浅析如何加强企业安全生产监督

摘 要：安全生产并不是口头说说那么简单，必须要将工作落到实处，将加强安全生产的监管力度工作放在首要位置上。当前我国的经济建设正处在蓬勃发展的关键期，如果连安全监管都不能处理好，势必会影响到经济的腾飞。政府相关部门也意识到安全任务的重要性，并采取了一系列措施保障企业的安全生产，但是在实施过程中也凸显出了一些问题，需要我们深思，并从根本上将其解决，促进企业的安全生产达到令人满意的成效，这样也有利于企业的进步与发展。

关键词：安全生产；综合监管；问题；对策

安全生产是企业发展中的重要环节，它在一定程度上影响着人们的人身财产安全，更重要的是社会的稳定与发展同样不能离开安全生产。因此，我们要重视安全生产工作，不能说一套做一套，做表面工程。企业要从上到下深入落实安全生产工作，各个部门都应该参与其中，要让职工认识到安全生产的重要性，让人人心中都时刻具有安全的意识，这样才能从根本上有效的避免发生重大安全事故的概率。本文主要讨论的内容就是如何加强安全生产，从而保证将企业发展得更好，社会更加稳定。

一、安全生产综合监管工作的现状

随着我国对安全监管力度的重视，很多城市都建立起安全监管机构，并在不断的实践中完善机构的管理，在共同努力下已经取得了较为明显的成效。建立安全管理机构的意义在于将责任落实到位，过去一旦出现安全管理事故的漏洞，各个部门就会相互推卸责任，并没有及时解决问题的意识。但是随着国家对这一问题的愈发重视，自上而下均已形成了较为完善的安全管理网络，其相互制约，相互影响，从而将管理工作落到实处。

目前企业安全管理工作的状态相对稳定，并没有出现较大的波动，管理工作初见成效，并朝着更加繁荣的方向发展，近几年发生事故的次数以及伤亡人数都在持续的下降中，但是我们不能当前的成绩所迷惑，也要看清在工作中存在的问题，只有做到不断完善工作状态，解决问题，才能达到国家规定的目标以及要求。

二、目前安全生产综合监管过程中存在的问题

（一）定位不准

首先安全生产的监督不能等同于安全生产的管理，这二者之间存在本质上的差别。有的部门经常混淆二者，造成工作上的偏失。因此，要想做好安全生产的监督工作，就要明确其概念以及具体行为，通过法律手段约束企业的安全生产，使企业在遵守相关法律法规的前提下得到稳步发展。如果出现有的企业没有按照管理措施进行生产的情况，就要对其进行严惩，不能让其存在侥幸心理，这样会使得企业在今后的生产工作中因小失大，造成不必要的麻烦。企业在安全监管方面的责任很重，但是有付出就有回报，只有做好安全监管工作才能使企业发展得更加的顺利。

（二）体制不顺

随着我国机构的改革力度不断深入，原有的关于安全管理的格局被分隔成为多个部分，统一的监管变成各个部门分散的管理，甚至还出现了管理内容重复的现象，这样就会影响安全监管工作的顺利实施。一旦发生问题，各个部门之间就会互相推诿，没有将责任落实到实处，监管力量的分散多多少少都会影响到我国开展行之有效的监管工作。产生这一问题的原因是多方面的，其主要还是在监督上的漏洞，各部门之间的职能分管不清，所以实施起来无法达到满意的效果。只有合理的将安全生产的体制构建起来，才能保证生产安全。

（三）力量不足

目前安全监管的力量严重不足。安监部门需要直接进行监管的属于高危行业的单位就有一千五百多家。虽然在近年来，为了能够有效去加强关于在基层的安全生产，每一个乡镇都成立了安监中心，但这些安监中心人员严重不足，大多数乡镇安监站只能安排一名干部进行兼职。而且资金投资也不足，因为安全生产是一个系统工程，需要涉及到很多的问题，需要大力进行改进和完善，因此需要大量的资金，但是目前资金的投入远远不足，而且也不能及时到位。

（四）处罚不力

我国政府在2002年颁布的《安全生产法》是我国和安全生产有关的第一部大法，为构建安全生产法规体系发挥了不可替代的作用。但是经过多年的实践检验，发现其中存在不少的问题，需要《安全生产法》进行修改。《安全生产法》的处罚力度是针对多年以前的经济形式制定的，但是这些年经济形式已经发生了变化，企业违法生产所获得的利润与处罚比较起来是非常划算的，所以这些处罚根本无法去有效的遏制安全事故的发生。

三、加强安全生产监管工作的方式

（一）建立联合执法机制

有关部门必须要时刻谨记人命关天，所以要正确摆放统揽全局的位置。安全生产直接关系到我国的经济建设和人们的社会生活的各个部分，安全生产综合监管部门对此有着重大的责任，因此必须要牢牢的树立起安全为上的理念。当前我国的经济在进行急剧扩张，这必然会给安全生产工作带来很多的难题和挑战，因此需要我们去进行认真思考，做出一些新的探索。为了达到安全生产的目的，在平时就需要认真做好安全检查，必须严格执行持证上岗的制度。有些企业的检测检验手段还没有监察的职能，政府部门要积极主动的进行配合，切实要把安全生产工作做好。

（二）构建地方性安全生产法规体系

安全生产需要一个比较健全的法律体系和一个比较完善的法治秩序。只有在奠定安全生产综合监管工作的基础上，才能做到依法保障劳动者的生命安全和健康权益。制定法律法规体系的作用就是用来规范各级政府和各个企业的安全行为，要让安全生产综合监管工作真正能够做到有法可依和有法必依，为加强安全生产建立规范的法律秩序提供更加可靠的法规依据。

（三）创新安全综合监管手段

企业是社会发展的基本载体，随着我国经济在飞速发展，企业的作用也变得越来越重要。当前随着经济全球化的不断推进，我国的企业也面临着国际市场的压力和挑战。因此我国企业要想在国际市场激烈的竞争中能够生存和发展，首先就必须要把安全生产作为企业发展的一个根本保证，努力去营造一个良好的生存和发展的环境。要实现这一的目标，首先就要明确责任，因为责任永远都是安全生产的重要灵魂。每-个企业都是能够独立承担民事责任的法人，同时企业也是安全生产的主要责任者。各级政府在安全生产的责任主要就是要进行必要的监督，让企业去真正的落实政府的有关规定。

（四）加强安全文化建设，把安全要求化为公众意识

安全一直都是人类社会发展的一个永恒主题，是人们进行生产的追求。从当前的发展状况来看，人们的安全思想还没有真正的建立起来，工作人员对安全没有一个清晰的认识，这是影响安全生产的一个非常重要的问题。人民的安全法制观念比较单淡薄，没有较强的安全意识，企业各种各样的违章现象经常出现，使得各类安全事故经常发生。因此需要不断的加强安全生产综合监管，大力开展关于安全生产的文化建设，持续加强安全生产培训的力度。可以充分发挥舆论的力量，让各个媒体去广泛宣传安全生产的意义，让全社会都能够关注安全生产工作。不断加大依法监察力度，依靠法律的力量去推动安全生产的进行。

四、结束语

综上所述，加强安全监管的力度还需要社会各界人士的共同努力，随着生产力水平的不断提高，在重视经济发展的同时，还需要我们对企业生产中的有关问题加以重视。只有营造出一个安全的生产环境，我们才能放心的开展生产工作，社会的稳定和谐才会得到有效保证。我们有理由相信，只要经过不断的努力，在安全生产的监管方面一定能够取得令人满意的成绩。

参考文献

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