民政局长庆祝老年节表彰会讲话

尊敬的各位老领导、各位老年朋友，同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在这秋高气爽、硕果飘香的美好时刻，我们又迎来了一年一度的老年节。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协四套班子，对各位老领导、老前辈的到来表示热烈的欢迎！向全县离退休老同志致以节日的祝贺和衷心的祝愿！同时也向长期以来关心和支持老龄工作的同志们表示衷心的感谢！下面，我就今年全县经济运行情况作一简要通报，并就今后老龄工作提几点要求。

一、全县经济运行情况

上半年，全县完成地区生产总值21.51亿元，增长69%；实现财政总收入1.87亿元，增长149.3%，其中地方财政收入4300万元，增长115%；城镇居民人均可支配收入5014元，增长36.4%；农民人均现金收入1609元，增长55%。

(一)新农村建设有序推进，农村经济稳步发展。积极发展现代特色农业。以农业“三大基地”建设为重点，不断加大“三农”投入，上半年，全县共投入涉农资金741万元，是去年同期的1.1倍。完成人工种草12.6万亩，新建人工授精站30处，建成养羊示范村20个，羊子饲养量达100万只；完成豆类种植面积37.5万亩，其中双沟覆膜绿豆种植1.6万亩；积极推广机械化作业、规模化生产，建立了响水驼燕沟优质水稻机械化种植园，进一步巩固了基地、降低了风险、提高了效益。扎实推进新农村建设。全面启动了17个新农村建设试点示范村、2个样板村，上半年，全县共完成投资610万元，铺开了47个新农村建设项目，目前已完成26个，剩余21个正在加紧实施，新农村建设不断向前推进。生态环境和农村基础设施建设进展顺利。生态农业科技示范区完成机修梯田2950亩，人工种草2950亩，植树造林1.02万亩，其中常绿树3000亩，路旁绿化20公里。全面铺开了563.9公里的农村公路建设工程，其中通乡公路101.2公里、通村油路329.7公里、通达工程133公里，总投资达1.76亿元，是我县有史以来建设规模最大、投入最多、里程最长、任务最重的一年，截止目前，已完成投资8400万元，完成路基工程385公里，占总里程的68.4%，响南路建成通车，古石路38公里路基工程全面完成，通村油路已完成158.2公里，通达工程已完成总里程的60%。南部山区饮水工程全面完成，占任务的106.3%，完成造林10.3万亩，新建沼气池1200口，移民搬迁219户1150人。劳务输出不断扩大。上半年，全县输出务工人员5万人次，其中有序输出2.6万人次，劳务收入近3亿元，增长150%。

(二)能源化工基地建设进展顺利，工业经济快速发展。一是大力推进重点项目建设。王圪堵水库、华电煤电一体化、榆天化140万吨甲醇项目正式开工建设、延长20万吨醋酸项目完成投资5.2亿元，中化益业60万吨甲醇项目正在进行化工工程招标，陕煤DMTO地质勘探已招标。县上49个重点项目按计划、按进度有序推进。二是切实抓好煤、油两大产业开发。煤炭产业方面，强力推进煤炭资源整合与就地转化，进一步完善火工品与煤炭计量挂钩考核办法，启动建设煤炭坑口计量监控系统，不断强化煤炭税费稽查征缴和安全监管，有力地促进了煤炭产业的快速健康发展。源鑫、森华两个兰炭生产园区正式批复，高兴庄煤矿设计评审已完成，有望年内开工建设。1-6月份，全县生产原煤222万吨，增长76.2%，完成税费1.57亿元，增长334.9%。集中力量，深入开展“破五难、查三漏”专项整治行动，上半年完成各种欠税征缴4363万元。油气开发方面，半年新打油井41口，生产原油7.1万吨，实现税费7600万元，增长18%。三是全面加强节能减排。把节能减排作为目标考核的重要内容，大力推广节能技术，提高环保准入门槛，有效控制了新污染源的产生。县城大气污染治理、污水处理厂规划建设全面启动，剩余6户小兰炭企业已全部关闭。

(三)县城改造强力推进，城乡一体化进程明显加快。召开了*县城乡一体化发展战略研讨会，对我县今后发展蓝图进行了前瞻性、科学性、权威性的规划研讨。市政重点工程进展顺利。南街广场六层商住楼及广场会所二层主体工程全部完成；垃圾处理厂坝体、场区、环坝道路等所有土方工程全部完工；县城中心区A、B、C三个工作区按进度顺利推进，已完成总工程量的32%，完成投资4730万元，中心区1号商业楼、2号、3号住宅楼已完成工程总量的26%，地下停车场完成工程总量的25%，综合大楼完成工程总量的10%；*治理一、二期主体工程圆满完成，景观工程施工正在抓紧进行；芦河防洪堤一期工程已完成投资500万元，影剧院改造拆迁全部完成，地勘、设计等正在抓紧进行；县城4条巷道和西沙路硬化、6个商住小区抓紧建设；波罗、殿市等重点镇规划工作全面铺开；创建省级卫生模范县城工作全面启动。

(四)国企改制平稳推进，民营经济健康发展。按照“科学发展、和谐稳定、有序推进”的原则，将剩余未改制企业一次性全面铺开，完成了粮食企业资产审计评估、部分资产拍卖及职工分流工作，服装厂清产核资已结束，饮食服务公司劳动合同全部解除。上半年，全县新增个体工商户240户，新增民营企业29户，实现社会消费品零售总额2.83亿元，增长38%。

(五)坚持统筹协调发展，和谐*建设取得新成效。一是坚持教育优先发展战略。进一步加大布点调整力度，撤并农村小学37所，加强教师队伍建设，对不上岗、顶岗、借调人员进行全面清查整顿，散、乱、慢现象得到有效遏制。二是加大科技投入力度。上半年，全县投入科技三项经费420万元，引进新品种36个，推广新技术10项。三是大力发展文化事业。举办了规模宏大的春节文体活动，职教中心青年艺术团被省文化厅唯一推荐，赴北京参加奥运会文化广场演出，重视农村文化阵地建设，涉及5个乡镇18个村的“农民体育健身工程”启动实施。四是不断加强医疗卫生工作。18个乡镇卫生院基础设施建设全面完成，村卫生室覆盖率达80%，农村合作医疗参合率达92.01%，超出全年任务2个百分点。五是进一步加强计生工作。集中开展了流动人口和干部职工专项整顿，对全县计生卡册台帐进行全面清查规范，重新录入和更新了已婚育龄妇女信息，计生信息化工作取得阶段性成效。六是切实加强安全生产。层层签订安全生产责任书，集中开展了安全生产大检查和安全生产百日专项行动，发现问题及时整改，有效地预防了安全事故的发生。七是深入开展“平安*”创建活动。认真开展“三排查、三落实”工作，对排查出的47件突出问题，建立专门台帐，实行县级领导包案制和大接访制度，逐一落实包抓责任单位和责任人，目前已解决36件，报结率达76%，有力地维护了全县大局稳定。

二、老龄工作取得新成效

搞好老龄工作，为老年人营造一个良好的生活环境，不仅是我们的责任，也是我们始终坚持的目标。今年以来，我县老龄工作又有了新的突破和发展。一是广泛开展创建敬老村活动。紧紧围绕党在农村的中心工作，坚持创建活动与构建和谐*相结合，在全县广泛开展创建敬老模范村活动。随着创建活动的深入开展，全县涌现出了136个敬老模范村，占所有行政村的37%。特别是城关镇李界沟村，在乡党委、乡政府和村委的领导下，在创建活动中走出一条独特之路，该村为老年人修建了活动室、购置了活动器材、订阅了老年报刊杂志，为全村60岁以上的老年人每人每年发放360元保健费，得到了全村和社会各界的好评。二是对全县老年人生活状况进行摸底调查。为了确实掌握我县老年人生活情况，今年为老龄办专门配备了一辆小车，用于摸底调查工作，有效地促进了调查工作的顺利开展，同时对全县60岁以上老年人进行建档管理。根据调查表明，我县城乡老年人生活差距十分明显，大部分农村老年人生活处于困难状态，针对这一现状，组织有关部门，对部分农村老年人进行生活救助，为248户、396位残疾户、“五保户”和贫困农村老年人发放了救助金，并看望和慰问了30多位县城特困老干部，解决了他们的暂时困难。三是努力提高了老干部政治、生活待遇。在财政仍然十分困难的情况下，优先解决了老干部养老费用等各方面的实际问题，全部兑现解决了拖欠老干部的工资问题。四是调查和审核了85周岁以上老年人申报工作，确保了老年保健费的如实按时发放。尽管我县在老龄工作方面取得了一定成绩，但由于客观因素制约，我们在老龄工作方面还有待于进行一步提高，力求于做得更好，达到最满意的效果。

三、关于今后老龄工作的几点要求

一是进一步加强老年法制建设，加大老年法制宣传力度，不断提高全社会维护老年人合法权益的意识。二是逐步完善社会保障制度，建立社会、家庭和个人相结合的养老保障机制，确保城乡老年人生活、医疗等方面的基本需求。三是完善老年福利、文化教育和法律服务为内容的老年服务体系，切实提高老年人的物质和精神生活水平，真正实现老有所养、老有所乐的目标，推动我县老龄事业再上新台阶。

各位老领导、各位老年朋友：过去，你们在各自岗位上，以满腔的热血，为我县经济和各项社会事业的发展，奉献了自己的青春和力量，建立了光辉的业绩；今天，你们虽然离开了工作岗位，但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用你们长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续发挥余热，为全县改革、发展、稳定大局出谋划策。当年，你们用无私奉献的艰苦奋斗精神，为我们今天的跨越发展奠定了坚实的基础；现在，你们仍然继续保持一种健康向上的心态、乐观积极的精神，对我县的发展十分关注，对我们工作给予大力支持，表现出了高度的责任意识和大局意识，确实值得我们大家学习和尊重。在今后的工作中，我们将继续坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕全县改革、发展和稳定的大局，调动各方面的积极性，在县委的正确领导下，几套班子团结一致，齐抓共管，共同把*的事业干好。希望大家在健康允许的前提下，继续关心和支持我县经济建设和各项社会事业的发展，为营造一个风清气正的发展环境做出新的贡献。

最后，再次祝愿在座的各位及全县老年朋友们多福、多寿、节日愉快、万事如意！

谢谢大家！