基本药物零差率销售经费补贴办法

为切实规范我区基本药物补助资金分配和使用的管理，根据《区基层医疗卫生机构综合配套改革方案》（政发〔〕02号）文件精神，并结合我区实际，制订本办法。

一、补助基本原则

根据全省基本药物平均差价率（43.8%），以半年为基准期，按照“核定任务、核定药物合理销量、绩效考核、保正常运转”的办法，对社区卫生服务中心和乡卫生院给予基本药物零差率销售经费补助。年度补助总额原则上不超过200万元。

二、补助方法

各社区卫生服务中心和乡卫生院基本药物补助额：基本药物合理销售额×43.8%×考核得分系数=实际补偿额

考核得分系数为每半年对机构进行绩效考核的得分。

三、考核办法

区卫生局联合区财政局组成考核小组，每半年对社区卫生服务中心和乡卫生院进行考核，根据考核结果核拨补助资金。绩效考核按照《区社区卫生服务中心和乡卫生院绩效考核标准》执行。

机构如有下列情形之一的，考核实行一票否决，将追究其主要领导责任，并给予行政处分。

1、实行网外采购药物。

2、未按国家规定价格进行销售。

3、作假账套取补助资金。

机构执业医师有下列行为之一的，由所在机构给予通报批评，两年内不得晋升职称或职务，情节严重的，给予开除公职或者予以解聘。

1、故意不使用基本药物；

2、不按照《处方管理办法》规定和《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》相关要求开具处方的；

3、不能正确引导患者接受基本药物治疗，故意制造医患矛盾和纠纷的。

四、补助资金拨付

区卫生局根据考核情况，统计出各社区卫生服务中心和乡卫生院基本药物补助款，经财政、审计、监察审核把关后，每半年度向财政申报用款计划，及时拨付。

五、监督检查

1、区发改局、卫生局对社区卫生服务中心和乡卫生院基本药物制度执行情况实施经常性监督检查。

2、区卫生局会同区财政局每半年对社区卫生服务中心和乡卫生院进行绩效考核，考核结果作为拨付政府补助资金的重要依据。

3、区发改局、区财政局、区监察局、区卫生局、区审计局按照国家有关法律法规和财经制度的要求，对基本药物补助资金进行定期和不定期检查。