小火电企业资源整合问题研究

摘要：小火电机组关停、并转、改造是我国电力工业结构调整的必然结果。但是不管采用何种方式，都必须把现有资源的充分利用作为决策约束条件，以期盘活闲置资源。本文探讨了盘活小火电资源的各种方法和在经济和技术等方面的可行性。

Abstract:The flame electrical machinery closes down, and the extension, the transformation is our country electric power industry structural adjustment inevitable result. No matter but selects what method, must take the existing resources full use the decision-making constraints, stimulates the idle resources by the time. This article discussed has stimulated small thermal power aspect and so on resources each method and in economy and technology feasibilities.

关键词：小火电机组 热电联产 生物质发电

key word:Flame electrical machinery Thermoelectricity payment proportional to production Lives the material to generate electricity

目前，我国火电占整个发电装机的75%以上，发电用煤占煤炭消费的近50%，二氧化硫排放量占全国的45%左右，二氧化碳排放量占全国的30%以上。10万千瓦以下小机组占火电装机总容量的近三分之一。目前，电力市场已趋向供大于求的局面，加快关停小火电机组，是调整电力工业结构和转变增长方式的必然选择。根据国家能源局公布的统计结果显示，截至2010年6月30日，全国累计关停小火电机组7467台，总容量达到5407万千瓦。小火电的关停政策必然带来诸如企业固定资产闲置、劳动力安置等相关问题。小火电企业必尽快拿出办法，挖掘企业潜力，整合现有资源，以应对目前的困难局面。

一、小火电企业面临的困境

（一）资源存量大

作为一个企业，小火电机组一般是“小而全”的，通常有大量的存量资源。第一，大量的厂场资源。除厂区用地外，小火电企业大都设有招待所、食堂、俱乐部、幼儿园、医务室、游泳池、运动场、车队和车库，有些小火电企业甚至还设置有附属学校。第二，交通运输资源（铁路专用线）。据不完全统计，在2000年左右建设的单机容量在20万千瓦以下的小火电机组中，拥有铁路专用线的大约占43.5%。这些铁路专线一般为三级标准，年运煤能力在150万吨左右。即使不加履行，也可以承载2台30万千瓦火电机组的运能。第三，厂外道路。主要承担运煤、运灰渣等运输任务，这些道路多数达到了三级或者二级公路标准。第四，电气出线走廊。小火电企业的输电距离在几公里、十几公里、甚至几十、上百公里不等。

（二）资源质量差

1．高能耗、高污染

从2009年上年开始，不断攀升的电煤价格以及用电需求的下降开始吞噬火电企业的利润空间。但是对于小火电企业来说，煤价高涨带来经营亏损，仅仅是小火电加速关停的最后推手，真正原因一直是积弊已久的环保问题。

从电煤炭消耗量看，一台5万千瓦的燃煤小火电机组，供电煤耗高达440克/千瓦时；而一台60万千瓦高效超临界机组，电煤消耗只有270克/千瓦时。发同样的电量，5万千瓦机组比大机组多耗煤30%～50%。从污染物排放量看，2005年单机容量10万千瓦及以下小火电机组占火电装机容量的29.4%，但是排放的二氧化硫和烟尘排放量分别占到电力行业总排放量的35%和52%。

高能耗必然带来高成本，火电成本中燃煤费用占发电成本的60％～80％，近年以来，煤炭价格不断飙升，据中国电力企业联合会的数据显示，在2007年全国电煤价格平均上涨35元/吨左右，2008年电煤合同平均价格在2007年的基础上再次上涨35至45元/吨。煤价上涨令整个火电行业都饱受亏损之苦，尤其是装机容量在30万千瓦以下的小型火电机组。

2．小火电企业在电力工业结构中的地位下降

近年来，我国电力工业实现了跨越式发展，2008年电力设备总装机容量达7.9亿千瓦，再加上2007年出现的金融危机，电力市场出现了供大于求的局面，小火电在我国电力供应结构中削峰填谷的调节作用已经不如经前重要。在多种不利因素的综合作用下，小火电机组被关停的命运在劫难逃。

二、盘活小火电企业资源的办法

为小火电机组寻求出路，盘活企业资源，需要考虑市场前景、现有资源成本的再利用、政策成本、环保成本、技术成本和生产成本等。综合各种因素来看，小火电企业可以根据自身所处的环境和具体情况，考虑采用以下办法盘活现有资源。

（一）关停小机组，上马大机组

根据国内外经验，大型的超(超超)临界机组替代小型燃煤机组是通行的做法。小机组留下的场地和其他设施是建设大容量、高参数机组十分重要的厂址资源。小火电机组“上大压小”应当优先考虑在关停厂址基础上进行建设。

1．政策依据

“上大压小”是我国调整电力结构的一项重要决策。“上大”解决节能问题，“压小”解决减排的问题。2007年1月20日，国务院批转国家发改委、能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见的通知》，鼓励企业“以大代小”、“以新代旧”。例如，建设5O万千瓦机组要关掉24万千瓦小机组，建设60万千瓦机组要关掉42万千瓦小机组，建设100万千瓦机组要关掉60万千瓦小机组。

2．技术依据

目前，我国投入运行的500千瓦的火电机组有300多台，其中三分之一属于超（超）临界机组，发电量接近全国发电总量的10%。平均供电煤耗为315克/千瓦小时，比全国平均供电煤耗低30克/千瓦小时。目前，我国新建、在建的火电项目90%以上都是超（超）临界机组，而且我国已经掌握了生产超（超）临界机组的生产技术，设备投资成本已经大幅度降低。

3．经济依据

“上大压小”有利于厂址资源的再利用。据统计，2000年以前建设的小机组，容量越小，单位用地面积则越多；2000年之后上马的大机组，容量越大，单位用地面积则越少。因此，拆除小机组后，在原址上建设大机组是可行的。就地扩建大机组可以充分利用老厂扩建端的场地资源和老厂的土地资源和现有铁路、公路、码头、电气出线及走廊、取排水、防排洪、生活服务等设施。

（二）将小机组改造为生物质发电机组

生物质发电以可再生的植物秸秆为然，是一项保护生态环境、服务“三农”的重要措施。我国生物质资源非常丰富，绿色无污，可以在未来替代能源中扮演重要角色。

1．市场预测

我国可利用生物质能资源总量为7亿吨标准煤，《可再生能源中长期规划》提出了2020年生物质发电装机3000万千瓦的目标。按规划到2010年生物质能发电容量达550万千瓦，2020年达到3000万千瓦。可见，生物质发电机组具有良好的发展前景。

2．政策依据

据测算，一个2．5万千瓦的发电机组一天大约能消化植物秸秆600吨，可以直接增加农民收入；生物质发电还可以催生秸秆收购、仓储、运输等上游和下游产业，拉长产业链条，吸纳农村剩余劳动力，促进农村经济发展。因此，2007年1月，国务院下发了《关于加快关停小火电机组的若干意见》，该意见支持具备改造条件的应关停机组改造为符合国家有关规定要求的生物质能发电机组。

2．环保依据

小火电机组改造为生物质发电后其燃料中硫分、灰分有大幅度降低。其烟尘排放量减少90％以上，烟尘中二氧化硫和二氧化硫排放量可以减少50％左右。

3．经济依据

小火电机组改造为生物质发电机组，不仅可以节省工程建设投资，缩短工程建设期，还可以有效地盘活和利用存量资产。小火电机组改造为秸秆发电机组的投资额不足新建秸秆发电机组的二分之一。2006年1月1日实施的《可再生能源法》鼓励和支持可再生能源并网发电，其上网电量予以全额收购，其项目投资给予财政贴息，其收还可以享受税收优惠。生物质机组秸秆燃烧后的灰中钾含量较高，可以再加工为高品质的钾肥。

（三）将小火电机组改造为热电联产机组

1．市场预测

随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快，小型热电联产发电机组还有广阔的发展空间。根据《2010年热电联产发展规划及2020年远景发展目标》，预计到2020年，全国总发电装机容量将达到9亿千瓦左右，热电联产将占全国发电总装机容量的22％。

2．经济依据

与热、电分产相比，热电联产的热效率可以提高30%，所以，发展热电联产机组具有较强的经济意义。

3．环保依据

将位于城市周围的小火电机组，改造为热电联产发电机组，以替代城市燃煤供热小锅炉，具有较强的环保意义。

4．技术依据

尽管目前大热电机组增长很快，但是小型供热机组也有其独特的优势，在有稳定的热负荷时，比大型凝汽机组供电煤耗还要低。

据调查，各行业的余热总资源约占其燃料消耗总量的17～67%，可回收利用的余热资源约为余热总资源的6O%。小火电机组可以在背压机组上串装后置机组，进行余热利用发电。

参考文献：

[1]李琦芬等．《小型燃煤火电机组生物质燃料改造的可行性》．上海电力学院学报，2009，（2）

[2]周明清．《关停小火电厂址资源再利用规划设计浅谈》．武汉大学学报（工学版）， 2007 ，（10）

[3]张培等．《基于经济性评价的小火电替代方案选择》．华东电力，2009，（2）