县旅游局工作要点

旅游局工作要点

2014年县旅游局工作指导思想：以党的十精神为指导，紧紧围绕建设富裕美丽、文明和谐的国际休闲度假岛奋斗目标，理顺行政管理职责，加强旅游行业管理；完善旅游产业体系，增强旅游服务功能；实施精准营销，打造旅游文化品牌；培育壮大旅游骨干企业，持续推动长岛旅游产业向休闲度假业转变。

一、提高政治认识，深刻领会和把握十精神

深入学习贯彻党的十和县委十一届二次全体会议精神，勇于担当起旅游发展的历史责任和使命，提高干部职工创新思维能力、提高把握大局和破解难题的能力，不断开创旅游经济发展的新局面，进一步加快国际休闲度假岛建设步伐。

二、深化行业管理，促进旅游产业发展提速增效

1、提升标准化实施水平。建立健全旅游行业监管机制，加强旅游法制化、标准化建设，不断强化旅游执法队伍建设和提高执法水平。因地制宜制定旅游行业管理地方标准，及时出台制定《__县旅游行业管理规范》和《__县旅游服务质量等级评定标准》等地方规范，不断提升行业素质，推进旅游行业的规范化进程。

2、重新明细旅游管理委员会职能。进一步加强旅游、公安、工商、交通、物价、安监、质检等职能部门的联合执法力度，旅游旺季成立旅游协调中心，各相关单位需出台旅游综合执法应急机制，明确责任科室，在涉及旅游行业的重点综合执法工作中，能够快速有效响应，保证各项应急案件和旅游投诉案件及时、快速、有效处理。

3、加大行政执法力度。在全县范围重点开展“黑车黑导”、“挂靠承包”无资质经营旅游业务、欺诈和强迫游客消费等违法违规行为的综合整治工作，重点从“渔家乐”的管理和旅游出租车的经营管理上寻找突破口，不定期组织开展联合执法专项检查，进一步净化我县旅游市场环境。

4、进一步规范旅游行业管理。做好旅游社年检、导游人员年审、星级酒店评审及复核、游客满意度测评、“好客山东”渔家乐星级评定和旅游从业人员的业务培训等，不断强化安全生产的监督检查，重点考虑对码头堵车拉人员的收归管理工作，理顺码头旅游环境秩序，擦亮长岛旅游的“窗口”形象，从而营造浓厚的“大旅游”氛围，打造公平、公正、和谐、文明的旅游软环境。

5、做好旅游人才队伍建设。在全县旅游行业内部举办以服务理念、业务技能、应变能力为主要内容的教育培训活动，树立文明、好客、亲和的整体形象；重视旅游人才队伍建设，发挥职业中专学校的作用，探讨与高校联合办学、组建旅游“智囊团”等措施，为休闲度假岛建设提供人才支撑。

三、突出规划重点，加快推进旅游项目建设。

1、争取支持力度。抓住国际休闲度假岛规划批复的有力时机，积极向上争取政策，利用我县独特的旅游资源，包装、策划一批大项目，吸引知名大企业以及民间资金参与旅游开发建设，潜心研究政策，争取省市蓝色经济区专项资金支持；同时加大招商引资的工作力度，重点做好游艇基地建设项目的招商引资，着力拓宽海上游市场。

2、加快推进旅游重点项目建设。根据全县提出的“一慢道、两海岸、三园区”和南北__全域景区化规划建设目标，积极参与南北长山岛海岸慢行道规划设计，并依托当前旧村改造有利时机，指导完成长岛游客服 务中心建设、月牙湾小镇规划设计和村级“渔家乐”服务园的建设等，不断满足游客休闲、垂钓、观光、健身等多种需求，打造基本具有国际标准的“慢城__”；做好南镇特色旅游小镇的省级申报工作，争取纳入全省首批重点旅游小镇范围。

3、完善休闲度假设施建设。加大国际休闲度假岛软环建设，增设城市休闲服务设施如休憩场所、文化解读牌、城市小品、引导标识等；增加旅游景区参与性项目，提升完善景区休闲设施档次和数量。

四、创新营销策略，塑造休闲度假岛品牌形象。

1、积极实施品牌营销。创新营销方式，策划传统节目类、旅游产品推广类、特色旅游节庆类活动，运用传统参加大型推介会议或主动外出推介等手段，结合平面媒体、电视媒体、网络媒体、户外广告等现代媒体传播手段，通过与网络、电视台、自驾游俱乐部等合作，以精品旅游线路为载体，推介长岛休闲游产品，不断扩大长岛旅游的社会影响力，提升整体知名度。

2、巩固发展中高端客源市场。继续发挥蓬长龙区域合作优势，抢占以长岛为中心，半径800-1000公里边缘线上大中城市的客源，主攻以北京、天津、秦皇岛为中心的京津冀和以江苏、上海、南京为主的长三角等两大中高端客源市场，不断激活并拉动平季和非周末旅游市场，推动我县旅游客源从数量向质量的转变。

3、策划特色旅游线路。深入挖掘长岛文化艺术潜力与资源，开发妈祖朝圣之旅、渔俗体验之旅、地质观光之旅、生态养生之旅等系列特色文化旅游线路和产品，推动文化旅游融合发展。

4、推出旅游节庆活动。依托现有的海鲜节、海岛风光摄影大赛、“好客山东”贺年会、旅游休闲汇等节庆活动，适时推出以“海岛、海洋、海鲜、渔俗”等为主题的旅游节庆活动，不断促进长岛区域文化产业的发展，将长岛旅游节庆沉淀为长岛的地方品牌，进一步丰富游客和居民的节日文化生活。

5、印制“口袋式”长岛旅游指南。全面整合旅游资源信息，充实、细化一份集景区、海上游、渔家乐介绍，酒店、餐饮、购物、娱乐、等服务载体推荐于一体的“口袋式”长岛旅游指南，全面、细致地介绍长岛旅游信息，并在外出宣传促销时重点发放。

6、完善长岛旅游官方网站建设。除原有资源介绍、旅游咨询等版面外，增设与省市旅游网站信息同步的景区、星级酒店、旅行社、导游等行业管理模块；接受游客在线投诉；将所有涉旅行业年检、复核等结果；电话、网络投诉处理和不定期组织的检查、整改情况及时公布，真正做到旅游政务公开、透明，主动接受广大游客监督，打造我县最具影响力和公信力的专业旅游官方网站。

五、服务旅游企业，推进旅游产业化进程。

1、加强与旅游服务中心合作。积极推行旅游行业管理与经营管理分开，创新改革管理运营模式，有效整合和高效运作长岛旅游资源，推进长岛文化旅游集团建设，带动旅游要素全面升级，为休闲度假岛建设打造良好的投融资平台。

2、做好旅游产品设计开发。整合我县旅游资源，加快工艺品、纪念品、土特产品等各类旅游商品研发，突出实用、特色、文化、便携度高等特点，大力扶持特色旅游纪念品企业发展，并给与政策、资金上的倾斜；顺畅旅游商品销售渠道，形成产供销的产业化路子，打造长岛旅游商品产业新局面。

六、拓展旅游领域，积极参与海上游管理。

会同财政、港航、渔海等部门研究海上游经营管理模式改革，探讨成立海上游股份有限公司，加大招商引资力度，理顺海上游经营管理思路，探索新的经营模式，以达到规范海上游秩序，提升长岛旅游品质。

县旅游局