绿建节能正当时

如果说萌动期的绿色建筑带着“贵族化”的倾向，那么已经进入发展期的绿色建筑将呈现出标准化、产业化、系统化的特点。

提起建筑，人们自然想到它的基本功能是为人类的生产、生活提供环境，人们使用的是建筑依靠各种材料构筑所形成的“空间”。但在建造和使用的过程中，我们不能忽视其不可避免地要消耗材料、能源和排放大量的二氧化碳的弊端。

随着我国城乡建筑规划的日益发展，建筑能耗总量也必然呈现出刚性增长的局面。根据住房和城乡建设部统计，建筑能耗占我国能源消费总量的比例已从1978年的10%上升到现在的28%以上。在既有的400亿平方米建筑中，99%均属于高耗能建筑。按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右，超越工业用能，成为用能的第一领域。严峻的事实表明，中国要走可持续发展的道路，推行绿色建筑迫在眉睫。因此，如何实现由传统、高耗的发展模式向高效、环保的发展模式转变，加快建筑节能推进步伐已成为我国节能产业发展的紧迫课题，也成为各级政府亟待解决的一个难题。

建筑节能条件成熟

总理在今年《政府工作报告》中提出，要深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，着力加强自主创新和节能减排工作，综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等领域的节能减排。建筑节能，指在建筑材料生产、房屋建筑和构筑物施工及使用过程中，满足同等需要或达到相同目的的条件下，尽可能降低能耗。推进建筑节能和城镇减排，既是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是住房城乡建设转变发展方式和提高质量效益的重要抓手。

有专家认为，理想的节能建筑应在最少的能量消耗下满足以下三点：一是能够在不同季节、不同区域控制接收或阻止太阳辐射；二是能够在不同季节保持室内的舒适性；三是能够使室内实现必要的通风换气。目前，建筑节能的途径主要包括：尽量减少不可再生能源的消耗，提高能源的使用效率；减少建筑围护结构的能量损失；降低建筑设施运行的能耗。

中国对于绿色建筑发展的探索由于受到政府运行、产业技术、设计能力、成本投资等因素不足的制约，发展步伐略显缓慢。但可喜的是，当前全社会对于发展绿色建筑和建筑节能的共识已经形成，绿色建筑即将迎来发展的春天。如果说萌动期的绿色建筑带着“贵族化”的倾向，那么已经进入发展期的绿色建筑将呈现出标准化、产业化、系统化的特点。专家分析，其原因首先是各项建筑节能的标准累积，以及人们对节能建筑、节能材料认识的观念累计到了一个程度；其次是在新农村建设、保障房建设等批量项目中，人们对节能建筑的选择越来越多；此外，我国实行走出去战略中，开始注重绿色低碳技术带来的高附加值。

当前中国有400亿平方米既有的建筑，估计至少有三分之一（约130多亿平方米）需要进行节能改造，既有建筑的节能改造任重而道远，中国绿色建筑前景广阔，预计今后10年产值可以达到1.5万亿元人民币。此外，标准体系的逐步建立，太阳能光伏、LED价格的逐步下降都为绿色建筑和建筑节能发展提供了良好条件。

种种迹象表明，我国大规模推进绿色建筑与建筑节能的时机已经成熟，接下来就需多措并举来推动绿色建筑和建筑节能发展。

政策利好集中发力

作为“十二五”节能减排的重要一环，近期建筑节能领域获得的政策推动力度空前。随着从中央到地方一系列相关工作计划与规划的出炉，今年建筑节能必将大有作为。

今年1月9日，住建部了《“十二五”建筑节能专项规划(征求意见稿)》；3月6日，住建部下发《关于印发住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知》，该通知透露，今年将制定建筑节能“十二五”专项规划，加快可再生能源建筑领域规模化应用；大力推动绿色建筑发展，实现绿色建筑普及化；积极促进新型材料推广应用和绿色照明推广应用。

对于绿色建筑发展，《通知》要求，深入研究制定绿色建筑行动方案，积极与相关部门合作，研究支持绿色建筑发展的财税政策。推动有条件地区开展强制性推广绿色建筑试点，启动绿色建筑区域推广示范工作。

3月19日，住建部公布《既有居住建筑节能改造指南》，要求从外墙屋面、采暖系统、供热管网、综合节能等四方面进行既有居住建筑的节能改造。

科技部近日《“十二五”绿色建筑科技发展专项规划》征求意见稿，再度提及发展绿色建筑将是实现我国节能减排目标的重要措施。指出，建筑运营过程中造成了大量的能源和资源消耗，发展绿色建筑，倡导节能减排，降低建筑能耗与温室气体排放，对我国实现2020年单位GDP二氧化碳排放下降40%～45%的目标有着至关重要的意义。

在地方层面，由于节能减排被作为政府业绩考核的重要指标，施行目标问责制，各地对建筑节能领域的贯彻力度持续加大。从2011年年底到2012年一季度，全国共有20余个地方政府陆续出台了建筑节能相关政策和地方性规范，对建筑节能提出具体要求，有的甚至明确如果建筑节能设计要求不达标就不得施工、不得验收的硬标准。据了解，目前，深圳、厦门等地已率先提出新建保障房全部为绿色建筑。2014年起，所有直辖市、计划单列市及省会城市建设的保障房将全部实施绿色建筑标准。

业内认为，建筑节能产业的利好政策频频出台，意味着建筑节能的巨大市场已徐徐开启，这无疑将成为节能行业最扎实的发展助推力。

因地制宜发展绿建

当前建筑节能的方式多种多样，如对采暖、空调、热水供应、照明、炊事、家用电器、电梯等方面进行升级改造、提高新型节能系统的使用率等，国家也在资金等方面对节能降耗工程进行了多重鼓励。

中国建筑科学研究院建筑设计院副院长曾捷认为，绿色节能建筑首先应该是好的建筑，它应该负担得起、维持得起，而并不一定是高科技和高成本的。业内专家普遍认为，绿色建筑没有固定的模式。中国需要在低能耗与舒适度中寻找一种新的平衡，以规划、环境配置的建筑手法来改善和提高人们的居住环境。低碳建筑在中国的发展要紧扣中国国情。作为发展中国家，我们不能把低碳建筑的发展只寄希望于高新技术，而更多应该以低价、高效的适宜技术为主体，走出一条中国特色的低碳建筑之路。例如，如果农村也能像城镇一样普及一些节水节能的成熟技术，那么我们碳排放量就会减少很多；同样，我国的南北、东西跨度较大，很多技术的‘因地制宜’也显得尤为重要。”

对于如何进一步推动实现建筑节能?住房和城乡建设部副部长仇保兴指出应从提高新建建筑的绿色建筑比率、公共建筑节能改造提速、加快北方地区供热计量改造、保障房建设率先执行节能和绿色建筑标准、绿色小城镇计划、绿色建筑新技术产品研发推广等方面着手。