重税能遏炒房团吗

随着房价的持续上涨，越来越多的专家学者也站到了“稳定房价，抑制泡沫”的队伍里来，并提出了许多抑制泡沫的建议。而最近全国人大财经委副主任贺铿就建议对炒房团炒房行为征收高额税费，以期打击日益严重的炒房行为，为过热的楼市降温。

时至今日，房价问题俨然已经成了全社会自上而下普遍关注的核心民生问题。无论是政府官员、经济学家、公共知识分子还是各行各业的平头百姓乃至山野村夫，无不对房价问题高度关注，并纷纷建言献策。

在国家统计局深圳调查队最近举办的关于经济形势分析及政策建议的报告会上，全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长、中国统计学会副会长、深圳统计调查专家组组长贺铿就又献了一计：对地方炒地和炒房团的炒房行为征收高额税费，以遏制炒房行为。

打击炒房征高税

贺铿指出，从近几十年世界各国发生的金融危机经验来看，其危机产生的引线都是房地产，巴西、日本、泰国等国的金融危机无一例外――房地产形成泡沫，泡沫最终破裂形成金融危机。“某种意义上说，中国是否发生金融危机，就看房地产能否健康发展”。

对当前的房地产业，贺铿做出了如下研判：一线城市的房价肯定有泡沫，二线城市的房价泡沫不大，三线城市的房价完全没泡沫。这个泡沫还是由于两大炒家炒上去的：一是社会资本形成的炒房团；二是政府，政府炒地，使得一些城市的地价占到房子价格的70％。贺铿认为，政府对房地产调控，归根到底是为了消化泡沫。

他认为，房地产涉及重要的民生问题，而不应是很多经济学家口中的投资产业。房地产行业的发展必须得到引导。为此，他建议对炒地和炒房行为进行严格监管，尤其要对炒房团的炒房行为征收高额税费进行打击。

营业税优惠终结提高炒房成本

炒房团历来是老百姓深恶痛绝的助长房价虚高的重要原因之一。今年年中以来楼市新一波的上涨，很大程度上不是自住需求井喷造成的，而是投资性和投机性需求的增加所直接推动的，有不少炒房者利用银行资金购得了多套物业。这一方面造成了房价不断飙升，尤其是高端高档住宅市场更是由于具有较好的保值增值性而火爆异常，另一方面也使住宅空置率日益提高。

事实上，去年金融危机骤临中国，中国经济和房地产市场都面临巨大压力之时，国家曾出台过一系列鼓励购房的优惠政策。其中最重要的两条便是7折房贷优惠利率的出台和营业税政策的调整。前者用以激发首次购房的自主性需求，后者却为炒房行为大开方便之门。

去年12月17日，国务院召开会议部署促进房地产市场健康发展措施，提出“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买的普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税”。

在去年制定、今年实施的众多购房利好政策中，唯有对二手房交易的营业税减免征收的条款具有明确的时间限制，即从今年1月1日起执行至12月31日止。时至今日，营业税优惠政策已进入了最后两个月的“倒计时”阶段，在经济复苏前景尚不十分明朗的情况下，政府有关部门并没有出台延长营业税优惠政策时限的通告。这显然是由于政府认为目前房地产市场价格超过预期，适当给房地产市场降温对经济平衡更有利。因此，眼下市场普遍认为，住房转让环节的营业税优惠政策年底到期后就要重新恢复过去购房不满5年交易的需征收5.55％营业税的政策。

投资客纷纷提前出货

正是基于这样的政策预期，眼下不少投资客正在搭乘末班车出货。也有不少带有投资目的的业主表示，由于明年二手房优惠政策取消了，将有可能影响二手房的成交量，因此，今年底是以高价出手的好时机。持有4套物业的姜先生告诉记者，在得知二手房优惠政策接近尾声后，担心到明年又要增加一大笔税费，因此打算在今年底抛出手中的物业。

营业税优惠政策的终结，显然从某种意义上起到了提高房产交易成本、遏制炒房的客观效果。至于如何针对特定的炒房行为征收高额税费，则还存在不少技术上的难题。