浅析中国国有企业绩效管理存在的问题

[摘 要]随着改革开放不断深化，中国经济与世界的接轨，呈现飞速发展的势头，我国企业开始认识到管理的重要性，而绩效管理则是人力资源管理的核心部分，但由于企业管理受我国传统思想的影响存在很多错误的认识。而国有企业作为我国企业的特殊团体，长期以来在国内企业中一直有较大的优势，但随着市场经济的发展，国有企业的优势不断被削弱，面对激烈的国际竞争，如何发挥国有企业的优势，提高其竞争力是本文研究的重点。

[关键词]企业管理 人力资源管理 绩效管理 国有企业

中图分类号：R931.2 文献标识码：R 文章编号：1009914X（2013）34008901

在中国经济飞速发展的浪潮下，许多国有企业层位我国经济做出突出贡献，然而在市场经济不断发展的大环境下，我国一些企业因为传统经营模式的思维定势，管理不利等因素的制约，在发展上遇到了困境，甚至连原本占据巨大优势的国有企业也在市场经济的发展中逐渐失去其优势。因此，如何通过优化绩效管理来提高企业竞争力成为现代企业发展的关键。

一、绩效管理的相关理论概述

1.绩效管理的内涵

所谓绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。简而言之，绩效管理是通过调动员工的积极性和潜力来提高企业和个人业绩的管理模式。

2.企业实行绩效管理的意义

（1）绩效管理对企业的意义

首先，绩效管理是企业发展战略中的重要载体，配合绩效管理机制，企业其他管理机制才能更好地运行，从而为企业的发展和提升提供条件。

其次，绩效管理机制的运行有利于促进整体管理质量的提升。绩效管理机制可以有效提升企业的业绩监督机制，从而提高企业个人能力和企业整体实力。

再次，绩效管理机制的运行，有利于使企业整体的管理机制不断适应企业结构的调整。（2）绩效管理对管理者的意义

对于管理者而言，绩效管理意味着管理者为员工制定目标，是管理者通过绩效管理机制向员工展示自己的绩效期望和标准，有利于管理者对员工工作更好地监督和计划。

（3）绩效管理对员工的意义

首先，绩效管理机制有利于促进员工的发展，提高员工工作的积极性和主观能动性的发挥。同时员工也可以通过绩效管理机制认识到到自身的不足，提高自身的能力。

其次，绩效管理机制有利于促使管理机制的公平化，使得员工能够通过自己的努力获得管理者的认可。

3.绩效管理的具体实施

在企业中，绩效管理的具体操作可分为四个环节，即绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈。而整个绩效管理是个循环的过程，绩效反馈是为了下一次绩效计划的制定。

（1）绩效计划

绩效管理机制的具体实施是一个循环的过程，上一个绩效反馈是为了下一次绩效计划制定地更合理。在新的绩效周期实施前，各级管理者应针对上一期绩效反馈的成果作出有效的评估并达成协议，这就是绩效计划。通常，绩效计划都是一年期的，但是会在年终根据实际情况进行修订。作为绩效管理的一个重要环节，绩效计划需要管理者和员工加强交流，并在绩效预期上达到一定共识。

（2）绩效实施

为了确保绩效管理机制的顺利实施，管理人员应在绩效管理循环实施过程中加强对员工工作状况的了解，帮助员工解决绩效实施过程中出现的问题，从而使员工更好地完成其计划任务。

（3）绩效考核

所谓绩效考核，是指在绩效实施结束后，管理者对员工的工作进行绩效评估的过程。这里的评估，并不仅仅是对员工工作的一种评价，还包括管理者对员工绩效实施期间的观察和监督。

（4）绩效反馈

所谓绩效反馈，是指在绩效结束后，新一轮绩效计划开始之前，管理者和员工之间进行的交流的过程。在此期间，管理者应通过绩效评估对员工工作质量的提高提出建设性意见，指导员工改进其工作。绩效反馈的目的在于使员工认识其不足并使其改进。

二、我国国有企业绩效管理

1.绩效管理存在的问题

（1）绩效管理中的沟通问题

绩效管理是一个长期的，循环的过程，因此应注意绩效管理中的管理者与员工之间的沟通。管理者作为决策者，有时候其决策并不一定能得到多有员工的认可，因此需要加强管理者与员工之间的沟通以促使管理者与员工之间共识的达成。

（2）绩效管理健全的反馈机制

绩效管理中缺乏健全的反馈机制是我国许多企业共同存在的问题，甚至有些企业刻意回避这个绩效管理中的问题，这就导致员工和管理者没有真正得到沟通，不利于员工对于工作中不足给予足够的重视从而使得整个企业效率无法提高。

2.效管理出现问题的原因

由于我国之前计划经济的作用，导致我国许多国有企业内部依然还有计划经济的残留，部分国有企业市场意识淡薄，管理方法依然停留在过去的水平，这就使得我国一些国有企业在市场化经济的环境下处于被动的困境。因此，目前国有企业正面临逐步从优势转变为劣势，究其原因可从归纳为以下两方面：

首先，管理者对于绩效管理的重视程度不够。部分管理者往往不重视绩效管理机制，只把其当做任务来完成，不重视其作用。

其次，对于绩效考核作用理解的偏差。由于部分企业管理者对于绩效管理机制的理解深度不够，导致其对于绩效考核作用有着很大的偏差，相当多的企业把绩效考核定位于待遇的调整而忽视了绩效考核的长远意义，这就使得企业人力资源管理停滞不前。

三、我国国有企业绩效管理的优化

1.绩效评估机制的加强

加强绩效评估机制，建立健全有效的沟通机制，促使企业为员工提供一个更公平、公正、向上的工作环境，使员工找到归属感，从而增强企业的凝聚力。重视科学管理，明确各部门员工之间的分工，以保证绩效管理体系的科学性。

2.明确企业绩效管理目标

无论是企业还是个人，完成一件事都要有明确的目标，对于企业而言，制定科学和明确的目标能够节约企业各项资源，提高企业运行效率。要做到明确企业绩效管理目标：

首先，要必须通过满足员工的需求来激励员工，调动员工的积极性。

其次，绩效管理机制必须科学合理，使得绩效薪酬做到分配合理，公平。

四、结语

在现代企业竞争中，想要提高企业竞争力，就必须提高企业绩效管理能力，而提高绩效能力又必须引进先进的管理思想，使得管理适应社会的发展，从而达到企业利益最大化。

参考文献

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