建筑设计方案招标中的评价因素探讨

摘要：在建筑工程设计方案招投标活动中，对评标标准的各项评价因素进行细化，标定权重，对于保证评标结果的客观性，实现招标单位“质优价廉”的招标目的具有现实意义。

关键词： 建筑设计 ; 方案招标 ;评标因素；细化;

中图分类号：TU2 文献标识码： A

前言：在建筑工程设计方案招投标活动中，往往因评标标准的评价因素过少或权重设置不尽合理，导致评委只能根据自己对方案的感觉和喜好评价，造成评审结果不够科学合理。本文对我国《建筑工程方案设计招标投标管理办法》给出的评分标准表进行了分析研究，对评分因素进行了细化并给出具体权重分值。

一、建筑工程方案设计招标评标办法

国家住建部2008年3月21日颁发的《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市〔2008〕63号）附件九中规定的建筑工程方案设计招标评标方法主要包括记名投票法、排序法或百分制综合评估法等，采用何种评标方法由招标人自订。本文研究对象是百分制综合评估法。

百分制综合评估法：招标人采用百分制综合评估法作为设计项目评标方法的，技术部分权重一般不低于85％；商务部权重一般不大于15％，且应当按照以下程序操作：

1、招标文件应当明确规定评标时的所有评价因素，需量化的评价因素及其权重应当在招标文件中明确规定和细化。

2、评标委员会对投标文件中投标技术文件进行评审（如采用暗标方式评审，投标技术文件在开标时应当进行保密、编号处理）。投标技术文件经评审、分数统计后进行投标商务文件评审，投标商务文件采取明标方式评审。

3、投标技术文件（暗标）编号所对应的投标人名单应在评标委员会对各投标人提交的投标技术文件和投标商务文件评审打分完毕、总分汇总后进行开启。

4、投标技术文件和投标商务文件分值汇总、标明排序并经评标委员会确认后，按招标文件要求确定1至3名合格的中标候选人推荐给招标人。

二、建筑设计招投标中的评价因素细化及权重

《建筑工程方案设计招标投标管理办法》给出的评分标准表具有普遍的指导意义，但针对具体工程项目还应进一步细化各评价因素，标定权重，以不断提高评审的科学性、客观性和公正性。

1、概念性方案设计投标技术文件的评价因素细化及其权重

2、实施性性方案设计投标技术文件的评价因素细化及其权重

3、建筑工程方案设计投标商务文件的评价因素细化及其权重

总结：本文对建筑工程方案设计招标评审中的各项评价因素进行了分析研究提出了部分新的评价因素和标准，给出了相应的权重分值，并将造价估算和设计费报价因素放在商务文件中评价，同时建议在实际评审中将商务标的整体权重提高到20%左右。不断加强对评审办法和评审因素的细化及其权重的研究是提高招投标工作质量的有效途径。

参考文献：

[1]卞耀武.《中华人民共和国招标投标法实用问答》[M].北京:中国建筑材料工业出版社，1999

[2]《建筑工程方案设计招标投标管理办法》2008年3月21日住房和城乡建设部建市〔2008〕63号

[3]董巧婷，刘家兵，沈英明编著《工程招投标与合同管理》[M].北京：中国铁道出版社 2008年