政治文明行政管理

一、我们党明确提出政治文明这个概念，意味着对中国特色社会主义的认识进一步深化

1.这体现了我们党越来越能自觉地把党的自身建设与党的整个事业纳入人类文明发展史之中，这表现了我们党关于党和社会建设思维的发展与转换。列宁曾指出，马克思主义绝不是离开人类文明发展大道而产生的一种固步自封、僵化不变的学说。这里包含的意思启示我们：一是不要割断历史，也就是说共产党带领人民创造的事业，是人类文明发展历史的延续，不断创造新的更高程度的文明，是人类文明历史的发展趋势；二是不要割断与当代整个世界的联系，共产党领导人民所建设的事业，是与全世界人类文明共同发展、密切联系的。在我们党的历史进程中，的确曾经有段时间对这个问题认识并不十分清楚。比如，改革开放之前，我们并没有全面意识到与世界各国加强广泛联系的深远意义，割裂与外界的联系，满足于在封闭的环境中自我发展。又如，在对待人类文明成果方面，过去曾过分强调社会主义与其他社会形态的文化冲突一面，忽视了连续性、继承性一面。割裂了历史连续性，就割断了人类文明发展的历史链条，这很容易离开世界文明发展大道而孤芳自赏。明确提出社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，并从人类文明发展史的高度，充分强调其深远意义，这充分体现了我们党在这个问题上思维模式的转换。

2.这体现了我们党对中国特色社会主义认识的深化。我们党对于“三个文明”及其相互关系的认识，经历了不断深化的过程。“”时期，忽视经济建设，忽视物质文明的发展。这时对社会主义的认识出现偏差，对社会主义发展道路的探索过程出现了暂时曲折。党的十一届三中全会，实现工作重心的转移，提出以经济建设为中心，把物质文明的发展放在突出位置，这是党在总结经验教训中对社会主义认识深化的结果。当然，实际生活中，后来也曾一度出现对于精神文明建设重视不够的情况。邓小平同志尖锐指出，“两手抓”、“两手都要硬”必须成为突出强调的重要问题。从党的十一届六中全会决议中明确提出，在大力发展生产力的同时，要逐步建设高度民主的社会主义政治制度和高度的精神文明，到党的十六大首次把政治文明作为现代化建设的基本目标之一明确提出来，讲到要“发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推进中华民族的伟大复兴”。可以看到，正是在不断拓展视野、不断推进理论创新中，我们党提出了社会主义

物质文明、政治文明和精神文明协调发展的发展观，构建了中国特色社会主义全面发展的整体框架。这表明了我们党对于中国特色社会主义认识的不断深化。

3.这体现了我们党越来越把中国特色社会主义的文明建设纳入到全球化的大潮中。所谓全球化，形成着这样的趋势，人类不断跨越民族和国家界限，超越制度和文化障碍，在全球范围内实现充分交流、对话、协调和沟通。世界各国都讲全球化，而一些发达国家所讲的全球化，是资本主义的全球化。但是，真正意义上的、代表人类进步潮流的全球化，总是要走向整个人类真正文明进步的全球化的。我们建设中国特色社会主义伟大事业，就是要在加强自身建设和走向世界中使我们的事业对世界作出更大贡献，要推动整个世界的文明发展。我们在过去的实践探索中曾经出现过难以避免的曲折和失误，在新世纪中，面对经济全球化带来的挑战和机遇，必须对以往我国社会主义文明建设的实践，其中包括政治文明建设，进行深刻反思，通过改革和创新，适应社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设需要，走出一条中国特色社会主义文明发展的道路，承担起推动人类文明进步的历史使命。

二、要从当代中国的实际出发，面向当今世界来建设有中国特色的社会主义政治文明

十六大报告指出：“要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。”这就要求我们在建设社会主义政治文明的过程中，必须立足中国国情并面向世界，妥善地处理好批判和继承的关系，既反对简单的照搬照抄，又要善于汲取中外历史上的政治思想精华。我们要研究借鉴近代以来一些国家的思想家提出的民主思想、法治思想以及“权力制约”思想等等。但是我们的政治制度又在根本上不同于西方国家，建设社会主义政治文明最根本的是要把坚持共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这就使中国特色社会主义的政治文明在本质上不同于资本主义国家。当前我们要进行社会主义政治文明建设，基本内容就是要不断发展社会主义民主政治。共产党的领导、人民当家作主和依法治国，可以说是中国特色社会主义政治文明的三大支点。这三个方面共同构成了当代中国政治文明的主体结构。

从一般意义上说，政治文明的保证在于搞好制度建设。当前发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，一个重要问题就是加马克思主义理论的研究，坚持用发展着的马克思主义指导实践；要切实加强马克思主义基础理论研究，进一步建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的哲学、经济学、政治学、法学等哲学社会科学学科体系和教材体系，推动全社会坚定对马克思主义的信仰。第三个层面，要站在学科前沿，努力拓宽视野，深入到历史各学说流派本身，作出知己知彼、去其糟粕取其精华的研究。例如，在政治学的学科建设中，以往我们的许多研究是薄弱的，有两种情况应当注意改变：一是只满足于或固守于把原有的科学社会主义教科书当做政治学科本身，而不能驾驭中外整个政治思想史，许多有历史意义、有建树的东西不能给予正确看待、得不到正确的汲取。二是照搬西方政治学说，而形不成真正以马克思主义为指导的、真正吸收国内外历史上和当代研究新成果的、真正立足国情和当代世界的政治学的学科建设。例如，中国古代思想史上有丰富的政治学史料和思想营养，对这些方面深入研究很不够，起码我们山东省是薄弱的。就中国思想史来讲，从孔子、子思、孟子到荀子、韩非子等，就有不少涉及政治学的文献和思想值得发掘；再到董仲舒以至汉以后崇有论和贵无论学派的争论，如何晏、王弼等人的见解；再到隋唐以后周敦颐、邵雍、张载以至“二程”、朱熹；再到陆九渊、王阳明、王夫之等，明清之际的戴震等；一直到近现代的一系列政治思想史文献，研究和发掘都显得不足，往往只是一些搞哲学史的在那里有比较深入地研究，而搞政治学的却研究不足。从西方政治学说史来讲，从柏拉图、亚里士多德至中世纪托马斯·阿奎那、格劳秀斯，到孟德斯鸠、洛克、霍布斯，再到康德、黑格尔等，对其哲学思想研究的不少，大家也熟悉，而对于这些思想家的政治学理论，以至近代以后一系列政治学理论，特别对当代的一些政治学说的源和流，却梳理不足。就当代政治思想史来讲，如对美国近期的一些思想家的研究，以往人们通常讲美国历史上真正有巨大建树的哲学家并不多。而从罗尔斯以后，人们认为他成为美国当代哲学家的重要人物，罗尔斯的学说从某种意义说，恰恰是从政治学切入的，很有特点。他的《正义论》讨论正义的“原初状态”，论证一个“无知之幕”，讨论正义的可能性问题，使其政治学理论在哲学层面上独树一帜，对当代西方政治学说的发展影响很大。当然，与罗尔斯同代的诺齐克，与之有着激烈争论。诺齐克研究的一个重要命题，即“最弱意义国家”。其学说有我们不能认同的一面，但其中讨论的国家在“最弱意义上”应当如何承担职能，对我们现在探讨政府转变职能是有启发性的。总之，我们

要站在人类文明大道上对以上学说予以关注，以审视的眼光予以科学地研究。要实现以上任务，就需要理论工作者认真努力，作出自己的贡献，以使“三个代表”重要思想真正落实到我们的经济、政治、文化的“三个文明”建设上。从这个意义上讲，深入研究和思考中国特色社会主义政治文明建设问题，已不仅是某个领域的问题，而是涉及中国特色社会主义全面发展的重大问题。我们要以崇高的历史使命感和责任感去认真探讨，真正从我们的实际出发，从我们的事业出发，全身心地投入，这是在为中华民族乃至整个人类文明进步作贡献。

摘要：我们党明确提出政治文明这个概念，表现了我党建设思维的发展与转换，体现了我党对中国特色社会主义认识的深化，体现了我党越来越把中国特色社会主义的文明建设纳入整个人类文明历史发展的大道。必须在“三个代表”重要思想指引下，从当代中国实际出发，面向当今世界建设有中国特色的社会主义政治文明。

关键词：政治文明/人类文明/全球化/协调发展