综述电力物资管理存在的问题及对策

摘要：电力物资管理工作对电力企业的发展起着至关重要的作用，要全面发展物资管理工作就必须要明确其管理工作的重要性，并划分出重点管理内容，对物资管理的实效措施进行系统分析。

   关键词：电力物资管理；问题；对策

中图分类号：F407文献标识码： A

   物资管理是电力企业管理的重要内容，是对企业生产过程中所需各种物资的订购、运输、储备、供应等所进行的计划、组织和控制。搞好物资管理，有利于合理化使用和节约物资，提高产品质量，降低生产成本，加速资金周转，提高企业利润。电力工业作为装备性工业，物资费用在电力生产成本和基本建设工程投资中都占有较大的比重。此外，电力生产又具有高度的连续性，生产和消费同时完成，供电安全与供电质量具有广泛的社会影响，从而对物资的选用和匹配比一般工业企业提出了更高的要求。因此，加强电力企业物资管理，稳步提高物资管理水平，对保证电力生产的安全经济运行和基建工程的顺利投产，提高全局的经济效益和社会效益，都有着重大的意义。

   一、电力企业物资管理存在的问题

   1.没有统一采购流程，采购权限未能合理分配。以往在不少电力企业中，许多基层部门经常以各种理由行使采购物资的权力，甚至车间、班组都可以进行物资采购，为此造成了物资管理一定程度的无序与混乱：班组、车间、公司都有物资存储，但整个电力企业的储备总数是多少，储藏的物品名称等等，这些都没有完全准确的信息、数据。往往是不需要用的物资进行了采购，急需要用的物资却没有，不仅占用资金，还导致物资积压，浪费人和财力，给控制采购资金造成了困难，还容易助长不正之风。

   2.供应商管理不规范。在询价采购过程中，供应商的选择是整个采购过程中的关键环节之一。一般按规定，主要物资的采购应当选择至少三个以上的供应商进行比质比价择优采购(唯一生产厂除外)。事实上，从对众多电力企业的调查了解到，由于种种原因，采购部在询价过程中有时并不能按规定做到向三家供应商进行询价，而是直接向某家供应商询价后就发出订单。

   3.电力物资利用率不高。电力企业物资管理中仓库闲置物资没有得到妥善利用问题时有发生，进而导致电力企业物资不断积累，越积越多。在物资收支两条线、年初报计划年末指标考核等管理体系下，很多纵横交错、相互制约的考核指标直接落到基层管理部门的头上，为了完成相应考核目标，一些基础管理部门宁愿花更多的钱去买新的、贵的物资设备，也不愿意合理利用仓库中已存在的闲置物资，从而导致物资利用率不高。

   二、加强电力物资管理的几点措施

   1.加强物资计划管理。强化物资需求控制，应根据企业年度生产建设投资总量测算材料消耗，把计划贯穿于物资的采购、发放、消耗、储备的全过程，突出计划的严肃性和实效性。实行预算定额控制，用计划约束采购，用计划控制消耗，从源头遏制乱采购现象。具体实施流程为：第一，各单位物资管理部门在特定时间向公司招投标管理中心提交年度招标采购需求计划和预算，内容应涵盖本单位采购期限内所有工作，但可微调。第二，在计划前一定时间，各有关部门向招标中心提交拟采购项目的招标采购方案，内容包括具体的项目名称、类别，规模，资质业绩要求、技术服务的标准和要求、预计招标采购金额、招标采购方式，时间安排等。第三，各有关部门确定时间进度安排，充分考虑审批时限、招标采购的合理周期等因素。

   2.加强供应商管理。现代供应商管理的趋势是减少供应商，并建立互信、互利、互助的长期稳定合作伙伴关系。其优点是:简化采购计划及调配；可以形成经济采购批量，争取优惠；减少供方的专用工艺装备费用；简化运输管理；减少库存，从而有利于控制质量，降低成本。由于环节减少，降低了采购成本，增加了响应速度。这就需要通过采集供应商的历史交易记录，建立实用、先进的模型，对供应商从质量、价格、交期、服务、可持续的改进等多个方面进行科学的评估。同时，为供货商提供准确的交通情况，对制约工程进展和影响工程形象的设备及工程材料，每天 24h 现场接货并反馈该物资的进展情况，以最短时间安全运至施工现场。

   3.加强电力企业的库存管理。企业的物资管理工作，要本着效益、效率的原则，在购置物资设备时，一定要以需求为前提，全面考虑资金的时间价值和随着技术进步带来的物资设备的贬值问题。首先，对不同的备件要区别对待。对三大主机战略性备品备件，如断路器、互感器、汽轮机油、油、锅炉管等重要的易损件、进口件、生产关键性物资必须重点保证，严格控制；对一般性、次要性物资如普通五金工器具、化验用品、小电器材料等，可根据往年的消耗量制定最低额定库存。凡能在本地市场购买到的物资尽量少存或不存，用时才采购。其次，要有大库存的思想。对价值高又不常用必要备品配件， 要采取由集团公司物资公司集中储备， 或与周边路途较近的发电企业进行协商分开储备，或与生产厂家建立备用关系等途径来解决。第三，企业内部的库存应该逐步向“零库存”方向努力，可以对仓库中的积压、闲置物资设备采取互相调剂、出售、报废等方式进行处理，并加强对生产环节闲置淘汰的物资的管理， 收回的残值，应该交由物资部门集中处理，避免任意流失。

   4.电网企业应急物资管理。首先，明确应急物资管理的定位。电网企业应急管理体系在突发事件面前既是政府需求，也是电网企业应急物资管理保障体系的重要组成部分。应急物资管理在整个电网企业物资管理体系中占有重要的地位和作用，包括组织体系、预案体系、预警工作、事件分级与应急处置程序、应急协调机制以及保障体系等组成部分。以此为基础，要建立突发事件分类与分级及电力备品需求预测模型。在现有电力突发事件应急管理法律、法规和政府、企业应急预案的基础上，对电力相关的突发事件进行系统的分类和分级，对在不同的突发事件种类和级别条件下的电力物资需求种类和条件进行分析，为进一步的物资供应的采购、仓储和利用效益最大化做足准备。

   5.加强电力企业物资管理人员素质建设。加强物资管理人员素质建设是提高物资管理水平的关键，一方面，要提高物资管理人员业务理论水平、经营管理能力，使其适应信息时代物资管理需求，同时还要提高他们的政治素质和道德素质，做到公正平等、清正廉洁、克己奉公、精益求精。另一方面，增加物资管理人员的生产技术管理经验，使其熟悉企业生产的全过程以及生产材料的加工工艺，将极大地增强企业物资管理人员的服务职能。此外，物资管理人员应了解国内外物资管理的新成就、新发展，善于引进和开发国外先进的物资管理技术，具有现代科学管理意识，熟练运用现代化的物资管理方式和方法，最终提高管理水平。

  三、 结语

   电力物资管理是一项基础工作，牵涉到工程建设、成本管理以及安全生产等方方面面的内容。加强电力物资工作，就是要不断完善制度管理，提高效率，降低成本，更好地满足建设需要，更好地服务企业的生产和经营管理