回顾“十五”:五大指标见证新跨越

农民告别“皇粮国税”

改革推进：我国将全部取消农业税。与此同时，全国已经有11个省市先后出台了以建立城乡统一的户口登记制度为主要内容的改革措施，各地进一步清理取消对进城就业农民的限制性规定和不合理收费。

实惠盘点：税务总局预测，今年全国农民将减负220亿元。上半年，农民人均现金收入实际增长12．5％，超过城镇居民收入增幅。城乡平等就业政策的落实，将会使更多的农民融入城市生活。

税改促进社会公平

改革推进：2005年9月27日，全国人大法律委员会、财经委员会和全国人大常委会法工委就个人所得税工薪所得减除费用标准举行听证会。

实惠盘点：一般收入者的纳税负担得到减轻，而加强对高收入阶层的税收调控和监测，有利于实现多数人的利益。

社保改革顺利推行

改革推进：全国已有14个省份基本完成国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨。至6月底，建立农村低保制度的省份已由去年年底的8个增加到11个。

实惠盘点：上半年，全国已累计实现城镇新增就业人员595万人，领取《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业258万人。在再就业服务中心的下岗职工已由最高年份的近700万人下降到6月底的65万人。财政部和劳动保障部已将188.4亿元专项补助资金下拨到各省，比去年增加了26亿元。

金融改革使百姓受益

改革推进：中国建设银行和中国银行已分别引入战略投资者，中国工商银行股份制改革工作启动，交通银行在香港成功上市，以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度开始实行。

实惠盘点：越来越多的快捷的银行服务走进千家万户，诸如领薪、缴费、炒股、炒汇等个人业务遍布各家银行网点。一系列新型理财产品和理财方式的推出，使百姓能够得到更多更好的回报。汇率改革的推进，使人们的出行、购汇变得更加便捷……

创业环境更加宽松

改革推进：国务院了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，非公有制经济发展的体制和政策环境进一步改善。

实惠盘点：截至上半年，全国取消涉及非公有制企业的不合理收费2385项，查处“三乱”案件1885件。凡法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，非公有制企业均可进入，与其他企业享受同等待遇。百姓创业将更加宽松。

（摘自2005年10月6日南方网）