试论林下资源的合理利用

【摘要】：林下资源利用主要是在天然林或人工林下特殊的自然生态环境，进行人工仿野生状态的种植，是综合利用林地、提高林地利用率的有效方法。本文就林下资源的合理利用进行深入讨论。

【关键词】：林下资源 合理 利用

中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）08-01-01

1.引言

森林是一个多样性的生物群体，各类动植物都有它的生态价值和经济价值，它的自然资源不仅仅是林木，还包括林下各类植被、草场水域以及生活繁衍在森林内的各类动物、鸟类和鱼类，这些林下各类资源较林木生长有周期短、经济效益高、再生能力强等特点，因此，如何合理利用林下资源是我们当前需要破解的重要难题。

2.林下资源利用的模式

2.1林农模式

有林粮、林果、林菜、林油、林麻、林薯（土豆）等多种形式。此种模式多在疏林地和未成林地，林木生产前期，林下间作多为常规农作物，使用一般方法管理。

2.2林药模式

在林地利用林荫优势种植、采集松籽、柏籽、党生、黄芹、柴胡、白术等中药材，收入很可观。

2.3林菌模式

在林下利用林荫优势种香菇、磨菇、木耳等菌类，长期受益。

2.4林养模式

在林下养蜂、养鸡、养猪、养牛、养羊等，尤其是养蜂的非常多，春、夏、秋天都在林下养殖。

2.5林景模式

从单纯利用林木资源向综合利用林木、林地和景观资源转变。好多地方都把风景好的林地开发成了旅游景区，活跃了农村文化，安置了农村劳力，增加了农民收入，利用、保护和扩展了森林、林地资源。

3.林下资源利用的原则

3.1坚持生态优先的经营原则

对原始林下资源实施保护性经营，强化生态环境和资源保护，注重经济与自然和谐发展。

3.2坚持因地制宜的经营原则

针对不同分布类型、不同分布区域的原始林下资源生态学特性、生态环境不同的情况，在经营上要采取相应的经营措施。

3.3坚持立体高效的经营原则

实行立体化多层次经营，充分利用光能、水源、地力、植被，发挥生物间的立体共生、循环利用功能，充分挖掘自然资源潜力，变资源优势为经济优势，达到可持续发展目的。

3.4坚持基地示范的经营原则

对适合林下资源经营的模式、品种、技术建立示范基地，通过典型示范作用，辐射带动实现科学化、规模化发展。

4.林下资源利用遇到的困境

4.1管理制度和措施有待进一步完善

没有采用统一合同模式，对责权利规定不够明确，加之宣传不到位，有些群众对此不理解，存在抵触情绪，甚至片面地认为是卖空吃空。制定的合同为统一样本，广泛征求意见，建立和完善各项管理制度，及时将《合理利用林下资源的实施方案》上报党委、政府，经过讨论认为切实可行后，按实施方案进行，并对不足方面加以改进完善。

4.2宣传引导的深度不够

对宣传、组织引导方面的工作做得不够，有些村只是在广播、黑板上、会议上宣传一下，没有深层次的向广大群众进行讲清楚实行林下资源有偿承包的目的、意义以及承包费的开支使用情况。有的村民认识比较模糊，不能主动积极的参与到其中来。

4.3潜力没有得到充分发挥

林下资源的开发利用，侧重于对野生菌的采拾，而对中草药、野菜、野生兰花资源的开发利用较低，使野生资源综合开发的潜力没有得到充分发挥。少数人中标与多数人未承包的关系和保护与开发的关系难于处理，科技兴林、护林措施难于落实，认为今年我承包，明年不知谁承包，所以对资源的保护不到位，开发项目少，潜力未能得到最大限度的发挥。

4.4市场化程度偏低

虽然已经自然形成了专门收菌和卖菌的一批人员，但交易时没有固定的市场，大部分在一些村巷里进行，造成有些农户有货卖不出去，销售困难，收入减少，资源优势没有得到充分利用，规范化、市场程度低，优势不突出。

5. 合理利用林下资源的途径

5.1明确责任主体

林下资源归国家所有，林业局代表国家行使管理权，对辖区内的林下资源保护和可持续利用负有不可推卸的管理责任，是林下资源管理的主体。林场职工是林下资源经营的主体，林下资源经营权有偿转让的对象必须是本林场有一定经营管理能力的职工，能对所承包区域的林下资源承担起管理责任的人。在切实保护林下资源可持续发展的前提下，承包经营者在承包期和承包区域内可采取一切积极有效措施促进林下资源增长，实现收益最大化。对于资源分布广、储量高、便于集中管理的区域，在资源调查的基础上划分经营区，按沟系或作业区，采取公开竞拍方式，将林下资源的经营权有偿转让给林场职工，采取联户承包的方式。承包者要兼负起承包区域内的资源管理、森林保护、森林经营管理等职责。林场要切实加大资源检查考核力度，确保林下资源可持续经营。承包者享有对承包经营区内林下资源及开发利用的收益权。对于资源分散、储量不高、不便于集中经营的地域，结合现有森林资源管护工作，进一步完善管护责任区，落实资源管护责任，强化资源管护。林业局、林场切实加强采摘前期、中期和后期的管理，加强资源保护和检查力度，严格考核资源管护工作成效。

5.2综合开发利用林下资源

对林下资源的开发，不能仅局限于对野生菌的采拾，应该对农户进行积极引导，做好综合开发利用。一是林下养殖。林下除具有丰富的食用野生资源外，还有丰富的野生昆虫，微生物是养殖家禽的好饵料。二是野生资源培植。林下野生资源可谓种类繁多，但由于没有进行科学的繁殖，只有遵循达尔文的“适者生存，不适者淘汰”的自然规律。有的资源自生自灭，有的则因争取不到适合的阳光，水分等永无出头之日，实行有偿承包后，通过合理，科学和管理，使各种野生资源有一个较好的生存环境，适时采拾，合理开发，弃旧存新，各种有利于生态环境的管理措施，对野生资源的培植是十分有利的。三是生态旅游。在管好林、护好林、经营好林下资源的同时，可以不失时机的加大宣传力度，扩大社会影响面，为喜欢拾菌的游人提供一个合法的休闲环境，也为喜欢到大山里野炊的人们提供一个合法的立灶场所。

5.3完善责任激励机制

成立林下资源开发管理工作领导小组，指导督查林地资源的乡镇进行规划、管理和协调与服务。有林地资源的乡镇要成立相应机构，制订发展规划、工作措施和奖惩办法。建立目标考核责任制和激励机制，将林下经济发展目标分解到对应乡镇和村，层层签订责任书，明确目标，严格考核，实行目标管理，纳入各级党政机关的年终考核。实行职能部门包挂督导责任制，林业、农业、畜牧、科技等涉农部门对区域内有林地资源的乡镇实行挂包督导，帮助建立示范基地，培育和扶持种养大户，组建协会、合作社等中介组织，不断提高林下经济组织化进程。优化发展市场环境。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则，成立专业合作组织或协会，发展经纪人队伍，加强市场研究，建立预警机制，规避市场风险，提高林下经济产业化组织程度，促进林下资源不断发展壮大。

参考文献：

[1]唐守川.合理开发利用林下资源实现林业经济可持续健康发展[J].农业开发与装备.2013.01.

[2]代秀东.浅议林下资源的开发利用[J].黑龙江科技信息.2013.01.