浅议非公企业工会工作规范化

在当今社会经济迅速发展的形势下,非公企业工会组织建设与职工维权的要求不相适应,不少非公企业工会存在着组织不健全、工作不规范、作用发挥不充分的问题,非公企业工会工作已成为整个工会工作的薄弱环节。劳动关系矛盾问题在一些非公企业中劳资双方矛盾比较突出,这不仅影响企业发展和职工权益保障,也影响社会稳定。因此,企业非公工会工作规范化建设应提上议事日程,企业的工会工作应当步入一个新的台阶,以反映工会工作水平的不断提高。

一、非公企业工会工作的规范化建设是现代经济发展的需要

改革开放以来,全国绝大多数国有企业、集体企业纷纷改制,成为民营企业或其他多种所有制形式的企业。工会工作在大量新型社会机制的企业中已从必须成立工会组织到逐步深入开展工作,这已经成为一种共识。有了工会组织后,怎样开展工作和规范化建设就成了需要研讨和迫切需要解决的重要问题。这不仅仅对企业工会是一个课题,对工会组织的各级领导机关,也应改变观念、适应形势发展需要,以更好地指导企业开展工会工作的规范化建设。

现代企业的经济发展业绩是有目共睹的,当前,非公经济企业覆盖90%的企业,其所纳税额已占到总额的1/2以上,企业规模就业人数已占了半壁江山。这些企业工会组织成立以后,即面临着工会组织如何更好开展工作以适应经济发展的需要,推动企业发展。这些企业的业主和员工怎样理解和重视工会工作的地位及作用也需要用一个较高的标准去加强共识,不能随心所欲,想干就干,不想干就不干,将工会工作放在一边,更不能将工会工作成为一个摆饰,成为一个空架子。是不符合党和国家以及广大人民群众对工会工作的要求的,也不符合企业和业主自身的根本利益的。我们应当把开展好工会工作看做是企业自身发展的需要。企业越是向前发展了,越是要工作规范化、标准化,体现出现代企业的水平,反映出企业和员工之间的日趋合谐的劳动关系。

二、非公企业工会工作规范化建设的基本内涵

1.必须逐步建立健全工会基层组织。有了工会组织,才能保证工会各项工作的贯彻落实;有了工会组织,工会工作规范化建设才有人去做,基层组织是规范化建设的载体和实体。工会基层组织的覆盖面要广而全,工会组织的触角要伸向社会企业的方方面面,这样抓好企业工会工作的规范化才有牢固的组织保证。

2.必须逐步建立健全工会基层组织的基本运转制度。首先对于企业来说,应该设立专门的工会工作办公室,配有专门人员从事工会工作,负责传达、贯彻、执行上级工会对工会工作的要求,布置、宣传、组织好广大职工群众,参与企业日常经营活动,完成目标任务。其次,要抓好每年一次的职工代表大会制度,对企业重大事项一年工作总结、年度表彰奖励决定进行审议。最后,抓好员工活动制度,抓好职工活动,体现工会工作的常青不衰。有组织无活动的工会组织不是一个强有力的基层工会组织。工会组织应凝聚焕发职工的旺盛斗志,充分体现职工健康、活泼的工作热情和工会职工活动和生命力。

3.必须逐步建立健全工会工作的基本台账,做到家底清楚。工会工作是面向群众性的工作,工作面广量大,这就要求工会工作者理清头绪,建立台账,分门别类,心中有数,能比较完善地反映工会工作的规范化内容。

三、非公企业工会工作规范化建设的重点要素

1.企业的劳动工资协商制度是企业工会工作的最基本的和最重要的内容,也是企业工会工作规范化建设的不容忽视的首要内容。工资协商制度能否在企业贯彻执行,也反映了企业工会工作的水平。

2.女职工特殊劳动保护、福利制度的贯彻执行。企业工会要建立企业的女职工工作委员会,要体现男女同工同酬,男女平等,无论在企业工作的任何岗位、环境中都不得有歧视女职工的现象存在。积极发挥女职工“半边天”作用。

3.安全生产保障制度是工会规范化建设的常规内容,也是一个重要内容。常抓不懈地与企业劳动任务管理部门共同抓好安全生产制度的制定、宣传、学习、执行。学习贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“作业再忙,安全不忘”的理念,对安全生产制度的重视也反映出企业工会对职工根本利益的重视,是工会工作水平提高的要求,也是“工会法”的基本要求。

因此,非公企业工会工作的规范化是企业自身发展的需要,更是现代经济发展的需要。我们应该也必须要高度重视非公企业工会工作的规范化建设,要明确非公企业工会工作规范化的基本内涵,践行非公企业工会工作规划化的重点要素,争取将非公企业工会工作早日步入规范化的进程。