加快创业带动就业实施计划

一、指导思想

以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展的总体要求，坚持“政府促进、社会支持、市场引导、自主创业”从提高创业意识、增强创业能力、优化创业环境等具体环节入手，加快形成政策扶持。创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发城乡居民的创业激情。增加创业者的创业意识和创业能力，形成全民创业局面，推动我镇经济社会又好又快发展。

二、工作目标

按照国家对创业型城市创建标准，认真贯彻落实市政府关于城乡一体的创业扶持政策，加快创业培训力度，健全创业服务体系。年至年全镇创业培训100人，新增350人成功创业，带动2400人实现就业，私营企业净增200家，建成2个创业孵化基地。

三、实施步骤

（一）制定方案，根据国家、省、市、市创建工作要求和创建工作方案制定实施意见。

（二）组织实施，贯彻落实城乡统一的创业扶持政策，强化创业服务体系建设，大力开展面向城乡劳动者，多形式、多层次的免费创业培训，建成2个有特色的创业孵化基地。

（三）自查评估，对照市下达指标进行自查，迎接市检查。

（四）整改验收，根据上级检查要求进行整改，确保通过省和国家考核验收。

四、实施内容

（一）贯彻落实城乡一体的创业扶持政策

根据政策规定，工商部门要放宽市场准入，降低创业门槛。税务部门要求落实扶持创业（含创业园、农民创业、干部创业、随军家属创业等）的税收优惠政策，人社部门、财政部门要做好创业就业补贴、社会保险补贴，对涉及创业孵化基地的有关部门要给予创业者租资费、管理费减免，残联要对残疾人创业给予特惠政策。

（二）大力开展创业培训

扩大创业培训范围，面向城乡各类人员开展不同层次和内容的免费创业培训，每年对复退军人、应届高校毕业生进行专场创业培训。要在“SYB培训”的基础上逐步开展“IYB培训”，每年“SYB培训”不少于60人。

（三）全面构建覆盖城乡的创业服务体系

镇成立创业指导中心，借助公共就业服务体系开展创业服务，各村、居社区全面建立“创业指导站”，村、居社区劳动保障协理员对有创业愿望的各类人员要跟踪服务，从创业培训、创业到创业成功，进行全程服务，使相关优惠政策落到实处。

五、组织保障

创建工作由“镇促进就业工作领导小组”负责落实，各部门要按照市政府要求，各司其职、密切配合、合力攻坚，推动创建工作顺利开展。领导小组每季召开联席会议分析创建新情况，解决创建新问题。