法院文化建设的构想

法院 文化建设的构想

文化，属于上层建筑范畴，是体现社会精神文明程度的重要载体。法院文化因其特定的属性而成为法官群体的灵魂。它支配着法官群体的行为选择，决定着法官群体的思维和判断，影响着法官群体的凝聚力和战斗力，对法院发展起着十分重要的作用。下面，就如何构建法院文化，略谈一二。

一、法院文化的内涵及功能

法院文化是法院群体在长期的审判实践和管理活动中形成的一种为其特有的、共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之关联的物质表现总和。它主要包括三方面内容：其一,物质文化。即法院本身的建筑风格，审判庭的布局、装饰，办公室的设置，法槌的使用，法官的着装等。其二，制度文化。即法院在从事审判活动、管理活动中形成的，能够确保公正、高效办案的规章制度等。其三，精神文化。即法院在审判、管理活动中形成的具有法院特征的精神风貌、意识形态和价值观念，这是法院文化的核心和源泉。

法院文化具有五大功能，即导向功能、凝聚功能、约束功能、激励功能和感召功能。

(一)导向功能。先进法院可以通过整体的价值认同引导法院工作人员形成正确的人生观、价值观、权力观等，自觉地结成一体，为一个共同的目标努力；引导法官远离灯红酒绿、远离麻将桌、远离不该去的地方，呈现出一种勤勉敬业、奋发进取、昂扬向上、追求公正的精神风貌。

(二)约束功能。文化约束是一种更高深层次的精神约束，也是一种更有效的约束。长期置身文化厚重的工作场所，受着健康、积极的法院文化的影响熏陶，增强了干警的职业神圣感和荣誉感，同时也对自己所负有的社会责任感和法院未来发展等精神要素有了更透彻的领悟和理解，从而自觉地使自己的思想感情和行为方式与法院整体价值目标保持相同的取向，自觉地约束个人行为，有效地防止了违法违纪事件的发生。

(三)激励功能。优秀的法院文化能使法院群体成员加深对自己所在组织及自身存在的社会价值的认识，进而产生职业荣誉感和崇高使命感。形成一种催人奋进的主旋律，并迸发出给社会以信任感、给队伍以激励感的巨大力量，卓有成效促进各方面的工作，获得较高的社会评价。增强为这个集体添光彩的动力，形成勤学习、善思考、勇实践、敢创新的精神风貌。

(四)感召功能。加强法院文化建设，通过各种渠道在当地产生了较大影响，同时也能充分展现法院和法官良好的形象，增强当事人和社会公众对法官的了解，增加公众对法院、法官的认知、信赖和赞许程度，也能赢得社会各界对法院工作的理解、支持和信任，推动法院工作健康有序地发展。

二、加强法院文化建设的重要性

没有文化的军队是愚蠢的军队，没有文化的企业是没有灵魂的企业，同样，没有文化的法院是没有法魂的法院。法院文化是一种以法官为载体、以体现公正效率为特征、以追求法治和铸就职业化法官群体为目标的先进文化，是法院群体在长期的审判实践和管理活动中形成的一种共有精神、价值观念、行为准则。要通过建立法院文化，充分体现人民法官追求公正敬业、严谨做事、为人正直的价值取向，展示法官热爱祖国、忠诚法律、以人为本、关注民生、奋发向上、多姿多彩的精神风貌，并通过不断创新完善丰富发展而形成主旋律，使之形成一种给社会以信任感、给队伍以激励感、给干警以成就感的巨大力量。

一方面加强法院文化建设是法官职业道德建设的需要。先进的法院文化对法官的职业道德、行为准则具有规范和约束作用，从而促使法官放弃一些不适宜的行为习惯和价值取向，培养自己高尚的道德情操。因此，用先进的法院文化促进法官的职业道德建设，使优良的职业道德理念变为内在的觉悟和自觉的行动，从而自觉自愿地树立良好的审判作风。

另一方面加强法院文化建设是提高执法公信力的需要。提高执法公信力是审判作风建设的终极目标。先进的法院文化能使法官群体加深对自己及所在法院社会价值和意义的认识，进而产生职业尊荣感和崇高使命感，把公正高效作为自己不懈的追求，自觉提升和维护司法权威，向社会展现法院和法官的良好形象，赢得社会对法院和法官的理解、支持和信任。

三、法院文化建设的核心内容

先进的富有活力和吸引力的法院文化，是激发法官事业心和责任感的内在动力。法院文化建设的核心内容是精神文化建设。精神文化的核心价值在于更新理念、营造法院文化氛围，引导法官积极向上，追求公正司法的理想信念。精神文化建设首先突出的是法院精神的培育。法院精神是法官群体本质精神的高度浓缩，是法院文化的核心和灵魂。法院精神能激发一个法院全体成员的责任感、尊荣感，调动成员的积极性、创造性，增强群体的向心力、凝聚力。因此，培育法院精神对加强作风建设至关重要。为此我院明确了“建院二十字方针”，即文化建院、依法治院、科学管院、人才兴院、科技强院；培育了“十二字院风”，即公正、高效、勤奋、为民、务实、清廉。其次突出的是为民意识的培养。司法为民是社会主义法治的本质要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是法院工作的出发点和落脚点。因而，法院文化要通过突出司法为民意识的培养，让法官真正做到深怀爱民之心、恪守为民之责，多办利民之事，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我院着力从提高法官便民意识，拓宽诉讼便民渠道、强化各项便民措施入手，在审判实践中落实司法为民。

四、以法院文化建设造就一支作风优良的法官队伍

今年以来，我院全面开展了法院文化建设，努力搭建起文化建设的总框架，通过培育昂扬向上的法院文化，潜移默化地陶冶法官情操，全面强化法官队伍的整体素质，切实提升了法官和法院的形象。

一是突出文化主流导向，大力加强精神文化建设。为进一步增强法院凝聚力和战斗力，在潜移默化中陶冶干警情操、提高修养，我院着重推出三项文化理念。一是确定“一个工作主题”，即改变作风、关注民生、践行宗旨、重塑形象。二是明确“四条治院原则”，即依法(来源：文秘站 ）裁判扬公信、规范管理创精品、刻苦学习强素质、道德自律树形象。三是确定建设“五型法院”，即热爱学习，学以致用的学习型法院；争先创优，勇于创造的创新型法院；恪守礼仪，礼貌待人的文明型法院；尊重人权，释法析理的服务型法院；清廉如水，执法如山的廉洁型法院。通过开展以上主题活动，激励全体干警做到回顾过去，思考现实，展望未来，公正敬业，不辱使命。

二是突出法官主体地位，大力加强行为文化建设。我院坚持引导法官树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，并自觉运用现代司法理念指导审判实践。大力提倡“我的岗位我负责，我的岗位无差错，我的岗位请放心”的履职理念。一方面开展“十五个一”活动：要求全院法官及其他工作人员开好每一个庭；制作好每一份 法律文书；重视每一个案件的法律适用；做好每一次调解工作；执行好每一个案件；做好每一次接待；整理保管好每一册卷宗；办理好每一个上级交办事项；完成好每一个调研、信息、宣传；做好每一次司法鉴定；落实好每一个党组决定；做好每一次投诉处理工作；搞好每一次活动；落实好每一项廉政措施；做好每一次出警工作；化解好每一个上访案件。另一方面开展“八个不让”活动：即不让领导安排的工作在我这里延误；不让各种差错、投诉事故在我身上发生；不让办理的案件和其他事情在我手中积压；不让前来办事、咨询的群众在我这里受到冷落；不让机密在我这里泄露；不让不良之风在我身上出现；不让党组决定的执行在我这里出现障碍；不让法院的形象在我这里受到损毁。通过开展上述活动，广大干警的精神面貌焕然一新，形成了团结拼搏、开拓创新、奋发向上的良好氛围。

审判作风连着形象，审判作风就是审判工作的生命。我院将大力加强文化建设，努力实现“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、做一流法官”的奋斗目标。