水利工程资料管理工作的重要性分析

【摘要】工程资料不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、工程的阶段与竣工验收等工作中具有重要作用,而且也是建成后运行、检查、维护、管理工作中不可缺少的依据和条件。各建设部门对工程资料管理工作都非常重视,并明确指出:任何一项工程,如果技术资料不符合有关标准规定,则判断该工程为不合格,对工程质量具有否决权。随着建筑业迅速发展和市场的不断规范,注重工程建设资料管理尤为重要。本就此展开论述，谈了自己的一些见解，可供参考。

【关键词】水利工程；资料管理；重要性；存在问题；建议；

前言

水利工程资料管理,是一项复杂而又细致的工作,涉及专业项目和内外纵横相关部门很多,资料发生和收集整理的环节错综复杂,有一个环节错位,即可造成资料拖延或遗漏不全,甚至出现假资料。总之，工程资料管理工作是企业生产经营中一项边缘性、基础性工作，对一个企业自身发展和企业形象存在着不可磨灭的重要性，是衡量一个企业管理水平高低的标准之一。我们以加强建设工程资料管理的成效为动力，以高度的责任感和紧迫感来推进建设工程资料管理工作，为提高工程质量，确保工程资料在水利建设和水利管理中充分发挥作用，更好地为水利事业服务。

一、工程资料管理的重要性分析

1、水利工程资料是保证工程质量的重要组成部分。一项工程从开工筹建到工程竣工收尾，施工资料则详细记录着整个工程实施的过程，是保证工程质量的重要组成部分。 施工过程中的质检资料反映了检验批从原材料到最终验收各施工工序的操作依据，检查情况及保证质量所必须的管理制度。 对其完整性的检查，实际上也是对过程控制的确认，是整个工程资料的核心。 施工技术资料最直接地说明了工程各部分已按设计和规范要求实施完成，并且验收合格，是整个资料的主要内容。一个合格的工程必须要有一份内容齐全、原始资料记录完整、文字记载真实、可靠的资料做保证。对于优良工程的评定，更有赖于资料的完整无缺。

2、水利资料是工程结算及签证的重要依据。对于任何一个建设工程而言，工程变更和合同外的签证是必不可少的。施工过程中由于各种原因发生一些变更和采取一些措施，并且事后有些情况已经隐蔽或不存在或建设单位和施工单位在合同变更项目上存在分歧，设计变更和技术联系单是记录这些过程的重要证明文件，是对这些增加部分结算的主要依据。 所以及时合理地做好相关资料使工程签证更加合情合理，这样才能保护施工企业的合法利益。

3、水利工程资料是工程竣工验收必备条件也是认定各方责任的依据。根据《建筑工程施工质量验收规范》中“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针，建筑工程竣工验收应在施工单位自身评定合格的基础上由建设单位组织验收，除了要具备完整的工程资料外还要对工程质量进行现场抽查，最后经建设单位、监理单位、施工单位等相关验收人员签字认可形成竣工验收意见。 同时，施工资料详细、准确地记录着各施工部位设计、施工内容、材料选用及验收状态、责任人等信息，这些直接为质量事故分析认定提供第一手资料和证据，是事后追究质量责任的依据。

4、水利工程资料反映施工企业的管理水平。一家好的施工企业其施工资料必定是及时的、真实的、准确的、完整的。 当前建筑市场竞争非常激烈，许多施工企业想尽各种办法大力宣传自己， 其实一套精美、规范的施工资料不就是一套好的宣传册吗？

二、水利工程资料管理中的问题分析

思想意识和观念问题致使工程资料不能完整、准确、系统的记录并保管。在项目建设中，很多项目负责人及工程管理人员，档案资料意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。在施工过程中不注意文件、资料的收集、整理、归档，工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料， 往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。资料管理人员总体业务水平不够，工程项目上的资料管理人员大多是新参加工作的同志，没有经过专业培训。 他们对建设工程认识不够，对专业知识了解较少，加之没有经验丰富的专业技术人员指导和监督，使工程资料与施工不能同步进行，不能及时准确的跟踪记录。造成资料收集速度快、资料不齐全、不规范等很多问题。资料管理制度不健全、分工不明确。目前，很多工程建设项目在制定内部管理制度时，没有制订应有的资料管理规章制度，有些施工单位虽然制订有，但也不健全。分工不明确，一个工程项目建设都由不同的工作部门来完成，如生产技术部，质量安全部，综合办事处等，各部门都有各自的资料管理工作，但很多项目没有明确的分工，只指定一个资料管理员来完成整个工程资料的整编归档，使资料缺乏真实性和全面性。 资料管理制度不健全，资料管理人员流动性很大，出现人走资料走、人走资料没人管的现象。

三、提高工程资料管理的对策分析

随着各级水利工程管理单位创建工作的全面开展，对水利工程资料的整理提出了更高的要求，由于水利工程资料存在项目多并且内容复杂等因素，结合对水利工程资料整理的经验，对如何规范、快捷的整理水利工程资料进行一些分析，并对解决当前工程管理资料规范化中所存在的资料管理标准性、规范性及现代化程度比较缺乏等问题所产生原因的解决之道提出一些自己的浅见。

1、加强思想认识，转变观念。水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，领导重视档案工作是管好用好档案的关键。每个工程项目应从开工就制定档案管理办法和实施细则，树立思想意识，把档案管理工作渗透到工程建设的全部过程。

2、强化训练，提高资料管理人员的业务水平和工作能力。水利工程资料管理是专业性、 技术性很强的工作，应定期和不定期的举办档案管理人员培训班，使大家对资料管理内容提前了解，在工作中更好的发挥、注意积累资料。 同时，管理部门应经常派有经验的资料管理人员进行现场指导，使资料管理工作和工程同步进行，为今后的工程竣工验收工作奠定了基础， 是资料的标准化、规范化有切实的保障。

3、建立完善的工程档案管理制度，落实岗位责任制为规范资料的管理，提供管理水平，在工程建设开始，项目管理制度中应明确项目资料管理的分管领导及各部门职责分工，将项目文件的形成、积累和管理列入有关领导、部门、人员的职责范围或岗位责任制。 同时，建立内部管理激励机制， 把资料管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建项目开始到工程竣工验收全过程。

四、结语

当前，我国正处于改革开放和全面建设小康社会的重要时期，水利事业正经历着从传统水利向现代水利加速转变的关键阶段。水利工程资料管理是水利工程建设管理过程中一项十分重要的工作。虽然水利工程资料管理工作不直接作用于水利工程建设，但它是水利部门在水资源规划、水利建设、水利管理工作中的依据，是水利部门进行水利建设的真实记录。建立完整、准确、系统的水利档案，充分利用水利档案，对加快全社会的水利建设，提高各地区的经济效益和社会效益都有着重要的现实意义和深远的历史意义。因此，水利档案事业的发展要跟上水利事业的前进步伐，更好地为水利事业的发展建设提供服务。水利工程资料是工程建设的全过程的历史记录，是水利科技档案的重要组成部分。 近年来，随着建筑业迅速发展和市场的不断规范，注重工程建设资料管理尤为重要。 在此，就水利工程资料管理谈一点自己的认识。