着力打造中小企业融资服务体系

湖北虽然是科技大省，但科技成果转化率不高，中小企业发展力量较为薄弱。在这种情况下，武汉东湖创新科技投资有限公司――原名武汉创新科技投资有限公司，是湖北省第一家专业性创业投资公司――于1999年底应运而生。它于2001年4月在湖北省、武汉市两级政府及有关部门的支持下，由多家法人单位增资扩股、更名构建而成，公司注册资本1.33亿元人民币。经过八年运作，公司建立了一套适合我国现阶段创业投资环境要求和地方及公司自身特点的投资经营理念和运作机制，并在解决中小企业融资难方面进行了大胆探索。公司由过去单一的创业投资公司向目前从事对成长性企业项目的风险投资，同时为企业提供短期融资及管理咨询中介服务的投融资集团公司方向发展。公司曾被评为“中国风险投资五十强”、科技部“火炬计划优秀创业投资机构二十强”。

一、结合地区特点，探索创新创业投资制度和机制

武汉东湖创新科技投资有限公司成立后，在创投运作中首先从创业投资制度体系建设和制度创新着手。除规范完善共性的企业内部管理制度外，针对创业投资行业特性，借鉴国外成熟风险投资做法和经验，制定了一系列创业投资流程和风险控制的有关制度，对项目选择、投资、管理、风险控制、退出等各个环节进行严格监管。如《投资咨询委员会工作条例》、《风险控制委员会工作条例》、《投资业务管理办法》、《项目投资约束与奖励的规定》及其实施细则、《项目管理办法》、《关于推荐人员管理的暂行办法》、《关于促进和加强人力资源培训的意见》、《财务管理暂行办法》、《对外签订合同（协议）的有关程序规定》等。

《投资管理办法》的主要规范范围是公司对已做出投资决策的项目从决策之日开始到该项目投资运作直至公司全部退出时为止进行全过程、全方位的管理。其目的是通过建立健全的项目管理体系，有效地开展项目管理工作，完善对投资项目的事前、事中及事后管理，降低项目运作风险，提高项目投资的股权价值，适时退出，以获取最大经济效益。

公司除了在内部建立经营层目标经营责任制和员工绩效考评制度以外，还借鉴国外经验并根据公司现实条件，在国内同行业内率先建立了投资项目跟投制度。采取公司与项目相关人员共担投资风险的方式，此为公司投资的必备要件之一，以进一步防范内部人的道德风险。项目退出后根据收益情况对项目跟投人员进行奖惩。

公司在投资决策风险控制、项目强制跟投设计等方面的制度保障，确保公司在投资过程中以经济效益为目标，严格按市场化的程序运作，防范投资中的道德风险，以保证项目投资的成功率。公司探索建立的有关项目投资、约束与激励机制等一系列的风险投资运作流程和制度，经过不断改进完善，被实践证明是行之有效的，是符合中国国情和湖北地方特点的风险投资制度体系和运行机制，这在湖北地区乃至中部地区都是首创。

二、创造发展条件，培养创业投资专业人才队伍

东湖创司注重人力资源建设，聚集和培养了一支从事专业创业投资的高素质人才队伍。东湖创司目前拥有各种专业背景的员工21人，其士2人、研究生10人。公司通过建立学习型组织，构建扁平化组织结构；公司上下努力学习和勇于实践，积极为投资的项目企业提供增值服务；同时通过制定推荐人员管理办法，以委派和推荐经营管理人才办法满足了项目企业的人力资源需求，逐步造就了一批具有创业企业实践经验和理论知识的专业人才，为公司下一步发展创造条件。

三、服务全民创业，促进了一批中小企业快速成长

到2008年，东湖创司已投资18个项目，完成9个项目退出和2个项目的部分退出。公司资金主要投向湖北地区的光电子信息、生物医药、新材料、环保及先进制造技术等高新技术领域。投资的阶段涵盖种子期、成长期、扩张期和成熟期。投资项目包括武汉马应龙药业集团股份有限公司、武大弘元股份有限公司、武汉中联药业集团股份有限公司、武汉新兴医药科技有限公司、武汉天喻信息产业股份有限公司、武汉信息安全产业基地公司、武汉喜玛拉雅数字成像技术公司、武汉科地光通信公司、武汉华泰典当有限公司、长征火箭技术股份有限公司、武汉石油股份有限公司、武汉华锐管理咨询有限公司、武汉东创投资担保有限公司等等。因对早期项目投资的成功，公司在2007年获得了国家科技部创业投资引导基金200万元。

作为典型的创业投资项目，武汉天喻信息产业股份有限公司是武汉东湖创新科技投资有限公司所投资项目中资金数量较大、且在行业内有一定规模和影响的企业。东湖创投及其股东国资公司联合其他社会投资者于2000年、2004年进行了两轮投资，在引入外资时退出，获得一倍的投资收益。天喻信息也在从校办企业逐步发展为股份制公司的社会化过程中实现了三次业务转型：CAD，系统集成，智能卡及安全产品。同时，公司逐步健全和完善其法人治理结构和科学、有效的决策机制，成为国内智能卡行业十强之一。目前产品开始进入国际市场，累计实现海外市场销售收入过亿元。

东湖创投 2000年2月第一轮投资进入同样作为校办企业的武大弘元股份有限公司。2006年初，原控股方武汉大学为了促进企业的成长，提出希望由东湖创投控股经营，东湖创投在增资的同时，加强增值服务，帮助企业制订发展战略和激励机制，引入职业经理人，使得武大弘元公司主营业务收入和净利润分别由2000年的1717万元、170万元提高到2007年的10615万元、453万元。东湖创投于2008年又为武大弘元公司成功引入战略合作伙伴，为武大弘元的长远发展创造了良好的条件，同时也获利退出。

四、丰富投资体系，完善企业融资金融服务产业链

东湖创司在从事项目投资的同时，还积极探索创业投资自身融资及商业运作模式。公司联合其他投资者发起设立光电产业基金及其基金管理公司，和地方合作设立黄石创新科技（地方）基金，设立华泰典当行，是湖北省首家由直接投资型向专业化、集团化的基金管理型转变的风险投资公司，也为湖北地区创投体系的丰富和完善作了有益的创新和经验积累。

东湖创司目前经营定位于整合社会资源，为本地区科技型中小企业提供投融资业务和增值服务业务。主要开展创业投资与管理业务、担保业务、典当业务、租赁业务、企业增值服务业务以及保理业务等其他融资业务。运营模式为公司主要负责各个业务公司的制度建设、监督与考核、业务合作的协调、资金的筹集与调度使用等管理工作，同时各个业务公司在科技企业发展的不同阶段提供相应的服务，相互之间进行沟通协调，信息共享，信用资源共享，实现体系内各业务公司的协同与合作，从而提高整个系统投融资业务运作的效率和效益。其战略目标是发展成为本地区科技中小企业发展提供投融资业务及增值服务业务的投资、融资管理集团公司。

武汉华泰典当有限责任公司由东湖创司于2003年发起设立，注册资本1000万元，2008年增资至2000万元，是经由原国家经贸委、湖北省、武汉市两级经贸委批准组建，经省、市公安特业部门审批成立的综合典当融资服务企业，公司员工10人。四年来，公司为多家中小企业提供了融资服务，年典当总额从几百万发展到超过两亿元，已经累计上缴利税超过660万元，在武汉典当行业中名列前茅。在努力创造经济效益的同时，公司以诚信的态度，周到的服务，强大的实力和突出的业绩赢得了良好的社会信誉。公司是湖北省典当协会会员单位、武汉市典当协会会员单位和湖北省典当协会唯一的监事单位，并于2006年被评为湖北省典当协会先进单位。

武汉华锐管理咨询有限公司由东湖创司控股管理，设立于2000年9月，原以国企改制业务为主，从2005年起主要从事中小企业管理咨询和投资咨询业务，在中小企业综合管理、组织与人力资源管理、营销管理与策划、并购重组等领域积累了丰富的经验，其专业能力和服务成果得到了200余家客户的充分肯定，赢得了良好声誉。华锐咨询于2006年10月被湖北省经委（省中小企业发展局）授予“湖北省中小企业管理咨询服务示范单位”称号。

武汉东创投资担保有限公司是武汉东湖创新科技投资有限公司于2008年6月联合武汉国有资产经营公司、武汉市机场路实业发展有限公司共同设立的一家国有性质专业担保机构，注册资金9980万元。主营业务是面向科技型和成长型中小企业以及个人创业者提供以融资担保为主的投融资服务。

五、建设资源平台，促进本地区创业投资行业发展

在项目资源平台建设上，充实完善项目库，建立项目来源渠道，形成项目培育机制。公司成立以来，以生物医药、电子信息领域为重点，以武汉市为中心，面向整个湖北省地区进行项目收集和调研，经过几年有计划的调研，对行业中的重点企业进行长期跟踪，建立起拥有大量项目资料的项目库；同时与同行、政府科技部门、科研院所、高等院校等社会各界保持密切联系，建立了长期的项目信息来源渠道。通过投资项目的配置，健全科技孵化、创业投资和产业基地三位一体的创业投资体系，形成有效的项目培育机制。

在客户资源平台建设上着力整合社会资源，打造有利于公司长远发展的战略平台。充分利用股东单位与地方政府一衣带水的关系以及股东的雄厚资源，为公司争取不同地方政府部门支持，扩大投资后续运作空间，完善创业投资产业链。湖北省高新技术产业投资公司为湖北省科技厅旗下子公司，主要投资方向就是以产业投资的形式支持湖北省本地高新技术企业的发展；公司间接控股股东武汉国有资产经营公司受政府委托，主要分管商业、工业（包括医药）等行业的众多企业，东湖创投可在促进投资企业产业化发展和提高企业管理水平上，借助国资公司旗下上市公司高管等相关人才和资源充实项目企业。

公司作为湖北省创业投资同业公会主要发起人和原会址所在地，在营造创投环境、构筑交流平台、整合行业资源等方面做了大量工作。公司承担了湖北创业投资同业公会的社会职能工作，开展了行业调研、对外同业交流等各种活动，积极为国家科技部和地方科技部门等政府部门提供信息和决策参考，在推进湖北省创业投资地方立法和体系建设，促进同行间的优势互补、利益互动、资源共享和互惠协作发挥了积极作用。2008年4月会期间，成功发起和承办了“2008湖北创业投资论坛与投融资洽谈会”，有来自国内外近两百家投资机构和省内近三百家中小企业参会，省市领导出席了会议并讲话，获得业界一致好评。

综上所述，东湖创投经过九年的市场化运作，在中国风险投资发展的跌宕起伏中不仅生存下来，而且步入良性发展轨道，形成了适应中国特点和地方特点的一整套关于创业投资的人才培养、风险投资激励和约束制度、市场化运作机制，积累了丰富的风险投资、基金创设经验。在未来国家和地方对创业投资行业强有力的支持下，东湖创投将为湖北创业投资进一步发展做出更大贡献。