晒晒日本的“铁饭碗”

“铁饭碗”与老板是“日之丸”

在日本,公务员是个铁饭碗。“铁饭碗”在日语中表述也非常形象,即:老板是“日之丸”。“日之丸”是日本国旗,在这里当然是指国家。公务员中职位最高的要数首相。作为公务员的老前辈福田康夫首相曾出席新任公务员集训的开幕式。他在致辞中说,大家做公务员可不是为了当伟人呀政治家什么的,而是要始终保持一颗为国民而工作之心。

福田还诙谐地说,公务员最大的“好处”,就是即使在经济不景气的情况下也不必担心破产,你和民企职员不同,你的工资、工作甚至生活都是靠国民税金支撑的,因此要安安心心地全身心地投入到“为国民服务”的工作之中。

不用说,公务员是为国为民服务的,是由国民的税金支付“俸给”的。单纯从谋生的手段来看,公务员这种职业,稳定而无失业之忧,因为国家是不会像企业那样倒闭的。

只要进了公务员的门,就一直能够工作到退休。所以,公务员称得上这个社会的佼佼者,受到社会的尊敬。在购房贷款、办理信用卡等方面的审查都比较宽松,因为这个职业没有被解雇之忧。

日本公务员办事认真,一是一,二是二,不善于拉关系,也不借助人际关系。所以,只要严于律己,秉公办事,不谋私利,就能守住“铁饭碗”。

公务员林林总总考试好比“登龙门”

日本公务员种类很多,从内阁总理、国会议员、都道府县知事,到各官厅职员、国立和公立学校的教员、警察、司法人员以及公共事业单位的工程设计和管理人员,等等。总之沾上“公”字边儿的都统称公务员。

日本公务员又分国家公务员和地方公务员两大类,前者供职于国家机关,后者供职于地方自治体(政府)。

要做公务员首先要经过公务员考试。国家公务员考试分一、二、三级;地方公务员一般分大学毕业和高中毕业两个档次的考试。而国家公务员的一、二级考试的应试资格必须是大学毕业学历。特别是国家一级公务员考试,可谓是选拔公务员的“精英”,考试合格率也就是5%左右。一般人是不敢问津的。

国家一级考试合格,就等于拿到了走上公务员仕途道路的通行证,终极目标是各政府部门的干部。比方说,一个大学毕业生一级考试合格被录取为公务员进入省厅后,其晋升路线将是刚入厅时任办事员,25岁时任业务负责人,之后经过部门调动,29岁时任课长(相当于处长)助理,34、35岁时任课长,40岁左右时任课长,46、47岁时任审议官(相当于副局级),50岁左右时任局长,55岁左右时任事务次官(副部级)。而通过二级考试被录用为公务员则晋升到头也不过是一个调查官,也就是说顶多享受局级的待遇,其培养和发展途径大不相同。

通过公务员考试,不等于已成为公务员,而是获得了从事公务员工作的一个资格。日本政府内有一个人事院,地方政府中也有相应的机构,将公务员考试合格者的名单按成绩排列,供用人单位前去面试挑选。

日本各类公务员大约有450万人,按人口平均每36人中就有一名是公务员。

职位高低决定奖金多少

每年的12月中上旬,是日本政府机关和民间企业发放冬季奖金的季节(日本一般全年发两次奖金,夏季奖金是指上半年的奖金)。2007年那一年的冬季奖金,作为日本最高行政长官的福田首相拿到了407万日元,较全额领取少了约30%。这倒不是因为首相的政绩不佳,而是因为福田9月份上任,在职时间较短。

当年公务员系列的“特别职务最高冬季奖金”为最高法院院长岛田仁郎约586万日元,众参两院议长的奖金约为554万日元,国会议员约为330万日元。而普通职务最高奖金为中央政府部门事务次官(副部级)的约343万日元,局长级奖金约为261万日元。

公务员的奖金是与业绩挂钩的。那年因养老金记录不全而遭到舆论谴责的社会保险厅,就曾要求其下属工作人员主动返还5%至50%的夏季奖金。

做公务员,还是公司职员?

就日本的情况而言,社会对公务员这一职业的认识随着经济发展的各个时期不同以及经济状况的好坏而变化。

在战后经济恢复时期,日本还不像今天这样富裕,找到一个公务员的职业是非常荣幸的事。上世纪60年代以后,日本经济高速发展起来,特别是1964年东京奥运会以后,随着经济的发展,民间就业机会增多,公务员的工作不再像从前那样紧俏。总体上公务员的收入比一般大企业低些,比中小企业高些。因此,越是经济状况不好,有志成为公务员的人就越多。

从上世纪90年代初日本经济开始走下坡路,到上个世纪末跌入谷底,日本的失业率也曾高到创纪录的5%左右,报考公务员趋之若鹜,公务员成了非常热门的职业。报考公务员是一些大学毕业生就业时的优先选择。日本新的年度是从每年的4月1日开始,各类公务员资格考试一般都安排在4、5月份,6月份发表合格者名单。元月一过,有志成为公务员的年轻人就开始为收集各类有关公务员的信息、应考复习、报名投考而奔波。

(摘自新华网)