呵护市场生态,奏响发展和弦

伴随着经济发展的脚步，自治区日喀则地区工商行政管理局已然走过恢复建制以来的30年不平凡历程。翻开30年历程，日喀则地区工商人的责任与担当、探索和成果给笔者留下了深深的印象。

30年来，日喀则地区工商系统始终紧紧围绕顺应改革开放大潮和服务地方发展稳定大局这一主线，积极推进职能转型，不断强化干部队伍建设，逐步完善基层基础设施，为日喀则地区的经济发展注入了新的活力，营造了一片广阔的发展天地。

30年间，全地区个体工商户和私营企业从1980年的100多户，到培育发展出个体私营、农牧民合作专业社、农牧区经纪人等多元化各类市场经济组织近2万户；各类市场主体总注册资金由几千万元增长了近29亿元……数字见证了30年来日喀则地区经济的发展，也见证了地区工商局一代代工商人的艰苦创业。

通过大力实施红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标兴农、经济组织强农等工程，实施商标品牌战略，扶持培育地区特色农畜产品、土特产品、林下资源产品、民族手工业产品以及人文自然景观等商标的申请注册，全地区注册商标从1990年起实现零的突破，到目前总数已达到104件，商标申请、注册总量位居全区第二。经过有效扶持、培育，“神水”、“天知药业”、“洛丹糌粑”、“宗山地毯”等知名品牌所形成的市场效应不仅使日喀则企业实现了创收，而且有效带动了农牧民增收和地区整体产业的推进。

随着经济社会的不断发展，日喀则地区工商系统也逐步实现了职能工作从单纯的行政管理转向监管与服务并重，监管内容由侧重监管市场主体准入行为转向监管市场主体准入行为、经营行为、退出行为全过程监管，促进市场秩序不断好转。

在加大市场监管力度的同时，日喀则地区工商行政管理部门不断创新监管方式，建立和完善市场监管机制，提高行政执法能力和水平，推进依法行政。“十一五”期间，全地区工商局共立案查处各类经济违法违章案件4941起，案值590万元，查处无照经营户935户。截至目前，全地区已建立12315消费维权站（点）293个，实现学校、乡镇、商场建立覆盖率90%以上。仅“十一五”期间就受理消费者申（投）诉举报848件，为消费者挽回经济损失76万元。

时间沉淀经验，历史见证辉煌。2011年是“十二五”的开局之年，今年1月14日，日喀则地区工商行政管理工作会议明确：要坚定不移服务经济发展、坚定不移维护市场秩序、坚定不移强化消费维权、坚定不移推进依法行政、坚定不移加强自身建设，为打造两区两廊、做好三篇文章、实施四大战略、推进五大跨越服好务。

面对沉甸甸的使命，日喀则工商人立下了新的誓言：牢固树立以服务为荣、以发展为先、以监管为重的理念，继续在转变服务方式、创新体制上苦下功夫，不断提升工商部门在经济发展中的推动地位、在政府部门中的诚信地位、在管理对象中的服务地位、在百姓生活中的卫士地位，不断开创日喀则工商行政管理事业的新局面。