加州,重现辉煌?

时间:2022-04-05 08:12:54

回顾去年10月,当加州人决定驱逐2002年11月连任的州长格雷・戴维斯,把橄榄枝伸向一个经历丰富、从政经验却为零的演员时,许多局外人怀疑这个世界第6大经济体的居民是否头脑清醒。 新州长就任已有6个月,阿诺・施瓦辛格州长这个称呼听起来也不再别扭。

很快地,阿诺连连出击:通过两次提案公投,他提出的一项拯救加州经济的财政计划获得批准,加州将发行150亿美元的债券来弥补巨额财政赤字。他推动了员工赔偿保险计划的改革。在同性恋婚姻问题上,阿诺跨出谨慎的一步,宣布这样的结合违背法律,同时让大家明白如果州法律改变,他个人对这个问题无所谓。阿诺不仅劝说堕胎合法化的赞成派和反对派停止争斗,而且重新激起了大家对具有宽恕性的里根式的西方保守主义的兴趣。赞成堕胎合法化的阿诺极有可能在今年夏天共和党年会上扮演一个重要的角色,因为布什在竭力使他的政党赢得独立投票者的青睐。

加州真的那么容易搞定吗?当然不是。阿诺本身就不具备完全的说服力。尽管他在短短数月内表现不凡,但阿诺还必须面对身后的政治动向。尽管非常受欢迎,阿诺仍没有经历过充满敌意的记者招待会的考验,更不用说党派的混战――这个月他就可能遇到明年的财政预算问题。然而,加州人民还是应该留住阿诺,因为加州目前的处境太困难,超出了他们的想象。

Oh,加州

对于加州的前景,没有理由不乐观。加州领先时代的企业巨擘数量超过世界其他任何一个地方。在别的地方,你能找到一个象google这样的公司吗?成立仅6年,市值却达到250亿美元左右。就人口来说,当大多数富裕社会面临日益严重的老龄化问题时,依靠外来移民以及高出生率的支撑,加州将展示更年轻的姿态。

但是,这些机遇也伴随着挑战――加州的表现差强人意。未来的google们需要道路、能源、供水以及受到教育的劳动力,而加州对这些基础设施的提供并不上心。另一方面,对于制定繁文缛节它又太勤力,使自己赢得投资的竞争力落后于对手。同时,加州对自己无形优势的依赖越来越强――例如硅谷和好莱坞的群聚效应。但是,其他地方也在争先恐后的复制加州优势:奥斯汀、班加罗尔、剑桥、达拉斯等都是表现不错的硅谷模仿者。

说到新移民,加州的麻烦似乎更大。本土主义者自然不愿加州变成一个讲西班牙语的省份。白种纳税人掌握的教育系统给移民提供的帮助却少之又少。他们拒绝修建足够多的新学校。教师工会也把基础改革拒之门外。

加州政治的悲喜剧

各个地方都会遇到这样一个问题:表现欠佳的政府。加州的私营经济让世人羡慕,公共部门的表现让人悲喜交加――功能紊乱、划分选区不公的立法机构导致县、市、特别行政区的划分重叠紊乱。这是一个谁都没有错的系统,没人明了自己到底在做什么的系统。因此,大多数加州人选择不投票也就不足为奇了。

部分问题由来已久:加州已有很多年没有反思过它的政府问题。但是,加州的问题与它作为一个直接民主的开拓者也有关。自1978年有关减税的《第13条议案》通过以来,提案公投就逐渐失控,它们得为混乱的加州财政负大部分责任;它们加剧了本已迷茫的投票者的困惑;它们沦为了政治说客的主要武器。

正如好莱坞大片的结局都很美好的传统,加州政治的悲喜剧把一个带着奥地利口音的“终结者”推到了前台。“终结者”是不是一个有魄力的统治者呢?不难想象阿诺会取得许多胜利――例如能源交易,通过振兴经济来摆脱预算困境。但是,如果他止步于此,他所能做的也只是延迟加州末日的到来。

如果阿诺能再勇敢一点,他应该试着利用自己的特别权利重组加州――改变立法形式,让学生家长在有关学校的问题上有更大影响力,精简政府机构,甚至是给造就他这位州长的提案公投设下程序限制。

即使拥有众多自然优势,也没有谁可以抵挡无能政府的腐蚀。百年前,加州曾同当时的世界第6大经济体阿根廷争夺移民。而阿根廷的前景已被政治家毁掉了。如果阿诺能表现出必要的果断,那么加州就迎来了实现梦想的最佳机会。

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