认清我国经济的基本属性

【摘要】投资拉动与消费拉动，是当前不可缺少的双重拉动力。在谋求对中国经济增长的“双拉动”过程中，外力拉动与建立内生性增长机制之间，是一种相辅相成、相互传导、互为支撑的辩证关联。...

其一，中国经济类型的基本属性，是长期以国内需求增长作为根本的内在动力源。要正确处理好内需与外需之间的辩证关系。

扩大内需，是做好2003年经济工作的基本方略，也是多年来我国政府进行宏观调控的成功经验。但国内经济界的部分同志对此还有一些模糊认识：一是认为扩大内需只是近年来为促进中国经济发展所采取的权宜之计；二是认为外贸进出口对中国经济的拉动作用将逐步扩大，发挥越来越重要的作用。

应当说，国内需求的巨大潜力，是中国经济赖以持续增长的核心因素。“得内需者，得稳定，得发展”。当然，内需并非万能药。正确处理好内需与外需之间的辩证关系，寻找到这两种需求的结合点、控制点，是考验宏观经济管理者的一道长期课题。

从过去几年来的实践中，我们发现，外贸进出口的增减变动越来越受到国际政治经济环境变化的影响。虽然这种影响有时候会给我们带来出人意料的惊喜，但是，这一要素又是很不容易控制的。如果一国的经济过分依赖于外贸进出口的贡献，那么，归根到底会增加经济运行的风险性。2003年，外贸增长的难度很可能会超过去年，而宏观调控政策的主要聚焦点，还在于进一步挖掘国内需求上。在今后相当长的时期内，中国经济类型的这一基本属性，都引导我们的经济工作着力点进一步向扩大内需上集中。

其二，中国经济增长方式的基本属性，是内生性增长作为最核心的增长模式。要正确处理好依靠外力拉动与建立内生性增长机制之间的辩证关系。

投资拉动与消费拉动，是当前不可缺少的双重拉动力。在谋求对中国经济增长的“双拉动”过程中，外力拉动与建立内生性增长机制之间，是一种相辅相成、相互传导、互为支撑的辩证关联。2003年，在继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的背景下，探索内生性增长机制的成熟，是我们逐步向中国经济增长方式的基本属性靠拢的必由之路。

其三，全面建设小康社会这一长期进程的基本属性，是经济目标与社会目标的全面协调增长。要正确处理好促进经济增长与促进社会全面进步之间的辩证关系。

强调这一点，一是因为人们对这种辩证关系的认识还有一个逐步深化的过程；二是因为很多现行政策与管理机制是在过去单纯追求经济增长的阶段里锤炼出来的，这些政策、机制面临着新的调整。这种调整的过程，不仅会比较漫长，还因为旧机制、旧观念的相互牵扯而充满着变革的艰难。

其四，政府角色在市场经济体制下的基本属性，是合格的公共物品与公共服务的提供者。要正确处理好“看得见的手”与“看不见的手”之间的辩证关系。

什么事情是政府该做的，什么事情是政府不该做的，什么事情是政府与市场之外的第三种力量应该做的，这些问题越来越频繁地出现在我们的经济生活之中。2003年我们将要推动的多项重大改革，实际上，都是在进一步理清这里面的复杂关系。而政府的管理方式能不能够与市场的自发调节方式更匹配，则是很多项改革的突破点之所在。(摘自2003年1月4日《中国经济导报》)