巴东县绿色兴县战略的实施现状及对策

摘要 介绍巴东县绿色兴县战略的实施现状，立足实际，提出绿色兴县战略的实施对策，以提高绿色产业发展水平，促进新农村建设。

关键词 绿色兴县；现状；对策；湖北巴东

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）14-0322-011 巴东县绿色兴县战略的实施现状

巴东县是三峡库区所在地，位于川鄂交界的巫峡与西陵峡之间，坐落于大巴山、巫山、武陵山之畔，有“川鄂咽喉，鄂西门户”之称。境内山峦起伏，物产丰富，主要有森林、中药材、木耳、香菌、茶叶、魔芋、玉米、小杂粮、稻米、蔬菜、桑蚕等，特别是反季节蔬菜、高山蔬菜颇受市场欢迎，还有待开发的多种野生经济作物及大量的珍稀动植物资源。2003年以来，巴东县全力实施“生态立县推进绿色繁荣”县域经济战略，深挖“绿色宝库”资源，加大开发“无公害农产品、绿色食品、有机农产品”力度。现已成功创建1个全国绿色食品原料（柑桔）标准化生产基地2 000 hm2，涵盖了官渡口、东壤口、溪丘湾3个乡镇23个村、140个组、5 428户，已建立农业“三品”基地2万hm2，已成功申报获得“三品”使用证书标志40个，其中无公害农产品标志2个，绿色食品标志23个，有机农产品标志15个。但目前的资源开发仍停留在浅层水平，有很多绿色资源仍未得到有效开发，即使在已进行的开发中，也存在科学水平低、销售方式落后、潜在价值未得到利用等特点，因而该县绿色产品开发潜力大。

2 巴东县绿色兴县战略的对策

长期的工作实践经验表明，要想保障农产品质量安全及人们健康，必须走大力开发绿色产业的道路，只有这样，才能促进农业产业化的形成，有利于农业产业结构调整及农业增效、农民增收。巴东县应立足于其自身实际，围绕“开发绿色资源，培育绿色产业，生产绿色商品，拓展绿色通道，发展绿色经济，构造绿色巴东”的总体战略目标要求，从以下几个方面加快绿色兴县、生态立县步伐。

2.1 加大领导和指导力度

为便于加强绿色食品产业工作的领导，应成立相关领导小组，以县委、县政府领导挂帅，各有关部门及各乡镇党政领导为成员。同时，还需成立专家技术指导小组，聘请高水平的技术人员指导开发绿色产业和无公害农产品、绿色食品、有机食品生产[1-2]。

2.2 制定激励机制，加大政策扶持力度

鉴于农业“三品”尤其是绿色食品和有机食品的发展机制是政府推动和市场拉动，基本属于市场化运作模式，因而在品牌创建过程中存在一定认证和监管费用。为减轻“三品”认证企业的负担，同时激发企业创建品牌的积极性，建议县委、县政府安排一定专项资金支持和鼓励“三品”认证企业争创“三品”品牌，对从事“三品”开发的企业采取以奖代补的形式适当予以资助，并按照环保产业和高科技产业给予一定优惠政策。同时，积极支持农产品加工企业、出口创汇企业积极开展国际管理认证和申报部级或省、州级品牌产品，继续对优质农产品企业参加各种展示展销会给予适当补贴[3-4]。

2.3 突出工作重点，加快“三品”认证步伐

要围绕农产品质量安全认证的中心工作，依托巴东县资源优势，主攻科技含量高、经济效益高的种养、加工产业，重点推进板块基地、农业产业化龙头企业、农民专业合作组织开发“三品”产品，提升“三品”产品和生产基地在全县食用农产品和耕地面积中的比重，着力支持培育一批叫得响的品牌。要突出抓好龙头企业和优势特色产品发展，重点扶持几个品牌知名度高、市场占有率强、总产值和销售额过亿元的农业产业化龙头企业。积极引导企业确立绿色营销观念，使企业在产品、包装、价格、促销上适应市场需要[5]。

2.4 加强宣传推介，努力培育精品名牌

农产品品牌是衡量一个地方农产品生产加工水平的标志，更是一个区域内农产品发展的目标，要结合优势特色产业发展需要，支持农业产业化企业申请认证农业“三品”。首先，积极支持和鼓励“三品”认证企业，参加国内外举办的农博会、绿博会，积极打造网上交易平台，同时建立专卖店、专卖场，拓展营销渠道；其次，为企业搭建农商营销平台，主动为农业“三品”进超市、进餐馆、进连锁店牵线搭桥，扩大市场占有率[6-7]。在此基础上利用广播、电视、报刊等媒体广泛宣传开发绿色产业和无公害农产品、绿色食品、有机食品有关知识，举办专题培训班，开展绿色资源开发科技培训，从而提高全民农产品质量安全意识。

3 小结

巴东县绿色兴县战略的实施应立足其自然资源优势，打造绿色品牌，按照农产品质量安全要求建成一批绿色生产基地，培植一批精深加工企业，创建一批精品品牌，让更多的无公害农产品、绿色食品、有机食品走出山区，畅销全国，行销五湖，唱响世界。

4 参考文献

[1] 于成学.大连绿色产业发展对策分析[J].大连民族学院学报，2012（2）：144-147.

[2] 张飞.打造绿色产业建现代循环农业体系[J].中国食品，2012（2）：92.

[3] 刘薇.北京绿色产业发展的科技创新政策研究[J].经济论坛，2012（1）：36-38.

[4] 张辉.对发展绿色产业的思考[J].辽宁省社会主义学院学报，2003（4）：40-41.

[5] 赵三志，夏筠.利用特色资源助推绿色产业——农发行十堰市分行支持农业产业化龙头企业发展纪实[J].农村经济与科技：农业产业化，2012（1）：23-25.

[6] 熊慎端，黄长秋.绿色产业先锋——中央苏区县武夷山市发展纪实[J].红土地，2011（12）：44.

[7] 王亮，马林.辽宁省阜新蒙古族自治县发展绿色产业的对策研究[J].大连民族学院学报，2011（6）：577-579.