新形势下海南省高校毕业生就业问题的研究

摘要：金融危机及国际旅游岛建设给海南省经济发展带来新的特点。该文通过对海南省当前经济形势进行分析，结合当前经济形势下海南省高校毕业生就业现状及存在的问题，提出促进海南省高校毕业生就业的建议。

关键词：国际旅游岛；高校毕业生；就业

一、研究背景

2008年，自美国爆发由次贷问题引起的金融危机已经迅速扩展至全球，危机的规模及影响都是空前的。在此背景下，我国经济增长也受到较大的影响，这无疑给就业问题提出了严峻的考验。海南虽然也受到一定程度的影响，但作为岛屿型经济的省份，受危机的影响相对滞后，而且拥有应对金融危机的独特优势。首先，海南已经进入经济社会发展的上升期，经济结构明显改善；其次，海南作为欠发达地区，经济对外依存度比发达地区低，大多数民营企业不依赖出口；再次，海南具有得天独厚的热带旅游资源，特别是批准建设国际旅游岛以来，各项优惠政策逐步落实，西环铁路、跨海大桥通道等重点建设项目逐步推进，以旅游业为龙头的第三产业发展迅猛，整体形势看好；最后，在海南省编制的“十二五”规划中，明确将就业创业工作作为建立扩大消费需求长效机制的一项重要举措。由此可见，海南省就业并未受到太大冲击。相反，各种利好因素的出现，提供了更多的就业机会。

二、新形势下海南省高校毕业生就业现状及存在的问题

高校毕业生是就业大军中重要的组成部分。自2003年扩招以来，每年高校毕业生人数呈上升的态势。相关数据显示，近年来海南省高校毕业生人数也大幅增加，其中，有近六成选择留在海南就业。除国际旅游岛这一重要砝码外，最大经济特区的发展潜力、当地政府的鼓励、积极引导等都成为吸引他们留岛就业的重要原因。但面对高校毕业生青睐在海南就业的良好局面，毕业生与企业之间的矛盾依然存在，其中结构性矛盾最为突出。首先，高校毕业生接受了多年的教育，属于知识性群体，相当多的毕业生存在明显高于社会现实的期望值。因此对职业和工作岗位的选择有一定的标准，往往要求薪酬高、工作条件优越、晋升机会多、具备一定专门技能的职位、岗位，好高骛远，很难放下姿态，接受“低端”劳动力市场的就业。据记者对2010年海南省多场招聘会的调查显示，海南高校毕业生在工资的要求上相对保守，大多数毕业生预期工资一般在1500元左右，但宁可坐在办公室里领低薪，也不做高薪辛苦活的情况很普遍，还有很多学生愿意接受“零月薪”的待遇。同时，高校毕业生没有实际工作经验，专业素质不强，职业能力还不够，不能真正胜任“硬”的技术活，不具备胜任高薪岗位的能力。据记者采访招聘单位负责人了解到，技术类人员待遇虽好，但符合条件的人才难找。其次，学校人才培养模式不尽合理，教学内容、教学方式、教学管理跟不上经济发展和社会转轨的步伐。海南目前许多高校之间的专业建设存在重复现象，出现大量相同、类似专业，特色不明；而且在专业课程设置上仍脱离社会需要，过分强调学科自身的逻辑性、系统性、完整性。即使是有选修课程的设置，也总是在规定的选修课程中进行选择，非此即彼，学生无法根据个人兴趣选修更多的课程，导致毕业生知识面太窄，缺乏创新精神；从教学内容上来看，注重理论知识的传授、忽视学生实践操作能力的培养。即使是一直在强调以就业为导向，一直在努力建设校外实训基地、增加校内实践教学环节，但由于种种原因，实践环节往往还是流于形式。因此，学生无法实现理论知识向工作能力的有效转化，导致学生综合素质低下，缺乏市场竞争力。据相关数据表明，高校毕业生需要大概1-1.5年的时间才能适应从学校到职场的转变。

另外，高校毕业生就业指导服务工作滞后。部分高校的就业指导工作仅表现为提供就业信息等方面，没有帮助毕业生尽早建立职业规划、树立正确的就业观念。如为了增加就业砝码，各种名目繁多的考证热成了海南高校毕业生的首选。由于盲目跟风，毕业生真正需要什么却往往被忽略，对证书的发证机构、考试内容、证书的口碑等也没有进行充分了解，造成人力财力的双重浪费。

三、新形势下促进海南省高校毕业生就业问题的建议

（一）进一步完善毕业生就业的政策体系，将政策优惠落到实处

继2006年海南省政府下发了《关于进一步加强就业再就业工作的意见》，规定毕业生可享受小额担保贷款等优惠政策以来，

2007年又出台了《关于就业再就业工作有关问题的通知》，对毕业生实施职业介绍补贴等扶持政策。同年，省政府下发了《海南省鼓励人才到少数民族和贫困地区工作的若干规定》，对符合一定条件的毕业生，到少数民族和贫困地区工作的个人待遇、创业、考录公务员等方面作了具体规定。2009年出台了《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，在引导毕业生到基层就业、鼓励企业及科研单位吸纳毕业生就业、支持毕业生自主创业等方面提出了明确要求。这一系列政策的实施，将有力拓宽我省高校毕业生的就业渠道，在鼓励、引导毕业生到城乡基层就业的同时，也为高校毕业生利用技术优势自主创业提供资金，扶持其自主创业，进一步做到以创业带动就业。

（二）把握时机，积极推进第三产业持续健康发展

第三产业一直是海南省重要的经济增长点。随着国际旅游岛建设的逐步推进，第三产业的发展整体呈现出稳步快速增长的发展趋势。到2010年，海南省第三产业产值已经占全省国民经济生产总值的46.11%。以旅游业为龙头的现代服务业属于劳动密集型产业，因此，保证第三产业的健康快速发展，必然会给海南高校毕业生提供更多的就业机会。

（三）以就业为导向，深化教育教学改革，完善毕业生就业指导机制

高校教育应强调实践性教学，落实校外实训基地的建设，加强毕业生岗位培训和技能提高培训，帮助毕业生实现理论与实践的统一，累积工作经验。与此同时，要完善毕业生就业指导机制，帮助毕业生尽早制定其职业规划，树立正确的就业观念。并且，进一步完善人事服务，拓展服务功能，在职称评定、转正定级、社会保险、人事关系转接等方面继续努力，使毕业生在离校前就能得到全面的就业服务，离校后在社会上得到相应的就业保障和公共就业服务。