再造一个新家园

北川：好的规划是成功的一半

“如果不是地震，北川应该是西部大开发的一个缩影”。北川县县长经大中说。2008年汶川大地震之前，北川羌族自治县政府正全力推进旅游“2233工程”，即：打造2个AAAA级风景区，2个AAA级风景区，3个AA级风景区，力争引进3千户城市居民到北川休闲居住。

然后这一切在2008年的那场大地震中戛然而止。

现在，北川新县城的规划建设工作正如火如荼。塔吊林立，机车、人流穿梭不息；高耸的井架巍然屹立如钢铁巨擘；纵横交错的道路如蛛网延伸，一座座造型别致、风格独特的高楼如雨后春笋，拔地而起……

规划中的北川县城将由安昌镇和新县城两部分组成。新县城建设项目共205个，估算总投资约68亿元人民币。目前，除抗震纪念园等个别项目以外，新县城首期启动的建筑方案已经全部确定。“好的规划是成功的一半，在地震后的6月份我们就着手制定这个规划了”。经大中说。北川县城的规划是中国城市规划设计院会同国内50余家顶级设计单位，在反复研讨、集思广益的基础上，形成了高标准、高规格的北川新县城各项规划建筑方案。

新北川给了自己一个明晰的定位：全县的政治、经济、文化中心，川西旅游服务基地，绵阳西部产业基地和现代化的羌族文化城。

今年9月，新县城的基本框架将被建成，形成城市基本功能。作为特大地震灾后整体异地重建的城市，北川人期待北川新县城能成为中国小城市发展的典范。

重建中诠释“东汽精神”

东方汽轮机有限公司始建于1 966年，隶属于中国东方电气集团有限公司，位于美丽富饶的四川成都平原西部，德阳市郊。经过40多年的建设发展，东汽已经成为中国研究、设计、制造大型电站设备的国有大型企业和海军舰船动力装备制造企业，核心制造能力超过2800万千瓦，年销售收入超过100亿元。

2008年的“5・12”大地震，距离震中不到30公里的东汽汉旺基地厂区、家属区财产损失严重，人员伤亡巨大(1400余人受伤，遇难308人)，直接经济损失约24亿元。

这一年里，东汽不仅妥善安置了5000余名受灾职工，位于德阳八角镇的新生产基地也开工建设，同时通过在汉旺基地过渡性恢复生产、租赁厂房和加大生产外扩的方式完成产量2320千瓦，完成工业总产值108亿元。

2009年是东汽灾后重建最关键的一年，“生产经营、灾后重建、职工安置”三大中心任务，同时还面对金融危机和市场下滑的双重压力。

“不怕牺牲、敢于胜利、坚忍不拔、艰苦创业、自主创新、勇攀高峰”的东汽精神再次支撑了东汽人。职工们每周工作六天，每天上班九小时，并开展了“大干苦干一百天，搬进基地迎新年”的劳动竞赛。

截至2009年11月，东汽完成产量2710万千瓦，同比增长25％；完成工业总产值158亿元，同比增长52％。

“拥有19个厂房，占地2600亩的新东汽基地也已基本建成并投入生产”。东汽党政办公室副总经理肖珉无不自豪地说。受灾职工安置房也在2009年年底前全部交付职工，预计明年4月以前能拆除板房。

链接　四川灾后恢复重建情况

“5・12”地震给四川造成了巨大的损失：数万人罹难，几百万人失去家园，国家核定的直接经济损失超过7700亿元。

在抗震救灾阶段，四川创造了没发生饥荒、没出现流民、没爆发疫情、没引起社会动荡的抗灾救灾史上的奇迹。

原定三年的灾后恢复重建主要目标可望两年基本完成。除北川新县城、汶川和青川县城及纬竹汉旺镇外，其他灾区城镇住房重建任务于201 0年5月底前基本完成；重灾区基本生活条件和经济社会发展水平均已达到或超过灾前水平。在灾后恢复重建的有力支撑下，39个重灾和极重灾县市的经济发展加快。

国家规划灾后恢复重建项目进展顺利：四川全省纳入国家《总体规划》、《专项规划》和年度计划中的十大类恢复重建项目共计Z9704个、规划总投资9386亿元(中期评估项目调整后的数据，下同)。目前，已累计开工27113个，占重建任务的91.3％。其中64.6％已完工。累计完成投资5531.7亿元，占规划总投资的58.9％。