工贸局创先争优实施意见

按照《关于在全市窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的指导意见》文件精神，为深入开展我局窗口创先争优活动，现结合工作实际，特提出如下实施意见：

一、目标任务

局窗口深入开展创先争优活动，要根据全市各领域深化“双强争先”的总体部署，按照“服务强、党建强”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以提升公共服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求，着力突出服务型基层党组织建设，充分发挥窗口党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提升公共服务的能力与水平，构建“便民、高效、廉洁、规范”的服务型、绩效型、满意型窗口，为推动我市经济社会又好又快发展提供政治动力和组织保障。

二、主要内容

（一）按照创先争优活动的总体部署，积极参与全市“先锋服务窗口”和“明星服务标兵”评选活动，以服务群众、密切党群关系为重点，以改进作风、提升效能为关键，以激发争创动力、建立长效机制为根本，结合全局作风与效能建设的有效载体，进一步整合资源、丰富内涵、创新方式、增强实效。

（二）公开服务承诺。围绕满足群众的愿望和要求，组织窗口工作人员，根据服务职能和岗位特点，向社会公开服务承诺，接受群众监督。从促进社会和谐、维护公平正义高度切实转变观念，以维权为切入点，做到理直气壮、有诉必查，主动维护办事群众和企业的合法权益。结合公开承诺，窗口工作人员统一执行“服务规范”和“服务标准”；编制详细明了的窗口“服务手册”，免费发送给办事群众和企业经办人员，方便办事群众和企业经办人员。并且窗口工作人员统一着装，悬挂照片及名字，主动接受众群众监督。

（三）加强素质培训。牢固确立“机关就是服务，公务员就是服务员”和“以客户为中心”的服务理念，以创建学习型党组织、学习型机关为主要抓手，进一步强化党员干部和全体职工的宗旨意识，加强党性修养、职业道德和思想作风建设，组织引导职工立足本职，加强业务知识、政策法规和工作技能学习，提高服务能力，增强与群众沟通、做群众工作的本领。

（四）强化队伍建设。树立全局观念和大局意识，以群众和企业满意为标准，坚守职业道德，敢于自加压力，始终保持积极进取的工作热情，持续提升服务品质。切实加强干部的理想信念和职业道德教育，提升干部职工素质，提高团队协作能力，继续鼓励引导干部职工针对企业面对的热点、难点和焦点问题探索研究，认真思考分析，撰写对策，增强工作的预见性、主动性和创造性；加强干部轮岗和业务交流，严格按组织程序，采取“竞争上岗”等方式，不断优化窗口工作人员年龄、知识和专业结构；健全党风廉政建设责任制基础性工作，定期分析工作人员遵纪守法和廉洁自律状况，积极营造风清气正良好氛围，努力建设一支思想境界高、服务意识强、业务技能精、勤政廉政硬的高素质窗口工作人员队伍。

三、活动安排

（一）动员部署阶段

制定窗口创先争优活动实施方案，召开窗口工作人员创先争优活动工作推进会，通过宣传学习，深入开展动员，确保窗口每名工作人员都参与到活动中来，营造“学先进、赶先进、超先进”的浓厚氛围。

（二）集中推进阶段

认真贯彻落实好市《关于全市窗口单位、服务行业“先锋服务窗口”和“明星服务标兵”评选活动的实施意见》，扎实开展创先争优活动，精心组织、分步实施、上下联动、有序推进。通过主题实践活动的深入开展，以党风带动行风，以党员带动群众，着力在创新服务方式、提高服务质量、解决热点难点问题、强素质固堡垒上取得实效，使服务大局更加贴近、服务群众更加周到、服务企业更加靠前。

（三）总结申报阶段

对照主题实践活动内容要求，坚持把选树先进典型作为一项重点工作，认真培养先进典型，及时总结提炼先进典型经验和事迹，形成高质量、有特色的事迹材料，大张旗鼓地进行宣传报道。在掌握先进典型事迹的基础上，结合群众测评、明查暗访、民主评选和先进事迹情况，择优向市选送先进典型。在主题实践活动中形成的成功做法和成熟经验，将形成制度，建立长效机制，推动评选活动深入开展。

四、工作要求

（一）坚持党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，把推动创先争优活动与工会、共青团、妇联等群团争创活动融为一体、相互促进，形成党群互动、协力推进的生动局面。

（二）坚持典型示范。及时总结窗口创先争优活动的成功做法和成熟经验，在各种公开场合宣传一批群众看得见、摸得着的先进典型。，努力营造比学赶先、评选的浓厚氛围。

（三）坚持注重实效。按照有利于党组织开展活动，有利于全体人员参加，有利于活动取得实效的原则，精心设计、合理安排，力求贴近实际、简便易行。注重把握活动的进度和节奏，结合日常业务工作常抓不懈，切实做到两手抓、两促进，把评选活动的成效体现到推动工作上来，真正让党员受教育、工作上水平，办事群众、企业得实惠。