全县畜禽污染减排方案

年是“十二五”开局之年，为确保实现我县畜禽主要污染物总量减排工作开好局、起好步，根据《关于印发市年度主要污染物总量减排计划的通知》（政综[]89号）和《关于印发县年度主要污染物总量减排计划的通知》(政综[]93号)的文件精神，结合我县畜禽发展现状和畜禽主要污染物排放实际，制定本年度减排方案。

一、明确减排目标任务

（一）年度我县畜禽主要污染物的减排任务量

1、年全县农业化学需氧量（COD）、氨氮（NH3N）二项主要污染物排放总量需比年减少5%以上，分别为105.3吨和19.8吨；

2、按年度出栏量增长率3%计，全县畜禽养殖业化学需氧量COD、氨氮NH3N预计新增63.2吨和11.9吨。

3、年底前，全县各乡镇通过改变养殖方式或者进行全过程综合治理的养殖数量57160头以上，应占各乡镇养殖总量112673头的30%以上；按化学需氧量COD去除效率提高9.34%至90.74%，氨氮NH3N去除效率提高38.31%至58.31%计算，我县今年需减排任务量为COD186.2吨、NH3N38.2吨。

（二）各乡镇的减排任务分解：按照各乡镇年畜禽养殖统计数字，以及年新增量预测，我县各乡镇年度畜禽主要污染物减排任务分解。

（三）规模养殖场、专业户的减排治理要求：办理《动物防疫合格证》的猪、牛场要完成总头数的100%的全过程综合治理，达到零排放的目标。未办理《动物防疫合格证》的规模场和专业户（整合），年要完成总头数的30%的全过程综合治理，技术指标要参照有办理的猪场，并于2013年前完成100%治理。

（四）时间要求：各乡镇（区）、规模养殖场和专业户必须在年11月底前完成，在12月上旬报送完成情况并申请验收。

二、减排的主要方法和措施

（一）改变养殖方式，技术要求采取漏缝地面加垫草垫料。

（二）采用全过程综合治理，主要采用三种技术措施：

1、全面实行干清粪。有两种方式：一是猪粪直接送有机肥厂加工，可达到COD削减比例57%，NH3N去除50%，但必须有养殖场与有机肥厂供销合同及销售发票，验收才能认可；二是猪粪直接农业利用，COD削减比例48%，NH3N去除15%，但必须有养猪场与种植户的供销依据，而且每头猪用2分地消纳。

此方法必须具备三个条件：

⑴铺设漏缝地板。①仔猪保育阶段，每头按0.3m2铺设；②生长阶段，每头按0.4m2铺设；③分娩母猪每头按3.15-3.52m2铺设；④怀孕母猪在定位栏底部按每头0.4m2铺设；⑤后备种猪和定怀配种母猪，每头按1-1.5m2铺设。

⑵建造贮粪池。容积大小按存栏猪每头0.2-0.4m3建造（分2个池），贮粪池要求搭盖顶棚，防止雨水进入池内，池底要用水泥固化，防止渗漏，猪粪至少经45天以上发酵后方可施用。

⑶实行固液分离、雨污分流。中大型猪场应配备固液分离机，小型养猪场可在猪舍外面建造滤床固液分离设施，对粪尿进行固液分离。同时，场内外排污管要改明沟为暗沟，做到“滴雨不进”雨污彻底分离。

2、建有沼气池。猪场建设沼气池，容量按生猪存栏计算每头0.15-0.2m3配套。沼气厌氧处理COD削减比例35%，NH3N去除为0。

3、建有沉淀池、氧化塘和稳定塘。每头猪1.2m3，水面2㎡，水体深度达到50-70cm，可去除NH3N30%。

三、强化减排责任落实

（一）进一步强化减排主体责任

根据属地管理的原则，乡镇（区）对所辖行政区域内畜禽养殖业污染减排工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人；各乡镇（区）对所辖行政区域畜禽养殖业污染减排项目在县农业（畜牧兽医）、环保等业务技术部门的指导下组织实施，配合做好减排项目核查核算。

（二）进一步强化督促检查和责任落实

各乡镇（区）必须切实加强领导，狠抓落实。县政府将适时组织县监察、效能办、环保、农业（畜牧兽医）等部门对各乡镇（区）减排工作进行督促检查，不定期核查和年度考核，发现问题，督促整改。对因工作不力、渎职失职造成减排工程项目建设进展缓慢，要追究相关单位和责任人的责任。

（三）进一步强化企业的污染治理责任

所有排污单位是污染治理的责任主体，必须严格遵守环保、畜牧法律法规和标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉进行污染减排，要自觉主动筹措资金，抓紧落实减排措施并确保按规定时限完成减排项目，由所在乡镇（区）负责督促检查，并定期向农业（畜牧兽医）、环保部门报告减排项目进展情况。

（四）进一步建立健全减排工作报告制度

各乡镇（区）必须成立减排工作领导小组，指定专人负责，积极推进减排工作，10月10日前向县农业减排工作领导小组上报各自乡镇（区）的减排领导机构、人员和联络员名单，每月20日前上报建设进度报表。