雷达建设项目可行性的评价指标研究

[摘 要]阐述了雷达建设项目可行性的评价指标在整个项目中所起的作用，进而说明了进行雷达建设项目可行性的评价指标研究的必要性和意义，提出了建立可行性评价指标的原则，并利用定性和定量相结合的方法建立了一套雷达建设项目可行性的评价指标，并对各个指标进行说明。

[关键词]雷达 项目可行性 评价指标

中图分类号：P225.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）03-0132-01

相对于西方国家，我国在雷达领域的研究起步较晚，虽然近年来有众多关键技术取得了突破性进展，但总体来说，我国在雷达技术研发领域还有许多地方需要改进。更让人担心的是，随着我国经济快速增长，有越来越多的雷达站、雷达基地已经面临着升级、改建、新增的需要，然而如何面对复杂的国内外环境、敌对势力的更高明的手段，成为一个现实中的难题，困扰着众多国防、人防建设者。也因为如此，相对于雷达技术领域的发展需求，雷达建设领域的研究更是有其独特的紧迫性。

雷达建设项目可行性研究是雷达建设项目中的一个重要阶段，因为这一阶段要对影响建设项目的各个因素进行全面的分析，所得结果将用以判断是否值得进行更详细深入的研究，从而为项目的决策及执行奠定基础。而雷达建设项目又不同于其他基建建设项目，有其独特性，不能简单借鉴其他项目的可行性研究模式进行分析，而国内目前对此相关内容的研究鲜有涉及。因此，研究雷达建设项目可行性的评价指标，对雷达建设及国防事业发展有着重要的理论和现实意义。

一、评价指标设立的原则

为了判断一个雷达项目是否可行，必须要首先对项目可行性进行分析评价，而评价指标又是对项目可行性进行评价的依据和标准。结合国内、外现有研究，本文认为，建立雷达建设项目可行性的评价指标需要遵循以下原则：

（1）可行性。指标的选取必须要以客观现实为基础并考虑评价数据的可获得性，又要选取能体现发展趋势并尽可能量化的指标以利于评价。

（2）可比性。所选取指标时要考虑对其不同的评价结果可以进行横、纵向的比较，从而能够得出此项目的发展潜力和可行性。并要考虑指标的国际通用性及地区间的可比性。

（3）规范化。项目可行性的评价指标是要对项目的可行性作出评估，要综合考虑影响项目的各项因素，因此，设立评价指标时，要特别注意其所涉及的领域，所制约的影响项目的因素，参照的标准等，尽最大可能地规范化这些指标以利于其实际运用。

（4）时间性。对项目进行适时的评价是项目可行性评价的一大主要任务，因此，其评价指标的选取和设立必须根据不断变化的项目情况进行调整，从而能够真实反映出项目的适时情况。

二、评价指标的选取和设立

（1）定性评价指标

地理位置因素：雷达设施作为极度敏感的军、民用设施，且受探测技术限制，其对地理位置的要求极端严格。一般来说，雷达站的建设要远离居民区。对周围一定范围内的建筑物高度也有严格的要求。在多山地区，为了扩大其探测范围，还需尽量建立在制高点处，避免探测盲区。雷达站周围还需有足够的地表覆盖物，用来隐蔽。地理位置因素包括：地形、地貌、地表覆盖物、周边环境等。

环境因素：雷达设施的建设相较于一般设施建设来说对环境的要求更高，它不仅要了解建设地点的天气、水文环境，还对周围的植被、人文环境有所要求。

人口因素：作为极度敏感的军、民用设施，与其他建设项目所关注人口数量及收入情况所不同的是，雷达项目还需要关注雷达设施周边人口的政治成分，以方便在建设过程中及建成后的保密工作，为雷达设施的运作提供一个安全的环境。

技术因素：雷达也可以分为很多种，就其探测范围来说，有高空雷达、低空雷达等，就其探测目标来说，有气象雷达、一般军用雷达、隐形飞行器探测雷达等。不同的雷达所运用的探测技术也不同，而不同的探测技术对于雷达设施的建设也有着不同的要求，因此，在雷达设施建设过程中，必须充分考虑雷达技术的因素。

规划因素：一般情况下，雷达设施的占地面积并不大，但是，它对于周边环境的要求非常严格，一个雷达站的设立往往对周边方圆几公里的范围都有影响，因此，必须充分考虑规划的因素，以免与政府规划发生冲突，造成不必要的影响和损失。并且，由于雷达设施往往还有一些特殊的交通、环境要求，所以雷达建设还须与政府规划部门沟通，从而为雷达的配套设施建设奠定基础。规划因素包括：土地规划用途因素、周边区域规划因素、交通规划因素等。

军事因素：随着现代战争技术的发展，制空权已成为一场战争制胜的关键，而雷达设施，尤其是军用雷达，却是来犯之敌的致命威胁，也由于此，雷达设施往往也是敌人打击的首要目标。而大多数雷达设施是固定的。如何在敌人来犯之时保护这些不能移动的雷达设施，需要军事当局的全局部署和系统协调。因此，雷达设施的建设还需要重点考虑军事因素。军事因素包括：军事防御计划、军事进攻计划、火力配置等。

（2）定量评价指标

成本因素：指在雷达设施建设过程中需要投入资源的经济成本因素，包括人力成本、物料成本、土地成本、建设项目管理成本等。

效益因素：主要是指民用雷达建设项目在建成之后所带来的社会效益和经济效益等。

费用因素：主要指雷达项目建成后可能发生的维护费用、管理费用、运行费用等。

三、评价指标的相关计算方法

（1）评价指标权重的计算方法

层次分析法：是将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。是目前常用的一种多目标决策方法。该方法是美国运筹学家萨蒂于20世纪70年代初，在为美国国防部研究"根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配"课题时，应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。

PLS-SEM：PLS-SEM模型是伍德等于上世纪八十年代在PLS回归的基础上提出的一种新型方法.该方法的测度功能与结构方程类似，但建模思路不同，PLS-SEM模型主要是通过一系列一元或多元线性回归进行迭代求解，采用了偏最小二乘回归方法，因此当各显变量相关性较高时，该方法处理的结果更加可靠有效； 同时该方法在研究区组结构隐变量与其显变量内部之间的关系时不像结构方程模型那样对显变量做特定的概率分布假设，因此该模型不存在不可识别等一些问题，而且对样本点容量的要求也相对宽松，同时还可以通过显变量的相关系数来判断所构建的指标体系的合理性。

（2）指标数据的计算方法

比率分析法：该法是将一些指标中有关项目进行对比，用比率来反映它们之间的相互关系，以揭示项目某些能力的一种方法。

趋势分析法：根据连续几期的指标值所列出的数据，比较其前后各期的增减幅度从而揭示指标变化趋势的分析方法。

结语

项目可行性评价指标是动态的、系统的，建立一套完整的雷达建设项目可行性的评价指标体系是需要长期、不断的努力才能完成，本文只针对评价指标体系中部分指标的选取及部分可采用的算法进行了粗略研究，具体指标内容、权重分配、评价方法、动态调整等相关内容还需在今后的研究中完成。

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