齐谱公交和谐曲绽放城市文明花

作为一名在公诉一线工作的检察人员，我遇到过各种各样的刑事案件，然而，有一例案件却给我留下了深刻的印象：那是一个普通的交通肇事案件，但是由于肇事车辆是我市公交车而使这个案件又显得不普通。鉴于该案符合刑事和解的条件，我依法告知肇事司机和被害人家属可以协商达成刑事和解。一定期限后，肇事司机明确向我表示无法与被害人家属达成刑事和解。这一结果并不让我感到特别惊讶，因为刑事和解与否是双方当事人的自由。令我诧异的是，被害人家属不但不愿刑事和解，而且还向我袒露希望法院能判处肇事司机实刑而非缓刑的心声，要知道，这已是在肇事责任主体向受害方赔偿了该主体有史以来支付过的最高赔偿款的前提下。

为何被害人家属如此悲愤难平？我陷入了深深的思考。究其原因，不仅有他们失去亲人的无比悲痛之情，也有市民心中早已漫漫积淀的对公交服务的不满情绪。

“在城市建设中要以基础设施建设为主，基础建设中要以交通建设为主，交通建设中要以公共交通为主。”公共交通早已被政府提上议程。如何提高公交服务质量也已是专家、市民越来越关注的课题，对我区而言，犹为如此。

我区地处__市中心，又是全市政治、经济文化的中心，因而我区最能够，也是最直接代表了__的风貌。我区内拥有铁路客运站、汽车南站，所有的市内公交线路几乎全由我区辐射市区的四面八方，凡是一踏上__土地的人首先享受到的便是我区的公交服务，因而我区的公交服务其实是最能够，也是最直接展现我区风貌的窗口。因此也可以说，我区的公交服务直接影响着整个__市的风貌，对__招商引资，实现经济可持续发展有着不容小觑的促进作用。而对于我区市民而言，生活的幸福感和满意度无非来源与“衣、食、住、行”这些事，提到其中之一的“行”，市民优先考虑的便是公交出行方便与否、公交服务优秀与否。鉴于此，在实现我区全面建设和谐发展的现代化中心城区这个总目标的过程中，提升公交服务质量的重要性是不言而喻的。

从今年1月1日起，我市公交月票制度改革正式付诸实施，公交月票统一转换为ic优惠卡，六区90%以上的乘客出行成本将有不同程度的下降。市、区两级财政补贴今年预计将增加到4.2亿元。政府这一以民为本，以人民群众最根本的利益为出发点的措施，是“三个代表”重要思想的体现。但在有了良好的财政保障的同时，提升公交服务质量也需要良好的硬件和软件条件来辅助。我在平时乘坐公交车的过程中，不乏看到公交车横冲直撞的不文明现象，不乏听到公交车驾驶员满口粗话的不和谐声音。更有“私家车怕出租车、出租车怕公交车”这一形象的说法来形容公交车的野蛮霸道。这些公交不和谐的现象可能由多方面原因造成，如公交线路布局不合理、场站设置不恰当导致的乘客等候时间过长、车厢拥挤，乘客自身素质欠缺、文明程度不高导致的候车无序、车厢脏乱、粗话满篇等等，但作为公交车的直接服务者，公交队伍的自身建设是决定因素。“公交优先，必先公交优秀”，建设一支优秀的公交服务队伍是提升公交服务质量的关键，在此基础上才能有效的倡导公交优先，从而为环境污染、交通堵塞、出行难等民生问题的解决创造有利条件。

公交企业要用正确的理念激发驾乘人员的责任心和积极性，充分发挥他们的主动性和创造性，同时努力维护驾乘人员的切身利益，用精神和物质手段增强他们的服务意识。要加强对驾驶人员的技能培训，文明服务培训，科学制定服务标准，促进驾乘人员优质服务，规范经营。要经常开展各项旨在调动驾乘人员优质服务积极性的活动，诸如党员示范岗、巾帼示范岗等，让每节车厢都载满情和爱，使之成为构建和谐社会的重要组成部分。为确保公交企业服务质量，公交企业自身要成立稽查队，对驾乘人员服务质量进行跟踪督查。政府也可以对公交企业派出特派员，对公交服务进行监督，上传下达，促进整个城市加快构建和谐公交，让广大市民满意。

对此，我认为有必要尽快开展和落实以下工作：

一、规范服务标准。有关责任单位要进一步梳理、细化现有公交企业运营驾驶员、线路调度员工作规程、服务标准以及相关规章制度，从制度上约束行车人员的工作行为。尤其是与老百姓密切相关的司驾人员的服务要求和标准，要严格、规范、公开，便于操作，便于接受社会监督。各公交企业要倡导优质服务，实行规范服务，进一步提高公交行业服务水准，加强驾驶员交通安全和服务工作的管理，严格要求驾驶员执行操作规程，服务准则，体现公交人的诚信和文明。

二、注重教育培训。各公交企业要结合工作实际，组织广大公交员工认真学习《驾驶员安全操作规程》、《乘务员操作规程》、《调度员操作规程》、《公交从业人员职业道德规范》等业务知识，使广大公交员工进一步熟悉和了解公交的整体情况。同时要加强对一线人员的服务意识和技能的培训，定期开展优质服务培训和上岗前培训，要在企业内通过各种途径大力

宣传优质服务对于企业发展以及保障职工切身利益的重要性和必要性，积极营造争优创先的良好氛围。三、加强监督检查。公交行业管理部门要制定日常监管与重点监管相结合的办法，加强监督检查力度，并形成工作制度。对群众反映强烈的薄弱环节跟踪检查、重点检查，一追到底。尤其要加强夜间等管理相对薄弱时段的监管力度，督促驾驶员必须时时保证为乘客提供优质的服务。在此基础上，进一步规范行车人员服务行为，建立健全服务质量档案，对漠视劳动纪律、轻视服务质量的有关人员从严从重处理，不断提高公交企业员工队伍素质和企业的整体形象。

四、制定考核办法。公交行业主管部门每年要对公交企业制定考核评比办法，加强考核评比，结果公示，奖优罚劣。考核成绩要与财政补贴补偿挂钩，要与经营者经济收入挂钩，从而形成公交行业争先创优的良好氛围。同时要按照法规、规章抓好对城区公交线路经营情况的考核检查和评优工作，大力开展文明线路、文明示范岗的评定，要建立公用行业运营服务评估体系，组建公众参与评价的运营服务监督评估委员会，开展群众满意度测评和专业部门考核考评，使整个工作处在广大群众的支持、参与、监督之下。

五、完善设施配备。要加大车辆投入及更新力度，加快公交场站建设，改善乘车候车环境。公交车辆各类设施要保持完好，路别标识统一、清晰，车内张贴(标注)线路走向、投诉电话，站牌规范完好，车容车貌、站容站貌整洁，服务信息查询方便。要不断提高公交科技服务水平，逐步推广应用电子站牌等设施设备，满足乘客需要。公交企业要关注不同乘客的需求，经常性开展群众满意度调研，不断改善乘车候车环境，进一步提高公交行业总体服务质量和水平

一支优秀的公交队伍是一个城市流动的风景线，作为中心城区的我区不光要在公交队伍建设上下功夫，更要在其它能够“增添发展活力，展现城市魅力，持续增加人民群众的幸福感”的各方各面下功夫。

__的活力来源于人民群众，人民群众的安居乐业方能展现__的魅力，能够吸引人民群众安居乐业的重要因素便是他们在__的幸福感指数。一支优秀的公交队伍不仅是一个地区一道美丽的流动风景线，更是人民群众最关心、最直接、最现实的需要，是影响人民群众的幸福感指数的有力因素。我们相信，优秀公交队伍的创建，必将为__文明之花的绽放浇水培土，为__和谐之城的建设添砖加瓦。