策划在新闻宣传中的积极作用

策划，在《现代汉语词典》里解释为：筹划、谋划。有专家对广义上的新闻策划这样评述：新闻策划就是对新闻的产生、加工和传播的全过程的任何一个过程和环节，进行创造性的谋划运筹，最大限度地挖掘新闻的潜在社会价值，从而获得最佳的传播效果和传播效益。笔者认为，策划在新闻报道中是一种有计划、有组织、有目的的实践活动，能有意识地提升新闻的社会价值和品位。

一

黑龙江边防总队有个全国公安边防部队唯一的警犬训练基地，这个基地组建以来，已经为全国公安边防部队培训输送了1300多只缉毒、搜爆、巡逻警犬，是一所集警犬繁殖、训练、科研为一体的综合性警犬训练基地。一次，这个基地的领导跟笔者说了一个事情，该基地有一只警犬已经12岁了（相当于人类年龄的七八十岁），先后荣立过6次三等功，是一条功勋犬。由于它超出了服役年龄，准备让其退出现役，单位想好好宣传一下它。在这个基地有条不成文的规定，凡是退役的警犬一般情况下都是送人。但基地领导对这只功勋犬很重视，准备一直供养它直到生命尽头。笔者听了情况介绍后感觉是一条不错的新闻，如果简单地报道一下不会有太大的宣传效果。为了把这条新闻做好，笔者和基地的同志进行了精心的研究和策划，拿出了策划方案并进行了实施。

按照策划方案，基地党委专门召开会议进行了专题研究，决定授予该犬“功勋犬”称号，八一建军节之前举行了隆重的授勋仪式，基地官兵列队，由基地领导亲自宣读功勋犬的事迹，然后给犬带上写有“功勋犬”的绶带和大红花，让这只功勋犬风风光光地“退休”。现场气氛隆重而热烈。由于事先进行了较好的策划，时间也恰好是八一建军节前夕，这条新闻先后在新华社、中央电视台、中央人民广播电台等多家中央媒体刊发，新华社编发的通稿还先后被全国几十家晚报转载，收到了较好的宣传效果。原本是一条一般的新闻，经过策划后成了一条较轰动的新闻。

二

从新闻策划的实践来看，新闻策划至少有以下四个方面的积极作用。

一是最大限度地开发潜新闻，使之成为显新闻。好的新闻策划可以把一个司空见惯的平淡新闻，演变成众人关注的抢眼新闻。

二是使新闻价值较小的新闻变成新闻附加值高的新闻。就是将小新闻变成大新闻，使新闻的含金量大大增值。

三是增加新闻的“卖”点，成为吸引受众的魅力点。

四是可以充分地利用新闻的资源。

三

新闻要做好，关键要策划。但如何策划呢？笔者认为，要想搞好新闻策划应注意以下几个方面。

首先，确定报道选题

一是紧紧围绕本单位的中心工作和阶段性任务，结合国家的大政方针，从每月的重点工作计划中筛选选题。一个单位的日常工作可谓千头万绪，尽管如此，工作还是要分轻重缓急。就是要从重点工作计划中，找出重中之重的工作，这就是策划新闻的重点；二是围绕“三贴近”原则来选题。新闻策划的选题重点一定要对准基层、对准一线的普通人，选择那些群众最关注关心的热点事情；三是围绕工作中涌现出来的新经验、新做法、新创新、新典型，选择策划报道的题目；四是围绕突发事件筛选策划报道的选题。突发事件是人们普遍关注的，而且事先不可预知，提前策划是不可能的，但发生后要立即进行全方位策划，尽力使报道更全面、更完美。

其次，提前做好新闻背景的摸底调查工作

要事先做好对报道对象的相关信息、新闻背景材料的收集工作，比如，需要了解新闻事件的有关背景资料，发展态势，有关专家对该事件发展态势的评估、分析、预测等。

第三，制订策划方案

要根据确定的选题制订切实可行的新闻宣传策划方案，方案里要具备策划的指导思想、目的意义，报道的内容、形式，拟发媒体的种类，以及人员分工、时间安排等，不求全面，但一定要可行管用。

第四，精心组织实施

新闻宣传的策划能否顺利实现，关键在于实施。要严格按照策划方案的具体步骤进行实施，做到人尽其责，各显神通。切记：在实施过程中我行我素，把方案丢在一边，各行其是，是达不到预期策划效果的。

四

当然，要做好新闻报道的策划，笔者认为还要把握以下几条基本原则。

一是真实性原则

新闻无论如何策划，都必须遵循一个最基本的原则，那就是新闻真实性的原则。尊重客观事实，坚持新闻的真实性，是新闻策划的首要原则，必须毫不含糊地执行。这里指的真实性包含两层意思：第一个是策划必须是以客观存在的新闻事实为基础，绝不能凭空臆造或者歪曲肢解，以假的事实为策划依据；第二是策划者采取的相关行动必须真实无误，而不是演戏或者唱双簧，偏离主题随意发挥，更不能假借策划之名编造虚假新闻。

二是公众利益原则

策划的新闻必须保证不但无损于社会和公共的利益，而且有利于社会的和谐稳定和发展。在策划选题时，要尽量围绕这一原则行事，否则，就会误入歧途，害人又害己。

三是创新原则

任何事物没有创新就没有发展，创新是一切新闻策划的灵魂。新闻贵在创新，如果没有创新，始终是一种套路和模式，或者是模仿以前的东西，就很难有新意，更难以成功。

另外，还要注意：新闻策划不要涉及“第三人”的利益和名誉；必须是在当事人完全自愿的情况下进行，不能是策划者强加的。

（作者单位：黑龙江边防总队记者站）