厂，并在马达加斯加建立了加工出口基地。这些国际化营销策略对确立我区名牌羊绒产品的国际地位起到了重要作用。

纺织品贸易的一体化，对内蒙古羊绒业来讲，是机遇也是挑战。要发挥其比较优势、提高国际贸易竞争力，必须在技术、产品创新和品牌提升、行业整合和升级上迈出更大的步伐。

（作者单位：内蒙古财经学院继续教育学院）