索马里海盗

说起海盗，除了电影里的挂骷髅旗、戴黑眼罩、衣着凌乱、手持大刀、举止粗鲁的加勒比海盗，当前最著名的应当算是索马里海盗了。在2008年9月30日，他们劫持了乌克兰军火船（滚装船）“费那”号，开始海盗索要3500万美元赎金，并摆出了跟前来救援的俄罗斯和美国军舰拼个鱼死网破的姿态，最后把赎金降至800万美元，乌克兰未支付赎金，目前“费那”号仍然掌握在海盗手里，停泊在索马里小镇埃勒附近的海域。11月15日，索马里海盗劫持了沙特巨无霸油轮“天狼星”号。“天狼星”长332米，载重31.8万吨， 体积是航母的3倍，满载着两百万桶原油（超过沙特石油日产量的四分之一），总值高达两亿美元，这是索马里海盗迄今劫持的最大船只。 “天狼星”号船上有25名不同国籍的船员（包括两名英国船员）。它被劫持的地点距肯尼亚蒙巴萨港东南约450海里的海域。11月18日，索马里海盗又接连袭击并劫持了3艘船舶，其中还包括了中国远洋渔船“天裕8号”。海盗向“天狼星”号沙特船主索要2500万美元赎金并限令在10天之内现金交付，否则将会造成不可想象的后果（200万桶原油一旦释放出去，将对印度洋及沿岸造成灾难性后果），随着外国海军派遣军舰到达索马里海域，海盗调集了额外的人力加强对自己老巢的保卫。一名海盗说：“有些人留在镇上，还有人在附近的村庄。他们随叫随到。”2009初，海盗收到赎金后，“天狼星”号获释。

2008年已经发生了120多起海盗和海上武装抢劫事件，导致35艘船只被劫持，600多名海员遭到绑架并用于勒索赎金。索马里海岸线长3800多公里，在亚丁湾的索马里海岸线长1200多公里，索马里沿海水域靠近连接红海和印度洋的海运路线，每年经苏伊士运河到地中海和大西洋的商船达1.8万多艘。猖獗的海盗活动逼使越来越多的商船不再经过苏伊士运河而改绕道南非的好望角，这使航行时间增加了十多天，费用增加上百万美元。运输成本的大幅增加使饱受金融海啸冲击的国际海运业雪上加霜，不但增加了国际海运与货物输出入国家的负担，拖慢了货物到达交付的时间，而且使部分依靠运河收入的埃及经济变得更加惨淡！

海盗历史由来以久，目前，国际有五大海盗活动最频繁海域：即东非的索马里海域、西非几内亚湾的尼日利亚海域、亚丁湾海域、孟加拉湾海域和马六甲海峡，其他海域的海盗可能是跨国组织，他们抢船劫货，谋财害命，把船开到无人知晓的偏僻小岛，伪造证书，涂改船名，把船舶货物进行销赃，分完钱后就作鸟兽散，因此打击这种海盗需要国际合作。而索马里海盗据称只是为了钱，没有宗教、政治背景。上世纪九十年代初，一些军阀武装以“保护索马里海洋权益”为名，对那些在索马里海域、专属经济区内非法捕鱼或倾倒有毒废物的船只处以罚金，但他们很快发现：劫持船只、绑架船员来勒索赎金是一项获利更丰的“产业”，从而现代索马里海盗登上了国际舞台。而随着索马里内战加剧，生活无以为继的贫苦百姓纷纷铤而走险，或成群加入军阀队伍，充当炮灰；或结伙出海劫掠，混口饭吃。后者往往风险低、获利高，且无生命危险，因此而成为索马里贫民的“择业首选”。

索马里位于非洲大陆最东端的索马里半岛上，北临亚丁湾，东濒印度洋，处于亚洲和非洲交界，是亚、非、欧三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要冲、海上咽喉。优越的地理位置改变不了索马里老百姓的贫穷。1991年索马里西亚德政权后，一直处于军阀武装割据、国家四分五裂的无政府状态。国内各派打打停停，国际社会曾几次调解，均无结果。17年来，索马里战乱不断，治安恶化，物价飞涨，生活必需品短缺，致使居民生活没有保障。两年前，索马里附近海域处于索马里反政府派“伊斯兰法院联盟”武装的严密控制下，伊斯兰法对海盗行为绝不宽容，历来严惩不贷，因此安全状况尚可。2006年的整个夏季，几乎没有海盗袭击事件发生。但好景不长，在美国强推“反恐战争”后，索马里中央政权被，全国陷入严重无政府状态，过渡政府鞭长莫及，对迅速扩散的海盗活动无可奈何，而相关远洋运输公司与某些国家政府息事宁人，希望以支付赎金方式破财消灾，无形中为其推波助澜，海盗气焰越发嚣张！

索马里海盗现在已形成集团化，他们分工明确，有专人收集情报、提供资金，然后由渔民策划，执行劫船、绑架，来索要赎金。紧接着由计算机专家谈判，专人收取赎金等一帮人马的系统化作业方式。他们收到赎金后进行分赃：30%给首领，30%给参与海上绑架者，40%作为贿赂政府有关人员及购买武器装备资金。因此，索马里海盗的装备先进，配有卫星电话、GPS定位系统、AIS系统等先进器材，并拥有AK47半自动步枪、肩扛式火箭筒等武器。由于官员包庇，当地政府通过为海盗制定“优惠政策”来共享赎金，海盗则将赎金部分上交官员们，则可免受惩处，过着令人羡慕的奢华生活！

虽然索马里海盗声称只是“图财”，并不会通过破坏巨轮来制造国际事端，但这依然提醒各国：包括“基地”组织在内的极端分子可能采取类似的措施来打击早已疲软的世界经济。每天在大洋上穿梭来往的各国货船却处于“不设防”状态，这很可能给那些心怀叵测的极端分子以可乘之机。毕竟，“基地”组织过去就曾实施过袭击美军军舰“科尔”和法国超级油轮“林堡”的行为。而最近刚发生的印度孟买恐怖事件也向世界人民敲响警钟――恐怖极端分子的袭击行动可能随时会发生！

索马里没有塞拉利昂一样的钻石矿产，没有安哥拉一样的石油资源，也没有巴尔干的能源运输线一样的战略地位，但由于它有着海上咽喉的地理位置，因此它成为了一个“失败国家”。虽然最近有些国家（包括美国、中国、俄罗斯、法国、印度等）派遣军舰到索马里海域打击海盗，但由于索马里海域宽阔，海盗活动范围广（到其他国家海域或公海劫船并驶回索马里沿海海域）；海盗利用渔船（或抢劫来的拖轮）作为母船进行武装劫船活动。因此打击难度很大；加之海盗没有身份标志，他们拿起枪炮抢劫船时是海盗，放下枪炮则摇身变为渔民，抢劫到船后又顾及人质的安全，而用以海盗的国际法又界定模糊等障碍，因而海盗猖镢活动仍将继续下去！

要打击索马里海盗必须有国际社会的通力合作，海陆两手抓。同时有关船员也须加强保安防范！国际社会要帮索马里政府巩固政权，增派维和部队，以稳定其政局，并帮其发展经济，给予其海上警卫队装备先进军舰和精良武器。 经济发展、政局稳定是打击海盗的最有力办法。马六甲海峡近来的相对宁静就是一个典型的例子。印尼政局稳定了，东南亚海啸后国际社会大力援助，经济得到发展，而外国（日本）送给其海军先进军舰及装备精良的武器去打击海盗，海盗活动自然就消减了。当然，这个方案在当前金融海啸的背景下，是很难得到落实的。因此，防海盗的主要责任还是要落到船公司及船员身上！

船舶防索马里海盗的方法是：船公司首先给船舶配备足够船员，在可能条件下可增加三四名主要为防海盗值班巡逻的退役军人（兼水手或机工），或雇请武装警卫（一般不准许，而且价钱不菲）；船公司允许或要求不以索马里为目的地，只是经过该海域附近的船舶至少与海岸线保持75海里以上距离，最好是200海里以上；船舶即将航行该附近海域前应加强对主要机器、设备的安全检查，确保主、副机安全运作；全面检查保安设备及警报系统，必要时增设强光探照灯、高压消防皮龙、防止攀登的障碍设施、音爆武器等；船舶航行期间应加强值班及防海盗巡逻望，发现有可疑船只（小快艇或拖带有两三只小船的渔船或拖轮）应立即报警，采取相应的紧急行动；若途中发现有他国军舰在附近巡逻，可尽量靠近并与他们保持联络；船上的AIS在该海域也应适当关闭，以防被配有该设备的海盗所利用。当然，船东最好还是干脆避开该航线。