前评估工作中材料费现场调查

【摘要】材料费现场调查是施工企业投标前评估工作的主要组成部分，也是施工企业结合自身制定施工定额的基础。本文主要介绍了前评估工作材料费现场调查的工作体会。

【关键词】定额；材料费

1 概述

所谓材料的现场调查，是投标前评估的主要组成部分，如果条件允许，现场调查材料价格的同时，该项目的经济指标的高低、工程量量差、大临过渡的安排及费用都可在这次现场调查中做一个比较全面及准确的预测，为确定既合理又实际，既能中标又能盈利的报价，提供难能可贵的依据。下面谈谈前评估工作中的重点材料费的确定。

2 前评估工作体会

现在很多项目招标中，甲供料占很大比重，约为20%-75%，作为总承包单位，要对工程质量负责，必要的前期市场调查可为甲方提供进料时的价格动态及质量参考依据，为后期施工用材及税率扣除创造条件。如何做好项目投标前评估的市场调查，尤其是材料费的确定，下面谈几点体会：

2.1 树立责任心

市场投标部门是施工企业的龙头，投标工作是施工单位领导相当重视的，每位投标工作者都应充分认识到投标的目的和意义以及施工企业面临的激烈市场竟争的严峻局面，每位投标者必要树立强大的责任心和使命感，满怀热情，用心去工作，这是做好投标工作的先决条件。现在在市场竟争的残酷环境下，施工企业已由粗放型管理向精细化管理转型，首要工作就要先从精细化投标开始。

2.2 材料调查的时间安排

详细材料调查工作开展的时间段应是业主主持考察工地后再进行。但前期的材料调查工作是必不可少的，比如在当项目立项后，如施工企业有意向参与施工，市场投标部门这时就要开始必要的前期关注。在项目初设阶段就应该多深入了解该项目所在地方的相关人、材料、设备等的价格，人文、自然等因素、以及当地相关政策及法规的相关信息等等，这些因素对于即将在外省或国外项目的承揽至关重要，并对该项目的可参与性进行评估，为领导决策提供依据。

2.3 现场材料调查

2.3.1 人员

（1）人员组成：将参于该项目投标报价编制的人员、抽调曾从事相关项目的材料管理人员。

（2）相关信息必备：了解国家政治、经济发展情况，掌握国际最新经济、军事动态，能综合分析材料价格涨浮的大致原因，能对主要材料的需求及价格有比较具体的定位。

（3）熟悉企业施工近况：了解企业在建项目的近况，如项目所在地有在建项目，可直接进行调查、询问、对比、分析。

2.3.2 相关准备

（1）熟悉招标文、设计图纸。

调查前，相关人员应对本项目的工程规模、类别、沿线地质、气候以及经济等相关信息有个比较详细的了解。

对设计图纸、招标文件有不清楚或相互矛盾或理解模糊的地方，做好详细记录，在招标文件答疑时提出，其中与材料相关问题做为现场调查时的重点。

（2）设备、工具准备

在进行现场调查时，配备必要的交通工具主要目的是为了节省时间，记录实际里程，为准确计算出运费提供方便。较远地区或外省又或国外项目，或暂无条件去实地调查的，要充分利用互联网工具，采取网上了解和电话实际查询结合的办法，尽量使网上调查结果更接近实际。

2.4 材料调查及整理

2.4.1 调查

（1）由于对项目所在地可能会不熟悉，要把材料价格掌握准确较难，所以要特别用心。

（2）材料的料场位置是否准确，质量是否满足规范要求，供应规模有多大、运距有多远，这是直接影响材料价格的因素。

（3）对项目附近其它料场也要行进了解，比如设计图纸没有而现场存在又可以加以利用的料场。

（4）对当地材料供应有无地方保护，是否有当地黑势力对材料的垄断现象，也要作出适当调查。

（5）对调查的材料价格偏高或偏低，应分析其原因，检查其质量是否达标，有无材质证书，营销单位有无营业执照、生产许可证等有关材料，为以后确定材料价格提供指导性意见。

（6）材料调查的同时也要关注当地人工费标准、便道和交通、当地的风俗情况、生活水平、主要经济来源、相关地方法规，做为相关费用确定依据。

（7）项目附近如有同类工程的施工或是有其他工程在建所用材料类似，都可进行询问，并做好记录，用来参考和对比。

（8）如果该项目为国外项目，我们需要了解项目所在国的币种、汇率及当地的付款条件，还有项目所在国的海关、税收、劳动力许可证等各项取费标准、当地工程材料规范要求等。如果条件允许，应派合适的专业人员到现场实地考察，对项目所在地的自然条件、施工环境、物价水平、竟争对手及业主实力的相关情况等等有一个全面的了解。对于海外投标，人、材、机的相关费用基础调查更为必要，为能够编制出科学合理的标书打下基础。

2.4.2 分析小结

调查可逐步推进，在记录的数据中找出出入较大的要进一步了解，以记录的在建项目用料价格为基准，拿记录资料做对比，并结合网上材料报价对价格的浮动进行综合对比分析，并做好调查工作小结，做为在接下来的调查工作中价格参考值。

2.4.3 整理

现场考察完后，对现场调查资料要进行规范整理。统一材料单位、单价，调查内容上应注明料场地点、离工地距离，出厂价、材料的质量、数量情况、到工地的价格。对有关材料没有调查到或是情况了解不详或是说法不一的，均做好详细记录，整理成完整的资料，并做出统计，为最终确实材料价格提供依据。材料价格调查中要坚绝杜绝隐瞒、疏漏，否则将为我们下一步工作造成大麻烦。

2.5 综合运用现场调查信息

2.5.1 在投标报价时，灵活考虑材料费

现场调查的实际材料价不是不可以做调整的，根据招标文件的付款条件，在工程量清单报价中，经常会用到不平衡报价法，在不抬高已确定的总价不影响中标的前提下，合理地调整投标书中报价标内各分项价，适度将材料费做点调整，能够尽早的回收资金和工程款。比如：我公司在南郊专用线项目的招标文件中，业主规定的其中一项付款条件是：在业主收到所有发票和运送资料后60天内即支付80%的材料款，连同10%的预付款，业主能将该分项总费用的90%支付给我方。所以，我公司在总标价确定后，适度调高了材料、设备的采购费，适度降低了施工风险。但这样做的前提是掌握好尺度，以免引起业主的不满，影响中标，前功尽弃。

2.5.2 建立材料价格信息网

对于施工单位来说，建立价格信息网很有必要，如物质价格供应中心颁布的物价信息、铁道部、铁路局及各省市交通厅定额管理站的有关指导价，以及随时更新的施工常规材料市场价格，这些信息可供兄弟公司投标时可共享、各施工项目部材料选购时共享，也可为领导紧急时刻决策服务，为项目前评估服务，为我们实地调查提供参考，也为我们中标后的施工成本控制提供可靠依据。

3 结束语

目前，我国工程招投标还分为国内标和国外标两种，国内标采用以业主标底作参照的合理低标评标办法；而国际一般不编制标底，选取最低标中标。从发展趋势来看，工程投标将逐步与国际接轨，不久的将来，最低价中标的可能性越来越大，施工企业的竟争也越来越激烈，因此，及时准确的现场调查、综合分析评估并决策以及结合施工企业自身制定一套符合企业自身施工能力及水平的定额尤为必要。