为了我的兄弟姐妹

他们就生活在我们的身边。

据第二次中国残疾人抽样调查数据推算，中国目前各类残疾人总数为8296万人，占全国人口总数6.34％，就是说有残疾人的家庭人口是2.6亿。

在第二次全国残疾人抽样调查数据中显示，山东省残疾人数量达到了569.5万人，占全省总人口的6.15％。到目前为止，济南市的残疾人数有33万人。

他们现在的就业状况如何，他们的生活质量如何，他们的学习条件如何，他们的婚姻状况如何，他们的子女状况如何，他们有多少人能够自立，以及社会应当如何来帮助他们?给他们提供医疗条件，让他们的眼睛重新亮起来，让他们的耳朵重新听到声音，让他们重新站立起来，这些都是值得每一个人关注的问题。

2008年是济南市残疾人事业建设的一年，特别是在北京残奥会上取得了2金1银1铜的优异成绩，名列山东省17市金牌榜、奖牌榜之首，创造了济南市参加残奥会历史上的最好成绩。在2009年刚刚到来的时候，我们采访了济南市残疾人联合会党组书记、理事长刘书笙。

刘书笙用三句诗词形象地概括了济南市残疾人事业发展的三个阶段，“红军不怕远征难，万水千山只等闲”，“今日长缨在手，何时缚住苍龙”，“山，快马加鞭未下鞍。惊回首，离天三尺三”。

跳动的数字

2008年，济南市残联以“迎和谐全运，建美丽泉城”为主题，实施了残疾人“权益保障年”计划，并制定下发了《2008年残疾人“权益保障年”主题活动方案》，认真实施了八项助残工程，有效地改善了残疾人生存生活状况。八项助残工程包括，权益保障工程、康复救助工程、安居工程、教育培训工程、就业工程、托养服务工程、社区康复示范培育工程、迎残奥惠残工程。

权益保障方面，济南市残联出台了《济南市残疾人优惠扶持规定》，并开展了以“进社区、进家庭、进单位、进学校，送康复、送教育、送岗位、送科技、送温暖、送法律服务”为主要内容的“四进六送”系列活动。

这里有一组数据，活动期间，与160名残疾人签订了免费法律援助协议；为1516名残疾人办理了过渡期残疾人证，为3900名下肢残疾人办理了免费乘车证；为350户贫困残疾人家庭进行了无障碍设施改造，为4925户聋人家庭安装了爱心门铃，为8395名盲人配备了多功能盲杖。

在农村实施安居工程。投入1200万元，为750户农村贫困残疾人家庭实施了“我的兄弟姐妹”安居工程；投入300万元，为2000户农村贫困残疾人家庭实施了“一建三改”(建沼气池，改厕、改圈、改厨)工程。其中“我的兄弟姐妹”安居工程连续四年被济南列为“创城百件实事”。

在城区，加大对城镇贫困残疾人家庭住房保障力度，全年对140户重度残疾人实施了实物配租。

此外，济南市残联还不断加大智力和精神残疾人庇护就业和日间照料工作力度，切实做好智力和精神残疾人托养服务工作，建立了13处庇护所、4处庇护车间、14处日间照料站，为1200名智力和精神残疾人提供了庇护就业和托养服务。

数字最具证明力。每增加一个数字，就能多让一个残疾人得到帮助。

“我的兄弟姐妹”

济南市残联成立于1990年8月，是中国残疾人联合会的地方组织，其职能描述为“代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，开展各项业务和活动，直接为残疾人服务：承担市政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。”

说到济南市残联，很多人就会想到济南残疾人事业的品牌“我的兄弟姐妹”。走进济南市残联的门厅。迎面便是“我的兄弟姐妹”六个大字，这是中国残联主席邓朴方为济南残联的题词。“我的兄弟姐妹”于2001年11月份提出，2003年9月底在国家工商管理总局成功进行了商标注册，标志着“我的兄弟姐妹”正式走向了全国，并在法律上受到了保护，有利于全面实施品牌战略。在人道主义的旗帜下，济南市残联以人为本，对“我的兄弟姐妹”这一品牌进行了组织建设和平台培养，推动济南市残疾人事业的发展。

2009年，济南市残联的重点工作就是放在对“我的兄弟姐妹”的品牌塑造上，做好“我的兄弟姐妹”残疾人事业主题品牌的规划推广工作。根据“我的兄弟姐妹”品牌的工作标准，开展争创“我的兄弟姐妹之家”和“‘我的兄弟姐妹’十大精神文明标兵”活动。充分利用“情系我的兄弟姐妹”电视专栏节目和“我的兄弟姐妹文化艺术周”活动，大力开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大残疾人节日庆祝活动，进一步扩大“我的兄弟姐妹”品牌的影响力，提升“我的兄弟姐妹”品牌的知名度和美誉度，力争打造成济南市公益事业的“著名品牌”。

“今日长缨在手，何时缚住苍龙”，这是现今济南市残联的发展阶段。有了“我的兄弟姐妹”这样一个叫得响的品牌做平台，济南市的残疾人事业进入了一个快速发展的时期。

2009年1月12日，第二十三次全国残联工作会议举行。会议提出，到2015年，建立起残疾人社会保障和服务体系的基本制度框架，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康复服务、残疾儿童少年人人享有义务教育。这是人人都希望达到的成果，需要社会各界的共同努力。

在济南市残联制订的2009年工作计划中，健全完善“六个体系”，建立残疾人事业发展的长效机制成为重要内容。六个体系包括：健全完善残疾人康复服务体系、教育培训体系、就业体系、社会保障体系、社会服务体系和政策法规体系。

2009年，济南市残联将整合社会康复资源，加大残疾人康复经费投入和康复人才培养力度，城乡统筹兼顾，重点向农村、社区倾斜，推动残疾人助行、助听、助视、助智等康复救助制度建设，完善社区残疾人康复训练与服务工作长效机制。继续实施“我的兄弟姐妹”康复救助工程，计划全年康复救助残疾人10000人次，做好全国残疾人社区康复示范区、白内障无障碍市创建活动，并逐步健全完善学前、义务、中等、高等教育相互衔接的残疾人特殊教育体系，提高残疾人的就业能力。

有人说，磨难也是一种财富。在我们接触的一些残疾人中，手和与微笑挂在他们的脸上，让人释然了担忧、怜惜的情结。他们真实的快乐感染着走近他们身边的人。一旦走近了残疾人，一旦正视他们的完整和自己多少的“残缺”，心中便会希冀残疾人、正常人一起携手超越残缺，营造一个完美的世界。刘书笙说，我们所做的一切工作和努力，都是为了我们的兄弟姐妹。这是关爱残疾人事业的所有人的心声。