农村公路养护技术的研究

【摘 要】农村公路的不断修建，公路网不断形成，通车里程的扩展，行车条件的改善，为人民的生活提高极大的便利，促进农村生产建设，经济发展速度的加快，也会很大成都的提高农民的生活水平.所以相应的延长农村公路应用服务寿命，并做好定期养护管理则成为重中之重，这对于巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力，增加农民收入，具有非常重要的意义。但是由于养护资金缺乏不到位，使得很多已建成的公路缺乏管理养护等方面的问题十分突出。也在一定程度上影响了农民生活水平的提高。本文就农村公路养护管理存在的问题展开探讨，并制定了科学有效的应对策略，并由此提高农民的生活水平。

【关键词】农村公路；养护技术；问题

前言

公路建成投入使用后，随着时间以及使用，公路的技术状况和服务能力将逐渐退化。为了保持公路的使用性能良好和延长其使用寿命，应当在不同阶段采取不同的养护方式。坚持预防性养护，及时修复损坏部分，保持公路完好、畅通、整洁、美观，提高公路的使用质量和抗灾能力。加强农村公路养护管理工作，有利于降低资源能源的消耗对于构建资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。

1 .农村公路养护状况问题

农村公路施工建设资金，主要是通过争取国家投资补助，地方政府自筹，少数企业单位及个人捐资，建设资金十分紧张。然而由于农村公路建设需要投入经费较多，国家配套资金往往只占建设总投资的2/3，且地方政府的自筹资金大部分不能及时到位，导致建设标准低，排水和防护工程往往由于资金缺乏而被忽略，资金匮乏造成公路养护方面一系列不到位的问题。由于受到经费投入的影响限制，竣工交付使用的农村公路通常技术水平偏低，同时抗灾性能差。尤其是我县属于典型的黄土高原地区，山岭重丘区农村公路较广，黄土湿陷性特点会导致极其容易发生水毁。由于建设经费不足，必要的防护工程和排水工程及涵洞、边沟涵等都无法进行处理，从而会加剧公路路基水毁塌方，路面翻浆、坑槽，以及边沟、挡土墙水毁等危害，增加了行车安全隐患。最后导致养护成本加大，令农村公路的养护管理面临较大的经济压力。按照我县的农村公路养护体制，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，对照现有的公路养护机构，除县级设立县乡公路管理站外，乡级均没有专业的养护单位，何况村级单位。而且各县公路养护管理站主要承担县道的大中修任务，部分乡道承担干线公路的性质虽然纳入了县乡公路管理占来进行养护，但比例太小。而乡道和村道基本靠争取少量的专项养护资金外，根本没有资金来源。再加上农村公路线广、点多，较为分散，且随着建设里程的增加，养护难度和面临的问题日益突出。

农村群众由于受教育程度有限，令较多乡村公路存在一定的侵占现象，仅注重建设，却忽视了养护管理，“重管轻养”的问题比较突出。一些农村干部将公路工程建设视为造福大众的政绩，完成建设后却没有注重定期做好养护管理。而较多农村群众则认为养护仅仅为上级单位以及政府机构的职责，与己无关。呈现出养护管理意识欠缺，仅图个人方便，任意的挤占和损坏公路，给车辆以及行人通行带来较多不便，同时也进一步加剧了公路的养护和管理成本及难度。

2.农村公路养护技术要素

农村公路养护是保证公路的正常使用而进行的经常性保养、维修、预防和修复灾害性损坏，可划分为路基工程养护、路面工程养护、桥涵隧道养护、沿线设施及绿化养护。

公路技术状况检测与调查包括路面、路基、桥隧构造物和沿线设施四部分内容。路面检测包括路面损坏、平整度、车辙、抗滑性能和结构强度五项指标。

3.公路使用性能状况要素

3.1路面损害状况

路面损害状况指数是指路面结构保持完好的程度，是路面破损状况物理性能最直接的表现和反映，当然不同路面破环成都及反映也不尽相同。

沥青路面的破损类型：沥青路面破损可分为裂缝类、松散类、变形类及其他类四大类。常见的破损类型中，裂缝类有横向裂缝、纵向裂缝、龟裂、推移裂缝；松散类有坑槽、松散等；变形类有沉陷等；其他类有泛油、冻胀、翻浆等。

水泥混凝土路面常见破损类型：水泥混凝土路面的病害的分为面层断裂类、面层竖向位移类、面层接缝类、面层表层类四大类。常见的破损类型中，面层断裂类有纵向、横向、斜向裂缝、交叉裂缝、断裂板等；面层竖向位移类有沉陷、胀起等；面层接缝类有接缝填缝料损坏、接缝碎裂等：面层表层类有磨损、露骨等。

3.2路基技术状况

路基的损坏主要反映在路肩边沟不洁、路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、路基构造物损坏、路缘石缺损、路基沉降以及排水系统淤塞等方面。路基技术状况分析用路基技术状况指数进行。

3.3桥隧构造物技术状况

桥梁、隧道和涵洞构造物的损坏主要反映在桥头（涵顶）跳车、构造物部件破损、结构物排水性能不足，对农村公路来说，路桥同宽性也是一个重要因素。桥梁、隧道和涵洞技术状况用桥隧构造物技术状况指数（BCI）进行。

4.农村公路养护科学策略

4.1 更新思维方式，完善养护管理

为优化农村公路养护管理，各级政府单位、施工单位、公路管理单位，应摒弃以往重视建设忽视养护管理的片面思维，将养护管理视为公路工程的安全保障，推进交通事业优质全面发展。应基于战略发展高度，保障群众利益，首先更新思维，引入现代技术，强化公路建设养护管理。同时，应做好宣传教育，提升社会大众整体责任意识，营造保护爱护公路、全面养护公路的风气氛围，加强责任感。

4.2 明确养护标准，全面落实工作经费

农村公路良好的养护管理，应就不同的地区环境制定合理的养护标准。路面应保持良好的清洁度，不存在碾压农作物及建筑石料，不堆放杂物等；对于山区危险公路路段，应布设显著的警示标志，并应位于学校工厂等门口布设减速带，规定安全限速标准，应确保指路标识以及公里桩完好的布设。对于杂物堆积占道行为，应有效禁止，确保不存在擅自的沟槽挖设施工、随意的埋管行为导致对整体公路造成破坏，并影响辅助设施功能的问题，还应杜绝车辆超载对公路承载性能造成不良影响。针对公路养护费用投入不足的问题，应创建政府投入为核心，专项补助投入，农村筹措资金为辅助的经费制度。

4.3 强化引导管理，做好员工技术培训

为保证公路养护工作科学落实到位，应强化引导管理，进行精心规划，将养护工作作为责任考核管理的一项重要内容。管理监督中一旦发现问题应有效解决，制定整改时限。还应规范监督机制，全面应对机构断层、职能脱节问题。应促进监督机构合理深入至乡镇之中。信息时代，应配备现代化信息技术，完善行业管理工作体系，创建工作档案台账。为确保养护工作队伍顺利的完成管理工作，应在工资待遇上保障员工利益，引入有效的激励手段提升员工工作积极性。可引入定向招标手段，在养护工作量、具体操作标准审核以及报酬待遇等层面做到公平合理。可吸引村民代表全面参与，联合评标，进而提升公路建设、养护管理信誉度，赢得公众广泛认可，提升工作效能，优化农村公路工程整体养护管理工作水平。

5.结束语

综上所述，农村公路养护管理工作尤为重要。针对实践工作中存在的问题，我们只有制定科学有效的应对策略，更新思维方式、明确养护标准、全面落实工作经费，延长公路的使用年限，使其连续，稳定地为农民服务是各级部门所面临的重要问题。另外农村地区的政府要对公路养护工作予以重视，从根源上提高农民的认识，引导广大农民既重视建设，又重视养护，对于资金和技术上色各种困难，也要基于适当的支出，确保农村公路可以长期造福与农民，真正为社会主义新农村建设发挥作用，加强建设社会主义新农村。

参考文献：

[1] 程友明.农村公路养护管理工作探讨[J].淮北职业技术学院学报，2010（1）.

[2] 薛瑞波.浅谈农村公路养护管理中的问题及措施[J].今日科苑，2012（21）.