论安装工程预结算的编制

【摘要】文章阐述如何提高安装工程预结算的编制质量，及应重点注意哪些方面，从而达到控制工程造价的目的。

【关键词】安装工程；预结算；编制

中图分类号：TU198 文献标识码：A

安装工程预算是以施工图为依据，而安装工程结算是整个工程设计施工实践后的工程价值的经济反映，也是决定安装工程造价的最后一个环节。从我们编制安装工程预结算的经验及调查得知，安装工程预结算与实际造价存在一定的差距，就如何提高预编制质量和有效控制工程结算，笔者总结如下：

一、施工图预算的编制

（一）作好准备工作。广泛搜集各种资料，包括工程建筑图、结构图、安装工程图纸及说明、各类标准图集、调查施工环境拟定施工组织设计，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格及地方性材料价格，确定编制方法。

（二）熟悉施工图纸、计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前,必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及附注，对定额中包括什么及不包含什么要心中有数，学习定额问题解答，了解定额子目，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，应准确了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。

（三）计算其他各项费用、取费及利税。安装工程需注意确定取费的基准，一般情况下是以人工费为取费基准，也有情况下采用人工费加机械费。取费标准的确定，在工程结算时已经明确,但在概预算编制期间，如何选择取费标准对工程报价及标底的确定起有着重要因素，因些取费标准在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。

二、影响施工图预算编制结果准确性的因素预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面：

（一）工程阶段性对预算的影响。 一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。（1）材料价格对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算，而工程随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。工程造价也将随着变化。（2）国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：现在根据市场情况实行动态人工费。（3）预算没有考虑现场签证。

（二）设计修改与变更。安装工程经常因为土建工程设计变更而进行相应的设计变更，而预算不具备这种预见性，其结果可能直接导致结算超预算。

（三）预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如建设工程前期准备不充分，设计深度达不到相应水平，施工中变更多，现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性；还有就是施工组织设计方案的不合理确定也将影响工程量计算的准确性。

（四）安装预算漏项。计算漏项是影响预结算准确性的重要原因之一。笔者根据自己的经验对安装工程预结算中容易遗漏的项目做个总结：

1、室外管道安装的超高费，室外工艺管道安装时的脚手架费用;

2、给排水上管道安装清单中套管、管道吹扫、调节阀试压冲洗临时短管制作安装;

3、电缆、电线等清单只是提供净工程量，在组价时还得加上预留、弯曲、损耗等长度;

4、在配电柜安装清单中基础型钢容易漏;

5、工艺管道安装中法兰安装的螺栓是未计价材料; 工艺管线的穿墙套管封堵；

6、暖通工程中容易遗留的项目：1）空调风管阀门、静压箱，风机盘管回风箱的保温；2）设备本体与管道连接中的法兰；3）屋面水系统管道中的土建支墩；4）末端设备采用的减振措施;

5) 通风管道安装的帆布接口；

6) 风管穿墙的封堵;

7、高层建筑同时又符合超高施工条件时，高层建筑增加费和超高增加费要叠加计算；

三、施工图结算编制

结算编制依据和编制时间不同。在施工图预算基础上，结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价等实际发生费用。 施工图预算是在设计阶段编制，而结算是在工程实施阶段编制，两者存在着绝对的时间差。（一）工程施工前的准备阶段

1． 施工企业参与工程投标中标后，应及时、谨慎地与发包方签订《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周详，明确竣工结算的合同依据。

2． 根据所掌握资料详细编制施工组织设计或施工方案，并经建设单位或监理单位签字认可。施工组织设计或施工方案的编制必须符合实际，考虑周到明确施工工艺流程和施工操作做法。

（二）施工过程的收集、签证阶段

1． 施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定、工程量增减变更等签证手续。

2．甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按规定允许按实找差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。

3．采用新材料、新工艺、新技术施工,没有相应预算定额计价的,应收集有关施工数据，编制补充预算定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。

4．因建设单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延,并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。

（三）加强预结算的审核，力求工程计量的准确预结算工作完成后，校审很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性，加快工作进展。审核的方法有很多，审核的内容也很广泛，审核的重点应放以下几点：

1．工程量的审核。工程量是否正确是关系到预结算准确性的一个重要的方面，这方面应着重注意如下几点：（1）审核工程项目划分是否合理；（2）审核工程量的计算规则是否与定额保持一致；（3）审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致；（4）审核签证凭据，核准工程量。

2．预结算单价选用的审核：（1）工程项目名称与设计图纸标准是否一致。如：保温材料的密度和厚度；（2）单价子内容是否与设计相符；（3）定额主材价格套用是否合理。

3．取费审核。 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行。审核时应注意如下几点：（1）取费文件的时效性；（2）执行的取费表是否与工程性质相符；（3）费率计算是否正确；（4）价差调整的材料是否符合文件规定。

四、结束语要提高预算编制质量和有效控制工程结算，工程预结算人员应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关,努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效控制，从而提高工程投资的使用效益。