时间：2022-02-26 09:25:56
(上海)立言
学人的良知
看完《嘹望东方周刊》最近一期，感觉一句话特别扎眼，那就是贵刊记者杨林《黄万里・最后的学术贵族》的一句话：内方，外却不圆，是黄万里悲剧的根源。
黄万里内外方正的性格是一个学人起码的品格，如果承认学人的基本任务是追求真理的话。在一个正常的环境中，说真话绝不该受到惩罚，而是相反。
以黄万里的学养和资质，他绝对知道“灵活”的诸多好处，但恰是对科学的坚持，使他无法做出违背科学的事情，这是一个学人的良知。如果他灵活了，乱说，倒还不如一个，什么都不说。
南橘北枳，古老的语言里早已阐明，什么样的土壤种什么树。但是，这种主张只适合现实主义者。人还是需要一点精神的，做知识分子，起码要准备做痛苦的清醒者。
如果当多数知识分子只是想着成为“儒商”，或是郁闷不已之时，这个社会是需要提升的。恰如金庸从另一方面反证．如果书小宝之流如鱼得水，青云直上，这个社会是畸形的。
(上海)傅新
谨防论证变成“注脚”
为了增加政府决策的民主性、科学性，吉林省政府近日推出一项新举措：今后凡是上报省政府决策的重大事项，必须附有专家咨询论证意见，否则不能进入决策程序。
对于涉及社会经济发展和人民群众切身利益的重大问题，在决策之前认真征求专家意见，比之以往由个别领导拍脑袋、搞一言堂、独断专行，无疑是一大进步。但是“专家论证”并非杜绝决策失误的灵丹妙药。
世界文化遗产都江堰附近修建大坝的做法备受批评，就是一个典型例证。在该项目论证过程中发生过这样的事情：工程建设部门组织的第一次专家论证，多数专家认为工程不可行；然而再次召开论证会时，持不同意见的专家都被排除在外，项目方案于是得以顺利通过。
目前我国的多数项目论证，都是由政府内部的研究机构来承担，论证者跟决策者有密切的利益关系。在领导意志干扰之下，“专家论证”就会沦落为领导意志的“注脚”。要排除领导意志的干扰，关键在于保持“专家论证”的独立性。
在一些西方国家，往往是政府委托一大批高水平、相对稳定的社会咨询评估机构，承担具体的评估论证工作。这些机构和决策者没有利害关系，和决策项目本身也没有利益关系。
(上海)周义兴
听证后的决策理由应该公开
从近年来听证会的结果看，有关方面只是将听证后的决策结果公布于众，却很少将决策的理由也一并告诉公众。
而如此，社会公众也会产生一些疑问与想法：即当听证会上的利益各方存在多种不同、甚至针锋相对的意见时，会后有关决策部门对这些不同意见是如何考虑的，又是如何决定取合的?再进一步，有关部门在取舍听证意见时的标准是什么?为什么在决策时要取这些意见而舍了那些意见?应该说，这些都是社会公众想了解想知道，同时也是有权了解的信息。
从一个制度所应有的公正含量上看，听证活动作为一种民主决策程序，有关部门所要追求的不仅是听证这个民主形式，更重要的是还要通过听证活动本身，使社会公众在意识深处建立民主意识，从而确立对听证本身及其他一系列民主制度的信仰。
关于听证后的决策理由，社会公众无论在以前还是在当前似乎都不能得知。也正因此，有不少社会公众对以前的一些听证活动已经有了疑问，即觉得一些听证是在走形式，听证本身也不公正。应该说，这不能不让人觉得是一种制度公正的悖论!
(江苏)奚旭初
“小错不断”缘于“乌纱照戴”
近悉，广州市人大常委会向外界通报，从1998年到2005年，广州市审计部门共完成审计项目474个，查出违规资金高达312.65亿元。这个数字让人吃惊，但比这更让人心惊的是一些政府官员暴露出来的“大错不犯、小错不断、乌纱照戴”心态。
部分官员认为，《审计法》重点是反腐促廉，财政、财务收支只要不出大问题，打几个“球”问题不大。审计结果也证明，严重违反法律法规的财政经济犯罪的恶性案件不多，但一般性违规行为却大量存在。从实际的情况看，这些打“球”的官员们确实依然“乌纱照戴”。
因为“乌纱照戴”，又导致了审计决定的执行也不尽如人意。对审计决定执行不好，甚至不执行的，几乎都是“局”字头的行政管理部门。即使查出问题后的补交款或罚款，也是公家罚公家，与当事人没有切身利益关系。
广州市将着手制定“轻经济处罚，重行政处分”的具体办法，但“大错不犯、小错不断、乌纱照戴”现象并非广州独有，不知何时对这类官员的处罚能有个全国性的法规。
(青岛)刘利军
奥运会无法回避商业运作
据报道，自1984年以来，历届奥运会实际支出都远远超出最初预算标准。
以发扬体育精神为主旋律的奥运盛会，也是一场经济盛会，巨额的投资和其所能产生的连带效应，决定了奥运会不能回避商业运作，而承认这一事实至少具有以下两个方面的积极意义。
首先，是理性投资奥运的先决条件。只有用投资的眼光看待奥运，才能确保投资理性，而不至于片面地放大体育精神。北京奥运场馆的改造方案重新修订，最大限度地节省开支便是奥运经济理性的体现。
其次，有助于找到奥运精神与商业运作的最佳契合点。这也正是洛杉矶奥运会成为世界大规模运动会运作范本的真正要义之所在。
我们需要体育精神，但更应保持经济理性，我们期待2008年北京奥运盟会在带来庞大政治影响力及深远的连带效应的同时，也能够带来一定的经济收益。这才是真正锦上添花的完美结局。
(四川)祝俊初
激活与公平是一枚硬币的两面
在政府机构中，政府雇员方兴未艾，首席公务员又接踵而至。但制度设计若忽略了激活与公平的平衡，结果只有一个，就是激活与公平在天平倾斜过程中同归于尽。
隐隐担忧硬币的另一面・公平。在首吃螃蟹的吉林省，资深高级雇员最高年薪近20万；跟进的上海、无锡、长沙、珠海、青岛、芜湖等也年薪很高；如今，武汉市首席公务员8万的初定年薪，也是全市公务员平均水平的3倍。
在一个利益主体多元化的系统中，公平是相互依存的各方对彼此关系的基本要求，公平问题的要害在于，人们的知觉将影响行为，即心理上的公平感或不公平感会导致不同结果。像薪酬，人人都会下意识地将自己的劳动和报酬与他人的劳动和报酬进行对照，劳动报酬率相等则公平，反之则不公平。
一个人获得的公平感越高，就会越觉得人格受到尊重、利益得到保障，越认同环境正常和制度合理，越保有健康心态、积极工作……反之，则越会产生心理上的失落、激愤、偏执、敌视等和行动上的消极怠工、故意刁难、不负责任甚至公开对抗之类。
在政府雇员、首席公务员等用人制度创新中，强调人才激活的同时不能淡忘待人公平，设计上应统筹兼顾、把握好平衡的度。