现阶段我国会计事务所的现状及其发展对策

[摘　要]随着会计服务市场的国际化，必将加剧我国会计事务所之间的竞争。一些规模较小，防范风险能力较差的会计师事务所会面临破产或被兼并，从而成为外国会计公司的收购目标。另一方面，随着国际“五大”和其他中小会计师事务所加快其在国内组建成员所、合作所的步伐，通过提供高水平的服务直接与国内的会计师事务所抢夺会计服务市场。

[关键词]会计师事务所　现状　对策

一、现阶段我国会计事务所内部存在的现状

1.角色切换、心态高速滞后。刚刚迈进市场经济门槛的中国会计师事务所正处在新旧体制的转型、交替阶段，传统体制下的所长负责制领导方式尚未脱胎换骨，大多数会计师事务所面临新挑战：是选择集体领导制（即由全体合伙人共同执行会计师事务所事务），不是选择个人领导领导制（即全体合伙人委托一名或数名合伙人执行会计师事务所事务）；是合伙人各管一摊、各负其责，还是对外统一经营、对内合伙人分工协作的部题。

2.运作机制没有相应建立和完善。目前会计师事务所的内部管理机制大多还是建立在原有体制的基础之上，难以适应新体制的要求，成为改制后会计师事务所发展的羁绊。如何建立与新体制相适应的新经营管理机制，如何统一执业理念，树立风险意识，强化质量监控，重视人力资源管理，理顺会计师事务所的责、权、利关系，厘定考核分配制度，已成为改制后会计师事务所亟待解决的问题。

3.执业行为尚不规范。部分会计师事务所及合伙人仍有急功近利倾向，不按照独立审计准则的要求执业，甚至丧失注册会计师应有的职业品德，故意出具虚假业务报告。

产生上述问题材的原因分析：

(1)审计客体的日趋复杂骤增了注册会计师的职业风险。审计客体的复杂性，增加了审计人员发表正确审计意见的难度，也是形成审计风险的另一个客观原因。其中，审计客体而临的经济环境的改变与非经济因素的干扰对审计风险也产生重要影响。随着经济市场化的发展，经济环境日益复杂，各种经济组织之间的交易类型、工具不断变化，如企业购并、非货币易、衍生金融工具等，企业规模不断扩大，其中运作也日趋复杂，使审计客体复杂化。

(2)现行审计模式存在缺陷。账项基础审计模式与制度基础审计模式关注的重点的差错风险，对舞弊风险、财务困境或经营失败风险则关注较少；而现行审计模式还是建立在制度基础审计之上的，尚未有完整的方法体系来防范和化解因舞弊、财务困境或经营失败而导致的审计风险。在抽样审计中，审计人员不可能完全肯定把握所抽取的样本总有差错存在的可能性。

(3)部分会计师事务所质量控制机制不健全。部分会计师事务所存在业务经营上的“短期化”行为，没有建立严格的业务质量控制机制，缺乏长远经济利益的驱动及品牌意识，不能正确处理经济利益与业务质量的辩证关系，难以主动保持其审计服务的独立性，影响了执业行为的规范和业务报告的质量。

二、我国会计师事务所的发展对策

1.开展多元化的经营服务。会计师事务所开展多元化经营，是会计市场开放和发展的客观需要。会计市场开放后，我国会计师事务所的客户呈现多样化发展趋势，开发新业务品种，实行多元化经营，是会计师事务所降低经营风险，提高竞争能力的战略选择。

（1）保持会计、审计业务。对企业进行审计，是中国会计师事务所长期、主要的服务项目。

（2）发展税务服务。我国税收征管正处于从无序到有序的过渡，企业在执行会计准则和税法法规时也需要专业指导服务，因此积极开展税务咨询与业务，也将为事务所提供可观的收入来源。

（3）拓展咨询服务。企业的生存不只在于依赖财务会计的反映和监督，而要对管理进行优化，对未来的经营作出可靠的预测和决策。会计师事务所作为中介机构发挥市场熟悉的优势，向企业提供投资咨询、管理咨询、人力资源咨询等咨询服务，将会受到越来越多的重视。

2.狠抓质量控制，提高执业质量。执业质量是事务所的生命线。强化质量控制并不断提高执业质量，是我国会计师事务所在竞争中取胜的关键。在业务承接上，应保证由事务所统一对外承接业务，避免由具体执业人员自己承揽业务、自行商谈收费并承办业务情况的发生。在具体实施审计程序中，建立起外勤工作的管理制度，严格外勤审计工作程序，明确项目负责人和各级审计人员的工作职责，进一步强化项目负责人、部门经理、主任会计的三级复核制度，对各级复核的程序和内容作出具体规定，复核人必须签署复核意见。建立审计报告的签发制度，对报告的起草、签发、打印、签章以及分发使用要作出具体的规定，以有效地防范执业责任风险，保障执业水平和执业质量的不断提高，推动事务所的稳步、长足发展。

3.建立人才培养引进机制，提高注册会计师的素质。会计师事务所竞争力的强弱，根本上取决于其拥有的注册会计师的数量多少和质量高低。因此，事务所一方面要积极招聘优秀的人才进入事务所，尤其应该吸收年轻的注册会计师，调整事务所注册会计师的年龄和人才结构，给事务所注入新的血液。同时，为适应拓展业务范围的需要，事务所还应广泛吸纳注册资产评估师、税务师、律师等多种人才。另一方面，事务所应尽快更新完善现有员工的知识结构，加强业务知识及岗位技能培训，特别要对有潜力的人员加紧培训，使其尽快通过国外注册会计师考试，为拓展海外业务打基础。要坚持“走出去，请进来”的方针，与国际知名会计公司广泛开展项目、培训合作，选派人员到国外会计师事务所学习锻炼，邀请境外优秀培训专家来传授经验技术，通过多种方式培育出一批具有国际水准的从业人员。

参考文献：

[1]刘茂林.注册会计师行业行政监管机制研究.公法评论（3）[M].北京：北京大学出版社，2005.

[2]李小彗.注册会计师行业发展中若干问题分析.会计研究，2005（6）