浅论我国生态恢复的战略

中图分类号：X1 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O5-0065-02

摘要：文章根据我国相对庞大的人口基数和资源及保护和利用现状,提出了中国生态恢复的五大战略。

关键词：资源；保护；生态；恢复

一、时间战略—我国的生态恢复应不失时机，紧抓不放，任何一项有利于生态恢复的系统战略和具体措施都应尽快制订和切实执行

我国人口基数和规模庞大,人均主要资源量远小于小世界平均水平, 如人均耕地仅1.59亩，不及世界平均水平的1/2，淡水、森林、草地资源人均占有量分别相当于世界平均水平的1/4、1/6和1/2等。人类社会的发展一直伴随着对资源和环境的干预和破坏，而且随着社会的进步和科技的发展，这种干预越来越强烈。资源短缺、环境恶化无一不是这种干预的结果。

我国庞大的人口基数，以及经济的快速发展对资源需求的快速增加，必然进一步开发土地、森林、草原和海场，进一步开发水资源、能源和矿藏 ，给资源和环境带来沉重的压力，影响我国社会经济的可持续发展。在可持续发展能力的构成中，资源承载能力和环境支撑能力的形成具有一定的客观性，是不以人的意志为转移的。在一定时期内，如果人口数量的增加，对生物资源等自然资源的需求量超过其生长量，就会导致其再生产能力的下降，生态平衡遭到破坏，一旦破坏是在恢复，其成本和时间将超出人们的想象，甚至无法恢复。因此，我国的生态恢复应不失时机，紧抓不放，任何一项有利于生态恢复的系统战略和具体措施都应尽快制订和切实执行。

二、举全国之力加快和扩大生态移民工程

我国是世界上生态脆弱区分布面积最大、脆弱生态类型最多、生态脆弱性表现最明显的国家之一。党中央、国务院高度重视生态脆弱区的保护。 “十一五”期间，环境保护部将通过实施“三区推进”（即自然保护区、重要生态功能保护区和生态脆弱区）的生态保护战略，为改善生态脆弱区生态环境提供政策保障。

生态脆弱区的两个主要成因一个是经济增长方式粗放，另一个是人地矛盾突出。经济增长方式粗放使得重要资源单位产出效率较低，生产环节能耗和水耗较高，污染物排放强度较大，再生资源回收利用率低下，社会交易率低而交易成本较高。人地矛盾突出已是我国生态脆弱区退化的根本原因，如长期过牧引起的草地退化，过度开垦导致干旱区土地沙化，过量砍伐森林资源引发大面积水土流失等。据报道，我国环境污染损失约占GDP的3%～8%，生态破坏（草原、湿地、森林、土壤侵蚀等）约占GDP的6%～7%。就目前的情况来看，对这些地区实施生态移民工程是很好的解决办法。目前我国的生态移民主要是为了保护或者修复某个地区特殊的生态而进行的人口迁移，实施的范围和规模对于我国严峻的生态恢复和保护现状和我国经济发展的现状来讲是远远不够的，必须加快和扩大生态脆弱区生态移民工程是科学的选择。

三、严控过度包装和白色污染

包装工业的原材料如纸张、橡胶、玻璃、钢铁、塑料等，使用原生材料，来源于木材、石油、钢铁等，这些都是我国的紧缺资源。如果用于过度包装大量使用，而没有相应地进行回收利用，就会造成对资源的巨大浪费和对环境的的巨大破坏。如有研究指出，每年就衬衫一项的包装就要消耗纸张24万吨，相当于160万棵树木，每年有多少成衣生产和包装？每年有多少食品包装和过度包装？多少个其他材料的包装和过度包装？造纸厂的能源、自然资源、污染物排放和处理将是怎样一个循环。橡胶厂、玻璃厂、钢铁厂、塑料厂等不也如此吗？这已是一个不用计算的惊人数字。因此，制定科学可行的严控过度包装的措施（包括法律措施）已是势在必行。

我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一.包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成“视觉污染”，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。如混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产；增塑剂和添加剂的渗出会导致地下水污染；混入城市垃圾一同焚烧会产生有害气体，污染空气，损害人体健康；填埋处理将会长期占用土地等等。

虽然我国在防治“白色污染”方面无论在技术和宣传方面取得了一定的果，但并不如人意。存在的主要问题包括：没有全国性的专门法规、缺少相关的经济政策、管理工作跟不上、等问题。因此，防止白色污染是一项重要和需要系统化的艰巨工程。

四、控制城市快速扩张,保护优质土地资源，发展城市林业，实施城市生态化建设

据统计，截至2010年我国城市数量增加到657个。我国的城市化率已超过47%，成为30年来城市化率增速最快的国家之一。城市是一个农业人口转移成城市人口的过程，同时也是农业用地和生态用地转为城市建设的一个过程。这样城市化提高当然必然是相应的城市农业用地和生态用地会减少，在一定程度上可能会削弱可持续发展能力。

在我国土地中度脆弱以上占陆地国土面积的55%，其中极度脆弱的占5.7%，重度脆弱的占19.8%，接近20%。从我国的国情来看，第一我国山地多、平原少，大概60%左右的空间是山地和高原。我国平原非常少，我国人均平原面积只有800多平方公里，当然盆地当中有一部分是可以视同于平原，没有算这个面积，只有四川盆地可以说有这个功效的，其他的盆地没有这个功效。美国是1.25万平方公里。整个欧洲平均来看是8400平方米，至少是我们国家的10倍以上。所以从这三个基本国情来看，我国3.6%的开发强度已经不低了，但还有快速扩张的趋势。从个别的主要城市化地区来看，则开发强度已经很高，比如说所在的上海总面积近7000千平方公里，现在的开发强度已经达到了36.5%，如果扣除崇明、长兴、横沙这三个岛，大概可以开发强度是50%，北京是11.6万平方公里，如果扣除山区，北京的平原面积也就是6000平方公里左右，北京的开发强度也接近48%。比较国际上大城市，如伦敦是23.7%，日本的平均开发强度是15%，东京的开发强度最高也只有29.4%。如果比较更小的城市空间，比如说香港、深圳、东莞大体上处于同一个空间尺度的城市，上海的开发强度目前是21%左右，深圳、东莞则分别达到了46.9%和42.3%。因此，必须控制城市快速扩张,保护优质土地资源。西方发达国家对于城市用地扩张控制的研究建立了较为完备的理论体系，无论研究方法还是研究思路均为我国城市用地扩张控制研究提供了较好的借鉴。

城市规模扩大、人口增加、生态环境压力加大，是世界城市发展的一个共同特点。建设生态结构合理、生态服务功能高效的城市生态系统，推动生态化城市建设，已成为世界城市发展的新潮流。城市林业是一项影响长远、战略性强的事业，要求有长远、全局的眼光，以科学发展观为指导，确立生态建设、生态安全、生态文明的总体战略，使林业更好地服务于城市经济社会的全面、协调、可持续发展。

五、实施有效的生态教育

态教育有着极为丰富的内涵,涵盖各个教育层面,包括学校教育、社会教育、职业教育。其教育对象包括全社会的决策者、管理者、企业家、科技工作者、工人、农民、军人、普通公民、大专院校和中小学校学生;教育方式包括课堂教育、实验证明、媒介宣传、野外体验、典型示范、公众参与等;教育内容包括生态理论、生态知识、生态技术、生态文化、生态健康、生态安全、生态价值、生态哲学、生态伦理、生态工艺、生态标识、生态美学、生态文明等。生态教育的行动主体包括政府、企事业、学校、家庭、宣传出版部门、群众团体等。通过生态教育使全社会形成一种新的生态自然观、生态世界观、生态伦理观、生态价值观、可持续发展观和生态文明观,实现人类、社会、自然的和谐发展,构建一个和谐的社会。

这里要特别强调对各级行政干部的生态教育，因为行政领导部门任何一项重大的工程决策将会产生巨大而不同的生态后果。

参考文献：

[1]徐梦洁,於海美,梅艳,李娜,庄舜尧.近年我国城市土地扩张研究进展[J].国土资源科技管理，2008，01.