镇领导经济会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我讲两方面的意见：

一、今年上半年我镇经济工作的总体情况

今年以来，全镇经济继续保持持续较快增长，经济发展质量和效益进一步提高。具体体现在以下四个方面：

经济持续良性发展。上半年，全镇GDP达29.57亿元，同比增长23％；工农业总产值77.33亿元，增长25.2％，其中工业总产值74.4亿元，增长31.31%，农业总产值2.93亿元，增长5％；税收入库为3.28亿元（其中国税1.83亿元，地税1.45亿元）；全镇储蓄余额达78.33亿元，比去年底增加2.45亿元；固定资产投入14.09亿元,增长22%。全镇规模企业产值71亿元，占全镇工业总产值95.43%；利用民营资本7.31亿元，增长6.25%；合同利用外资1083.39万美元,同比增长6.9%；实际利用外资1899.81万美元，同比增长44.1%。从以上的数据看出，各项经济指标都有较大增幅，为今年经济实现又好又快发展奠定了坚实的基础。

龙头工业企业表现突出。今年上半年，我镇各龙头工业企业发展迅速。其中，浦项上半年生产总值17亿元，同比增140.35%；申菱空调上半年生产总值达8.2亿元，同比增130.50%；科达机电上半年生产总值达到6.7亿元，同比增34.17%；大明铝材上半年生产总值达到2.5亿元，同比增23.04%。预计全年产值超10亿元工业企业达到3家（浦项、科达、申菱），我镇工业发展将提升到新的高度。

第三产业蓬勃发展。上半年全镇商贸、餐饮、房地产行业销售总额36.3亿元，同比增10.16%；限上批发零售餐饮业销售总额2.48亿元，同比增15.3%。物流业快速发展，尤其是以国通为中心的农业物流成为新的亮点，国通物流上半年的进出口量同比增长14％，该公司的花卉熏蒸处理中心，是目前国家质检总局批准的台湾花卉带土进口大陆的唯一通道，上半年进口量增长强劲，每月从去年的20个货柜增至100个货柜；全省首家“供港澳农产品中转处理中心”于“五一”投入运营，目前日均供港水产品达40多吨。会展经济持续发展，今年4月成功举办第五届中国（*）机床与橡塑设备博览会，5月成功举办第二届中国（*）盆景赏石博览会，均收到一定的效果。

企业自主创新能力不断增强。高新技术产业快速成长。上半年，全镇申报省级高新技术产品7项，其中，广东申菱净化工程有限公司正式通过考核认定，成为省高新技术企业，使我镇的省级高新技术企业增至18家，这18家省高新技术企业完成产值18.2亿元，约占全镇工业总产值的24.46%。

今年以来，我镇的经济发展取得了一定的成绩，但仍然存在一些制约发展的问题：

一是企业发展生产要素受到制约。当前，生产要素资源的限制仍然是制约我镇经济持续高质高效发展的主要问题。电力供应不足是企业当前反映最强烈的问题之一，由于供电不足造成企业的正常生产计划被扰乱，已成为今年我镇经济发展的主要障碍。

二是土地供应仍然紧张。当前，我镇可用于经济发展的土地日益减少，加上地值高、征地难度大，“项目等土地”的现象依然突出，目前，镇工业区的投资项目中未能如期交地建设的有26个，其中亿元投资项目7个（含1个未安排用地项目），用地缺口超过1000亩。

三是村级工业发展相对滞后。过去，村级工业区为我镇民营经济的发展打下了坚实的基础。目前我镇有13个村级工业区，总占地面积4000亩，共有787家企业，产值约20亿元，占镇工业总产值28％，但由于村级工业起步较早，欠缺总体规划，企业数量虽多但总体规模小，大部份为低水平加工型、高消耗型、环境破坏型企业，存在安全隐患，发展相对滞后，村级工业区的改造和迁移是逼在眉睫。

四是行政服务的体制仍然有待完善。主要是在一些审批程序方面有待进一步简化和调整，政府机关服务意识和效率需进一步跟上社会经济形势发展的需要，以切实提高行政效率和服务质量。

二、下阶段主要工作安排

下阶段，我镇要继续坚持科学的发展观，围绕建设“宜商宜居的商贸名镇”的总体目标，牢牢把握经济发展的中心，贯彻落实区委区政府“内提外引，内强外优”的发展方针，切实调整结构、提高质量和效益，全面落实年初制定的各项目标任务。重点抓四个方面：

（一）经济发展规划先行

要加快整个*镇经济发展的总体规划以及镇的建设规划，特别对*整个经济发展的方向，以及整个城镇发展的定位，如何加快第三产业发展，打造佛陈路、白陈路产业带，进行科学、合理的规划。

（二）对镇的建设规划进行修编

一是对赤花征地范围的规划。要对目前赤花吴家围已征的约1020亩土地的发展定位、发展方向进行合理的规划。

二是对镇政府对面的合成、锦龙、南涌范围的1000多亩地块进行整体的规划。

三是对文海河的规划整治。文海河是我镇的母亲河，长度7.5公里，宽度为50-80米，河涌水质的整体保护情况比较良好。今后将对文海河定位为我镇城市河岸景观带，进一步对文海河的两旁实行控制性规划。

（三）以道路和绿化改造为突破口提升我镇城市化水平

一是重点加快白陈路、佛陈路等主干道路建设，优化路网结构，实行内通外达。其中，佛陈路改造工程为市定下的我区两条绿色样板路之一，将按城市主干道的等级进行改造，全面提升道路的绿化和交通景观，对佛陈路功能景观特色分段进行综合改造提升。在景观改造方面，重点对广告牌及进行整治，坚决拆除部分违章广告牌，并统一广告牌的装设方式和位置；同时对周边的苗圃石场进行整治，不但要把佛陈路建成为顺德绿化示范样板路，也要成为*的城市道路，提升我镇“绿色*”的城市整体形象。白陈路改造工程计划从新君悦至坪洲路段。预计在本月底进行动工，改造内容包括对全线路面铺设沥青、中间分隔带的改造，并计划在佛陈路口建设下沉式隧道。两项工程的完成，将有效提升我镇城市化的进程。

二是以重点工程为突破口，抓好我镇重点项目建设。包括加快污水处理厂及管网工程、*客运站的建设、部分学校硬件设施建设，以及勒竹堤围达标堤上屋的拆迁工作。其中污水处理厂今年将完成所有管网铺设和泵井建设，于年底前投入使用。*客运站的建设，总投入1100万，目前已经通过立项，正在进行总体设计，预计今年投入建设。加紧推进勒竹堤围达标堤上屋的拆迁，妥善做好安置工作。梁钊林纪念小学、仙涌小学、职业中学实训楼、*镇中学的运动场等硬件建设将加快推进。

此外，在加快重点工程的同时，我镇将加快长塘路拆迁工作。今年将创新拆迁模式和拆迁方法，全面推进，使长塘路拆迁工作在今年有突破性的进展。

（四）转变经济发展方式，以“提一、优二、快三”工作思路，使*三大产业更加协调发展。

去年，我镇三大产业的比例为3：64：33，第三产业的比例有所下降，主要原因是我镇工业发展的步伐较快，在全镇经济中的比重有所增加，第三产业的比例有所下降，这为我镇如何发展第三产业提出了新的要求。下半年，我镇三大产业发展措施是：

1、根据发展优势，加快发展第三产业。由于我镇地域面积小，地值高，征地难度大，因此，今后一段时间内，我镇将重点发展第三产业。具体措施如下：

一是做好佛陈路、白陈路产业带规划。充分发挥*的日益显著区位、交通、基础优势，主动承接广佛都市圈的产业转移、城市辐射，尤其是第三产业的辐射，加快我镇商贸物流业的发展，打造佛陈路、白陈路沿线物流产业带。以顺联广场和花卉世界为平台，促成高档次旅游、娱乐、饮食、零售业等现代化商业，吸引和推动周边城市的人群到我镇消费。做好*新城区的规划工作，开发顺联广场以西地块，与新君悦酒店、顺联广场等相呼应，形成*的中心城区。

二是加快商贸物流项目建设。加紧推进金锠国际金属交易市场、广东力源金属加工物流配送中心、以及国通物流城二期建设。这三大商贸流通项目总投资将达到16.5亿元，将为*的第三产业带来巨大发展空间，为我镇经济发展提供强大后劲。其中金锠国际金属交易市场目前正在就规划问题加紧与上级规划部门的协调方面工作，争取今年内落实建设；广东力源金属加工物流配送中心首期占地约500亩，投资2.5亿元。目前，该项目正在已经完成五通一平，主体工程建设正在推进当中。广东国通物流城二期，目前工程的总体规划已经获得批准，下阶段将进行山体爆破工程和三通一平工作。各有关部门要全力配合这三个项目的建设，确保工程如期推进。

2、优化第二产业水平，确保经济可持续发展。实施区域品牌战略，巩固发展基础，同时择优扩展工业，逐步优化工业结构，淘汰低值高污染产业，引入低耗能，少污染，高科技的工业项目，进一步促进*经济可持续发展。

加快征收地工作。目前我镇有广隆、岗北两个工业区，总面积约4500亩，但随着我镇区位和产业优势的发展，众多企业希望落户*，但由于目前我镇征收地工作的难度较大，难以满足企业对土地的需求，制约着我镇工业的发展。因此，下阶段，我镇将加大征收地工作的力度，加紧应收未收地的收地工作，尽快交付企业使用，加快项目上马。

加快工业区项目上马投产。继续实行专人负责制，落实浦项二期、鸿金源铝业、利迅达钢材加工、巨大铝业、联兴锻压等大型项目在建设中存在的各种问题和困难，加快项目尽快上马投产。

加快企业自主创新发展。将进一步调整完善我镇的科技创新奖励政策，配合落实区“三三三”产业发展战略，结合我镇的发展实际，重新整理出台科技创新奖励政策，鼓励、支持企业加大力度进行技术改造、自主核心技术研发，以及创名牌、免检产品，树行业和国家标准。继续重点扶持组建“*镇机床公共技术创新平台”，将创新平台作为机床行业共性技术的研发和推广中心，推动产学研结合，促进传统机床行业的优化提升。

3、提升*花卉总部经济，积极发展现代高效农业。去年，我镇耕地面积21271亩，农业产值5.9亿元，花卉面积17740亩，花卉产值为4.8亿元，每亩的产出约3万元，相对于全区其它镇街属于亩产值较高的行列。因此，我镇*今后农业的定位是现代农业、都市农业，观光农业、旅游农业、品牌农业和外延农业。今年的具体工作如下：

突出花卉品牌。继续向中国花卉协会申报“中国花卉之都”的称号。下半年，我镇分管领导和相关工作人员要将继续加大申报的力度。凭借“中国花卉之都”的品牌继续维持我镇花卉业在全区的领先地位，继续发挥我镇花卉业的总部经济，将国内，国际知名花卉企业的总部留在*发展。

丰富花卉世界内涵。继续发挥艺术品市场作用致力打造成为华南地区最大的艺术品市场。此外，在中国盆景艺术大观园修葺后，计划将其培育成一个具有特色的盆景观赏园区和艺术品市场。通过以上措施，以花卉世界为基地，丰富花卉世界旅游元素，丰富内涵。

加快基地建设。加快兰花种苗种植基地的建设，总面积700亩的兰花种苗种植基地，争取下半年全面完成招商工作，将其建设成为全国最大的兰花种苗种植基地。

实施龙头带动。目前，众多的国内外知名花卉企业总部已落户*，我镇要充分发挥花卉世界、今日科技、国通物流城等龙头企业对全镇农业的带动效应，加大对农业龙头企业的扶持力度，促其做大做强，并引导企业将总部设在*，将种植设外地。继续发挥国通物流城的各种资源优势，做好农业物流的各个环节，并加快国通二期建设，形成珠三角以至全国最大的农产品加工配送物流基地。

在促进经济建设的同时，我镇将进一步加强作风建设。今年，党风廉政建设的主题是作风建设，下半年，我镇将进一步抓好作风建设，转变工作作风，增强服务意识，确立服务观念，提高办事效率，为企业、群众提供优质的服务。此外，经济发展的同时，镇委、镇政府将进一步关注民生，构建“共建、共享、共赢”的农村利益共同体。在教育事业、“三旧”改造，以及堤上屋的拆迁、内河涌整治以及水浸街的问题上着实推进，全面落实社会救济，推进社会保障工作，特别是落实门诊医疗制度以及全征地农民养老保险，办一些让群众看得见、摸得着、感受得到的实事，让群众享受改革和经济发展的成果。

同志们，现在已经进入八月，做好下阶段的经济工作任务重、挑战大，我们必须坚定信心，振奋精神，全力推进我镇经济又好又快地发展，圆满完成今年的发展目标和工作任务。