顺义:品牌铸就优势――专访顺义区工业局局吴建国

近年来，顺义区工业飞速发展，涌现出一大批名牌产品，在全市都市工业品牌建设中占据领先地位，为了探究其成功的经验，本刊在北京工业品牌展举办之前，专访了顺义区工业局局长吴建国。

《投资北京》：请介绍一下顺义区都市工业发展概况以及顺义区在品牌建设过程中的成绩？

吴建国：顺义区具有得天独厚的“甜水碧野”的自然资源优势，是北京市重要的都市工业基地，已经连续数年被评为“全国食品工业强区”，2006年更被评为“全国食品工业十大特色县”之一。全区都市工业已形成门类齐全、品种丰富、整体实力较强的发展体系，主要包括食品饮料、服装纺织、包装印刷、文体用品制造等行业。截止目前，我区都市工业企业拥有中国名牌产品4件，分别为燕京啤酒、汇源果汁、双大速冻禽肉、曲美实木家具；中国驰名商标6件，分别为燕京、汇源、牛栏山、鹏程、曲美、顺美。北京名牌产品有牵手果蔬汁、天福号熟食等11件；北京市著名商标有金路易速冻食品、亿都川服装等20件。目前，都市工业企业获得部级、市级名牌产品和驰名、著名商标称号的企业已经达到18家，还有一大批企业正在积极争创名牌，如食品饮料行业的盈之美、恒慧通等产品，服装行业的泛美、薄涛、维根、银舸等产品。

近年来，顺义都市工业紧紧围绕食品饮料、服装纺织等传统优势产业，狠抓企业核心竞争力的提升，企业规模不断壮大，部分企业在全市乃至全国同行业中处于领先地位。区域都市工业龙头企业――燕京啤酒集团10年来在全国啤酒行业产销量始终位居第一，顺鑫农业2005年荣列中国制造业企业500强第475位。汇源公司是中国目前最大的果汁及果汁饮料生产企业，在全国饮料行业中处于龙头地位，其市场占有率、销售量和销售额一直位居全国市场同类产品第一名。顺美服装在北京亿元商场服装品牌的销售额排序中位居前十位。

在名牌企业、名牌产品的有力带动下，都市工业已成为我区工业发展的重要支柱和吸纳就业的主要载体。2006年1―12月份，全区限额以上都市工业企业达到99家，完成工业总产值123.5亿元，实现销售收入121.1亿元，分别占到全区工业总量的12.1% 和 11.8 %。其中，以燕京啤酒、汇源果汁、鹏程食品为代表的限额以上食品饮料企业47家，完成工业总产值98.4亿元，同比增长6.6%；实现销售收入97.5亿元，同比增长7.0%；实现利润6.5亿元，同比增长3.3%。限额以上服装企业31家，完成产值17.2亿元，同比增长6.3%；完成销售收入15.4亿元，同比增长8.8%。2006年都市工业共吸纳劳动力就业48008人。

《投资北京》：请谈谈顺义区在工业品牌建设过程中采取了哪些措施？

吴建国：近年来，我区以市场为导向，以质量和效益为核心，不断加大品牌培育和发展力度，形成了独具顺义特色的品牌经济发展特征。

首先区政府在品牌培育工作中准确定位，利用政府行为优化企业品牌培育土壤。一是选择企业带头人。坚持“先立人，后创牌”原则，任命一批具有强烈使命感、敬业精神和创业激情的高素质人才作为企业管理者，选择李福成作为燕京的掌舵人就是最好的例证；二是正确选择名牌培育领域。根据地区产业结构特点，重点支持食品饮料和服装等都市型工业企业，迅速打造出燕京啤酒、鹏程食品、顺美服装等一批国家和北京名牌产品；正确选择重点培育企业。根据企业在同行业中的发展状况、企业领导者进取精神、产品技术含量和市场前景等多个层面情况综合判断，确定重点培育企业，予以政策资金支持；建设品牌库，形成品牌发展梯队。我区建立了品牌项目库，按照部级、市级等三个层次制定详细的品牌培育梯队名单。在品牌推进中，政府各部门大力协同、分类指导，抓紧重点行业、重点企业，逐一落实，滚动推进，为扩大企业知名度，帮助企业争创名牌发挥了重要作用。

三是为品牌经济的发展创造一个良好软硬发展环境。在组织机构上我区成立了以常务副区长任组长、各相关委办局一把手为成员的品牌战略推进机构，专门负责全区品牌战略的组织、实施等工作，着力加强与国际惯例接轨的软硬环境建设。在硬环境建设上，规划、建设、招商同时启动，重点加强基础设施建设，区政府每年投资近亿元用于工业区（基地）的市政设施建设。在软环境建设上，坚持为企业提供“高标准、高水平、高质量”的服务，把服务作为一种产业进行培育，努力开辟为企业排忧解难的“绿色通道”。

为将品牌培育与创建工作进一步推进和延伸，2007年，区政府全面启动全区工业企业形象提升工作计划，通过此项工作的开展，拓展企业生存发展空间，提高企业经营管理质量，增强竞争手段，实现企业社会和市场形象的全面提升，为全区工业整体形象和内在质量的提升奠定坚实基础。

其次出台培育企业集团、扶持企业上市、鼓励企业技改等一系列财政支持政策，不断加大对企业的扶持力度。完善品牌战略推进工作制度和程序，积极探索、研究和制定培育名牌产品的政策。我区先后出台了《关于争创名牌产品发展品牌经济的实施意见》、《关于塑造品牌形象发展名牌商标的实施意见》。意见规定对被认定为中国驰名商标和中国名牌产品的企业一次性奖励100万元、被认定为北京市著名商标和北京市名牌产品的企业一次性奖励50万元，这一奖励额度在全国地级城市当中名列第一。同时，制定出台了《关于加强顺义工业品牌建设的实施意见》，在组织、政策、资金和服务上给予名牌培育具体支持，对重点培育企业每年给予30―50万元的资金扶持。2005年和2006年两年，我区对获得部级和市级名牌产品、驰名著名商标称号企业的奖励资金及重点企业的培育资金累计达到了1900万元，在全区企业中掀起了争创名牌的新高潮；营造良好争创品牌氛围。

此外为进一步提高区域企业品牌意识和市场竞争力，我区先后开展了争创名牌活动和“培育名牌、发展名牌、宣传名牌、保护名牌”活动。2006年5月16日，我区举办了“顺义区优秀品牌大讲堂”活动，对7家被认定为北京市著名商标和1家被认定为中国驰名商标的企业给予奖励，3000余名企业代表及职工参加了此次活动，取得了良好的社会效应。2006年12月15日，我区又召开顺义品牌经济年会，对4家获得中国驰名商标和1家获得中国名牌产品称号的企业分别给予了100万元的奖励。2007年6月1日，我区举办了首届“顺义品牌文化展”，开幕仪式上对4家获得北京市著名商标、5家获得北京名牌产品（包括2家复审通过企业）和4家获得国家免检产品的企业分别给予了30－50万元的奖励。本届文化节的成功举办为参展企业搭建经验交流、信息沟通、品牌推广与合作发展的平台，充分体现顺义区的品牌竞争力，为我区优秀民族品牌走向世界、参与全球范围内的经济竞争创造条件。

最后鼓励企业实施品牌的资本经营。“创立品牌――经营品牌――买卖品牌”是顺义品牌发展的三步曲，发挥市场配置资源的基础性作用，实行品牌的资本经营。通过联合、兼并、重组等形式，组建了燕京啤酒、顺鑫农业等大型企业集团，使其在较短时间内完成了国内外知名企业需要多年才能实现的发展之路，为其壮大规模、争创名牌奠定基础；支持具有自主知识产权、核心竞争能力、市场占有率高的大型企业集团上市。燕京啤酒、顺鑫农业等5家企业先后成功上市，2007年全区上市企业已达到8家，资本市场顺义板块正在形成；支持和鼓励名牌大企业加快实施跨地区经营和低成本扩张，在调整重组中壮大。目前，燕京啤酒先后兼并和控股了28家外埠企业，顺鑫农业也先后兼并和收购多家企业，壮大了企业规模。

《投资北京》：顺义区今后在品牌建设中有什么计划？将采取什么措施？

吴建国：目前，顺义工业品牌发展已经具有良好基础，今后，将继续实施品牌发展战略，综合运用各种政策手段，集中力量培育、扶持、保护和发展更多具有自主知识产权的都市工业品牌，力争到2010年，全区都市工业将累计培育出10个中国名牌产品，20个北京名牌产品，15件中国驰名商标，30件北京市著名商标。

选择具有“名牌潜质”的重点都市工业企业，制订名牌培育计划，积极推荐和帮助企业申报各类名牌、商标，并继续对获奖企业予以奖励。加大对重点培育企业技术改造的扶持力度，积极引导和鼓励都市工业企业建立技术研发中心，增强企业技术开发能力，不断为名牌产品注入新的技术含量和活力。加大对都市工业企业实施名牌战略的扶持力度，推动优势资源向重点企业集中，推进企业实施品牌经营和创建名牌活动。

特别是2008年奥运会将在北京举行，我们将紧紧抓住顺义作为奥运比赛地的优势，利用工业奥运渠道，引导企业抓好重点市场细分，重点技术攻关，支持和培育一批具有明显竞争优势和自主知识产权的服装、食品、饮料等产品参与2008年奥运经济的市场竞争，力争借助奥运东风，铸就世界名牌。当前，我区燕京啤酒集团已经成为2008年奥运会赞助商，还有多家企业正在积极争取成为奥运会的特许供应商和经销商。

引导企业把提高技术创新能力、提高产品质量和完善企业管理作为创名牌的重要基础和根本途径。推动企业建立现代企业制度，建立起科学、规范的管理制度和运行机制，提高企业经营管理水平和品牌经营能力；鼓励企业积极采用科学质量管理方法，建立起先进的质量管理和质量保证体系，走质量效益型的道路；支持企业按照国际标准组织生产和进军国际市场，推进名牌产品企业的国际化进程。明年，将抓好企业形象全面提升计划，从企业品牌影响力、外部形象、内部管理等方面来进一步夯实企业创建名牌的基础。

大力弘扬区域名牌企业和名牌产品，扩大全区名牌产品的知名度和美誉度，充分调动起全区企业争创名牌产品的积极性和主动性，带动更多的企业走品牌扩张型发展道路。同时，通过各种活动宣传全区名牌产品，提高全社会的认同程度，提高全民的质量意识和名牌意识，营造一个推动名牌发展的良好氛围。

积极解决企业创牌过程中遇到的实际困难，将品牌战略的各项措施落到实处。深入开展打假保优工作，重点整治对名牌产品和名优企业的假冒、侵权和违法活动，规范市场行为，净化市场环境，保护名牌生产企业的合法权益，树立“诚信顺义”的良好形象。

《投资北京》：对于推进全市都市工业品牌建设您有什么建议？

吴建国：都市工业的发展壮大，关系着我区经济持续健康发展，关系着城乡居民的就业和生活。从我区品牌结构的发展来看，都市工业的绝大多数行业是容易培育品牌、形成以品牌消费带动发展的产业。都市工业在我区品牌建设、品牌经济中的带动作用是不容忽视的。培育品牌是发展地区经济、提升区域核心竞争力的重要抓手，只有政府部门不断创新工作思路和工作方法，才能有效引导和扶持更多的企业创建、发展品牌。

第一，加强学习借鉴品牌经济发达地区的先进经验。北京市的部级品牌数量在全国位列中游，我区虽然在品牌培育上取得一定成绩，但与国内其他先进地区相比还有差距，亟需向品牌创建工作开展较好的兄弟省市学习，政府部门应定期组织不同行业的成长型企业外出参观考察和学习交流。

第二，对于已经取得各级名牌产品和商标称号的企业要做好后续服务工作，支持企业继续做大做强。建议市政府每年从都市工业中选择名牌企业，在企业技改、扩建和新产品开发等方面，给予专项资金支持。同时，在对获得部级和市级名牌、商标的企业进行奖励的基础上，对获得国家免检产品的企业给予相应的政策扶持和资金奖励。

第三，量化政府部门培育工作目标。每年度由市质监局、市工商局和市工促局等部门根据全市名牌争创工作情况，确定当年拟培育的部级、市级名牌、商标数量，并争取培育工作目标列入市政府折子工程，以此推动全市名牌争创工作开展，促进更多培育中的企业加入“名牌俱乐部”。

第四，加强对名牌企业和产品的保护力度。06年，我区有4件商标被认定为中国驰名商标，但其中2件商标是通过法律途径而获得中国驰名商标的认定。虽然企业最终保护了自身的商标使用权益，但对企业造成的影响和损失不可忽略。因此，在企业商标保护上今后政府部门还需加强合作，切实保护好企业商标知识产权。