关于信息化在水利工程建设中的问题探讨

摘要：水利信息化建设是进行科学水利管理的重要手段和形式，因此，完善水利信息化建设机制，加快水利信息化的建设进程，能够更高效地建设数字水利工程，促进水利工程建设事业的发展。本文从水利信息化发展现状，分析了水利信息化建设中存在的问题，并提出相应的对策。

关键词：信息化；水利工程；问题；对策

Abstract: The construction of water conservancy informatization is an important means and form scientific water management, therefore, improve the construction of water conservancy informatization mechanism, speeding up the information construction process, enabling a more efficient construction of digital water conservancy, promote the development of construction of water conservancy project. This article from the current situation of the development of water conservancy informatization, analyzes the existing problems in the construction of water conservancy informatization, and puts forward the corresponding countermeasures.

Key words: informatization; hydraulic engineering; problems; countermeasures

中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

引言

随着科学信息技术的进步，网络计算机的应用已经渗透到了工作和生活中的各个领域，这为人类进行发明创造提供了前提条件，同时也给社会带来了巨大的变革。中国水利信息产业是中国水利产业的基础，因此，尽快建立一套完善的水利信息化系统能够在很大程度上促进国际经济的交流，推动中国水利走向信息化、科技化，从而为人类提供便捷准确的水利信息服务，这是实现水利信息化建设的宗旨和核心。

１河南省水利信息化建设现状

河南省水利信息化建设工作进入21世纪以来在各级领导的重视、关心和支持下大力开展信息系统建设，全省水利信息化快速发展，取得明显成效。信息自动采集能力显著提升，工程监控系统进展顺利。建成水情分中心、旱情分中心和重要防洪工程远程监控系统，实现雨、水情自动采集，基本完成了闸门监控系统和大坝安全监控系统的建设；防汛抗旱骨干网基本建成，网络基础设施初具规模。全省水利系统网络基本实现了互联互通，构建了防汛抗旱与水利信息通信传输平台，开通远程异地视频会商业务、防汛专网电话；系统应用不断深入。河南省防汛抗旱决策支持系统一期工程主要解决了防汛抗旱综合信息的存储、、检索，为防汛抗旱调度决策提供强力信息支撑，显著提升了我省防汛抗旱应急管理水平，开发完成水库管理信息系统、水利移民管理信息系统，水利基本建设、农村水利、水土保持信息化等应用系统均取得了一定成果；水利电子政务建设逐步深化，业务协同和网站服务能力不断增强。建成省水利厅协同办公系统平台，进一步规范了工作程序，提高了工作效率，提高门户网站的信息质量，宣传影响力不断扩大。

2水利信息化建设中存在的问题

河南省水利信息化建设中存在的问题如下：

（1）对信息化建设的认识亟待提高。近年来，随着信息化建设的快速发展，其在防汛抗旱等领域的应用所带来的显著效益，让水利部门的大部分领导和职工对信息化建设有了比较深刻的认识和体会。但部分地区，仍有部分领导对信息化建设重视不够，即便单位安装了信息化的设备，有的处于闲置状态有的已损坏无法使用，不能够发挥正常的效益，从而导致统一指挥的建设机制或者统一的规划和明确的发展目标无法形成。

（2）信息化建设的基础设施依旧薄弱。受各种因素的限制，我省的水利信息化建设跟沿海发达省份相比，基础设施依旧很薄弱。这主要表现为：信息自动采集系统密度低，仅能对大型水利工程、部分中型水利工程、中央和省级报汛站进行雨水情自动采集，不能满足我省防汛抗旱应急管理的需要；防汛抗旱网络基础设施尚未全部覆盖到县区，制约了防汛抗旱各类信息的传输效率；工情采集刚刚起步，工程远程视频监视站点数量也十分有限。

（3）水利信息化的发展水平不高。水利信息化建设是一场技术革命，它与信息技术紧密相连。然而我省在水利信息化建设中存在一些弊端，比如低水平建设、重复建设，技术开发应用水平不高，导致在实践中一些产品不能够成功应用，或者已建成的系统兼容性差。具体表现为：水利数据中心尚未建立，数据资源数字化程度低，保存分散，数据利用率低、共享能力弱；防汛抗旱决策支持系统还处于初期阶段，防汛抗旱各部门还是通过传统纸质文件交换，效率低下，随着防汛抗旱应急管理水平的提高，原有系统已不能适应不断变化的需求，亟需对系统的信息资源进行梳理和优化整合，并充分应用新技术对系统的功能和性能进行提升，提高对防汛抗旱的支持力度。

（4）缺乏信息化建设方面的专业人才。从目前水利信息化建设发展水平看，我省水利信息化建设人才力量较为薄弱。主要是因为：①在庞大复杂、技术含量高的水利系统中，各个环节都不能缺少一批专业技术人员，他们掌握现代水利知识；②信息技术的支持对水利信息化建设非常重要，由于水利技术复杂，这部分技术人员短时期内难以掌握这些技术，这就导致缺乏既精通信息技术又懂得水利专业知识的复合型专业技术人才。

（5）水利信息化建设经费不足。水利信息化建设工程庞大，大量的资金投入是必不可少的。在我国，省级以下水利部门的信息建设经费一般都不设有专门的资金渠道。水利信息化建设的投融资渠道比较单一，专项经费是建设基金的主要来源，这成了水利信息化建设中的突出问题，而经费不足也是导致水利信息化发展水平落后，信息化建设基础设施薄弱的主要原因之一。

３加强水利信息化建设的举措

3.1加强信息化专业队伍建设

水利部门工作人员，尤其是领导，对信息化工作的重视是实现水利信息化建设的前提，因此要加强宣传工作，提高水利部门领导及职工对水利信息化的认识。水利信息化建设领域是一个范围宽泛、科技含量高、智力密集的领域，对人才的实践经验要求高。首先应加强对现有技术人员的培训，他们已经具备了水利专业的知识但缺乏信息系统方面的知识，所以要重点加强在信息系统方面的培训；再者应积极引进优秀人才，要建立信息化网站，要建立信息管理系统及调度支护中心，更需要专业化信息技术人才，做到转变用人机制，结合水利部门的自身条件，吸引更多的专业人才投身水利信息化建设。

3.2加快水利信息化基础设施建设

（1）加大对水利信息化建设的投资。水利信息化建设是一项综合性很强的系统工程，其科技含量高，需要强大的资金保障。研究制定加快水利信息化发展的投融资政策，开辟广泛的投融资渠道，全方位、多渠道地融资，加大对水利信息化建设的资金投入，以确保水利信息化建设项目的资金需要以及已建信息化系统的正常运行。

（2）加快水利信息化基础设施建设。水利信息化基础设施包括信息采集、通信设施、水利信息网络、水利数据中心、洪水预报调度系统、异地会商视频会议系统和水利综合管理系统等，是水利业务应用的支撑平台，是水利信息资源共享与利用的基础。加快全面完善的水利信息化基础设施建设，有助于实现对各种水利信息资源快捷、有效、全面地开发利用和管理以及实现水利信息资源的共享。

3.3深化信息化保障体系建设

（1）强化水利信息化技术支撑。水利行业是一个信息庞大且密集的行业，水利部门一方面要向国家及相关行业提供大量的汛情旱情信息、水量水质信息、水环境信息和水工程信息等水利信息，另一方面也需要相关行业的信息支持。信息技术的引入与应用对水利信息的采集、处理和共享的方式都产生了革命性的影响，水利行业面临着全面技术升级的大好机遇。水利政务、防汛抗旱减灾、水资源监控调度、水环境综合治理等等都迫切需要采用计算机技术、网络通信技术、微电子技术、计算机辅助设计技术和３Ｓ技术等一系列高新技术进行改造，因此，要加强科研攻关，研发新技术、新设备，为水利信息化建设提供强有力的技术支撑。

（2）加强水利信息规范化和标准化建设。水利信息化标准不仅包括信息技术的标准，还包括应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准、管理标准等应用信息技术的水利相关业务标准。在国家和水利部颁布的信息化标准规范基础上，应做好水利信息化的标准编制工作，特别是防汛抗旱指挥系统基础设施建设涉及的数据规范、工程代码，暂不能制定规范的确定统一建设方式，避免出现新的共享困难问题。只有统一标准，才能达到最终的资源共享，推动水利信息化建设健康有序发展。统一规范化和标准化建设可以有效避免低水平的重复开发建设，降低开发费用，为信息化工作提供技术支撑和保障。

（3）加强信息化安全建设。信息化安全是信息化建设的关键环节，信息安全建设不仅要注重系统、设备、网络的安全，更要注重信息的安全和信息的保密。完善水利信息网安全体系设施建设，加强安全监控，提高发现问题、处理问题的速度和水平。建设全省水利和防汛抗旱信息容灾备份系统，建立水利信息安全保障和恢复应急工作机制，提高应对突发安全事件的组织指挥能力和应急处置能力。建立信息化系统运行、维护保障体系，将运行维护经费列入财政预算，确保信息系统正常运行。在推进水利信息化的过程中，要及时对水利信息化工作成效进行总结，加强水利信息化宣传工作，营造良好的水利信息化工作环境，促进水利信息化健康有序发展。

4水利信息化发展趋势

经过长期建设和发展，水利信息化建设发展趋势正向着三维立体、多元化、安全性和共享的方向发展。

4.1 立体三维技术

立体三维技术在水利建设中的应用，能够更加准确地监测洪水的发生情况，及时地做好调度任务，更加直观地监测到洪涝的具体发生区域和面积的大小。尤其是GIS空间分析功能技术的发展，使网络软件技术更加成熟，能够监测评估洪水的发生过程和趋向，定位防洪方案的决策和实施步骤，对防洪调度来讲起着更加准确而有效的作用，使防洪调度工作变得更加科学合理高速有效。

4.2 多元化

随着当今网络计算机技术的飞速发展以及向水利建设工程的不断渗透，水利信息的整理、入库和定位实施方式都发生了不小的改变。微电子技术、计算机辅助设计技术、计算机技术、通信网络技术、3S技术等一系列高新技术将为水资源监测评估、水环境保护监督、水利信息的政务机制、防汛减灾的预测、大型水利工程的建设、大中型灌区的综合开发等提供多元化的可靠信息。例如GIS技术的应用，能够使地表的观测信息更加及时而准确。

4.3 安全性

安全性不高的网络环境将会导致安全性问题的出现，如网络负责人对内部网络和系统没有设定限制访问权和控制权，会尝尝遭到黑客的攻击，造成重要信息的泄露以及参数被修改等安全威胁，严重影响网络安全。

4.4 资源共享性

水利信息化建设的一大重要特征就是网络的共享性和多次利用性。在国际互联网迅速发展的今天，水利信息的传递变得更加便捷，会将很多看似不可能的事情变为现实。坚持公网专网结合的原则，能够更加有效地利用国家信息公共基础设施提供的数据资源，从而使水利信息专网变得更加完善，实现优势互补，提高水利信息的共享度，为水利行业的信息化的发展提供保障。

5 结束语

水利工程是经济发展的基础，洪涝灾害以及水污染等水资源问题会随着经济的发展而变得日益突出和加剧，甚至已经影响了经济和社会的顺利发展。加速完善信息化工程建设则是当务之急，水利现代化建设，主要加快水利信息化的构建进程，把水利科技化作为重要的战略实施步骤，从而提高信息采集的准确度和灵活性，为实现水资源优化配置和资源的共享提供重要保障。

参考文献

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